近日北韓在本月27日一天內，向南北韓軍事分界線海域的白翎島和大青島東側北方界線（NLL）附近發射了200多發炮彈，緊接著28日向延坪島附近的朝方水域繼續發射炮彈。由此可見北韓軍的炮擊示威有可能擴大到整個海域。26日北韓戰鬥機在白翎島東側的北方界線附近上空飛行，韓國軍一度陷入緊急狀態。

大體來看，北韓的目的應該是從去年末開始的模糊北方界線（NLL）計劃。以武力示威對韓戰停戰協定的當事國宣布，展開和平協定會談的必要性。從這個趨勢看，去年11月10日的大青海戰是一個信號，目的是為了以海上紛爭達成政治目的。之後，北韓往北方界線方向派遣戰鬥機造成韓國當局的緊張後，12月21日宣布北方界線以南的韓國水域為平時射擊區域。韓國中央日報就表示：這是沒有硝煙的挑釁。

北韓何以要採取這類挑釁作為?主要在於以軍事力量的顯示，讓美國擔憂此一區域發生衝突而不得不和北韓進行接觸，但同時又不和南韓對話，這被稱為「通美封南」戰略。在向海上發射炮彈的27日，北韓在板門店和聯合國司令部進行實務接觸時提出“重啓美軍遺骸發掘”，可以看作是典型的通美封南戰略。同時北韓又宣佈從2005年開始實行，對美國公民的旅遊限制措施被解除。對美柔和姿態顯然是北韓締造和平協定會談基礎的一環。

北韓之所以要採取「通美封南」政策，主要原因可能在於平壤的首要戰略目標，在於和美國建立正常化關係，方能打破孤立並與南韓相抗衡。這也可能代表中國對北韓僅能維持基本的經濟援助，不足以維持北韓的凋敝經濟，但是卻需要北韓付出聽令中國的代價，同時對中依賴過深也可能導致在關鍵時刻平壤的戰略利益會被北京所犧牲。若北京以對北韓的支援為籌碼，要求美國對台灣問題上讓步，對於如今急欲和中國合作解決美國經濟問題，又不願東北亞發生衝突的歐巴馬當局將可能是頗具吸引力的提案。因此北韓必須趕緊取回自身在朝鮮半島事務上的主動權，並且逐漸讓中國在這一區域邊緣化，因而採取現在這種發射砲彈的策略。若美方出面和北韓商談要求停止挑釁，則北韓的戰略目標就達成。最低限度是美方毫無反應，則北韓也不會有甚麼損失，因為美國和南韓是不可能以北韓發射了幾顆砲彈就全面向北進攻的。

縱使北韓要和南韓討論政治問題，和美國建立正常關係也可避免美國介入過度偏袒南韓。若北韓能和美國改善關係，對於金三世的接班將能提供更為鞏固的基礎。而中國的處境則甚為尷尬；若中國對北韓近日行為不聞不問，則北韓當然加快親美封南戰略；若以減低援助為理由要求北韓停火，則北韓正可以此為由驗證中方會以北韓為籌碼取悅美國南韓，結果也是繼續推動親美封南戰略。無論是哪一種結果，中國對朝鮮半島的戰略影響力都將逐漸降低。