開議前訪立院張小月盼通過「兩岸協議監督條例」

2016-09-06 1609

陸委會主委張小月6日率部屬前往立法院拜訪副院長蔡其昌，張小月表示九月十三號立院新會期將開議，因此針對相關優先法案的推動，包括《兩岸協議監督條例》，以及部門編列預算，都能夠獲得立法院的支持。張小月認為監督條例「非常重要」，因此盼立院能夠早日通過，並進一步就該條例與對岸恢復協商。

記者孫振威／台北報導【三立新聞網】

陸委會主委張小月6日率部屬前往立法院拜訪副院長蔡其昌，張小月表示九月十三號立院新會期將開議，因此針對相關優先法案的推動，包括《兩岸協議監督條例》，以及部門編列預算，都能夠獲得立法院的支持。張小月認為監督條例「非常重要」，因此盼立院能夠早日通過，並進一步就該條例與對岸恢復協商。

陸委會主委張小月表示，目前立法院有五種兩岸協議監督條例，因為兩岸仍須溝通對話，監督條例的建置非常重要，所以「非常希望」立法院能夠給予支持，早日通過這項條例，讓各部會在有法源依據的情況下與對岸恢復協商。張小月也強調，九月13號新會期將開議，除希望立院支持陸委會相關的法案推動外，預算部分盼能夠獲得立委支持。

此外，媒體也問到陸生納保議題，張小月表示目前仍在規畫評估當中，她認為台灣是尊重人權的國家，因此對待陸生的態度應該與港澳生、海外僑生以及來自世界各地的外籍留學生相同，至少在健康保險的使用上，政府能夠有一致的立場與規劃，公平對待所有來自所有地方的留學生，只是相關規劃仍需考量政府財政，因此會與相關單位進一步協調。

內外交逼綠兩岸監督條例難過關

聯合報報導，立法院新會期開議，民進黨團版「兩岸協議監督條例」再度列為優先法案，「經濟民主連合（經民連）」不滿，號召群眾抗議，要求民進黨政府對監督條例的六大爭點公開辯論，並進行實質有效的對話。內外交逼的情勢下，民進黨人士表示，本會期監督條例立法的難度很高。

雖然民進黨版監督條例已被戲稱為「簽不成協議條例」，民間團體仍有諸多不滿。經民連的質疑，包括協議備查規定空白、未制定風險評估機制、主權談判未加排除和平協議、未切斷「一國兩區」、公聽會舉辦時間不固定，及行政院對服貿貨貿說了就算。加上學運領袖林飛帆等人在各地舉辦相關座談、演講，令行政、立法兩院頭痛不已。

日前陸委會主委張小月拜會立法院副院長蔡其昌，及民進黨內政委員會立委，拜託立委支持監督條例盡快通過。但民進黨團總召柯建銘說，監督條例要審到哪天是「未定之天」，在上會期內政委員會為避免爭議未排審，監督條例立法難度可見一斑。

民進黨人士解讀，監督條例列為優先法案是一種「宣誓」，雖目前兩岸關係急凍，通過了可能也沒有協議可以監督，但不列為優先法案，恐怕讓外界誤解民進黨政府要放棄兩岸關係。

民進黨立委李俊俋表示，監督條例的重點是國會如何監督，關鍵不在行政部門及民間團體，民進黨團對外溝通從來沒有間斷；希望監督條例立法後能「真監督」，不要導致立法後連協議都簽不成，更不能完全不監督。民間團體的溝通，則是立法過程中本來就會有的辯論。

民進黨立委羅致政表示，透明與監督是蔡政府的基本立場，但也要讓行政部門有談判的空間，才能創造更多的台灣利益。

民進黨立委趙天麟已確定出任新會期內政委員會召委，面對民間團體要求監督條例必須與其他委員會聯席審查，不可由內政委員會單獨排審，他表示相關安排要等到行政、立法協調才明朗。