莊奕琦：川普震掉了新南向
2016-11-14
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川普的經貿政策，短期間仍以安內優先於攘外，為了兌現競選承諾，反全球化的保護主義必然為主戲，也必然衝擊已然孱弱的國際投資與貿易活動，致使全球經濟更加欲振乏力。
政治大學經濟學系特聘教授莊奕琦投書中國時報指出，川普的經貿政策，短期間仍以安內優先於攘外，為了兌現競選承諾，反全球化的保護主義必然為主戲，也必然衝擊已然孱弱的國際投資與貿易活動，致使全球經濟更加欲振乏力。
文章全文如下：
政治素人川普，在眾多驚呼聲中贏得美國總統大選，對全球投下一顆震撼彈。川普語不驚人死不休的辛辣言論，縱使其政策主張未必成熟，但切中要害，故常常能輕易博得媒體版面。尤其一席「讓美國再度偉大」，將失去的工作重新找回，讓美國勞工上工的政見，深獲民心。惟其背後代表的國際經貿思維與對全球的影響則值得台灣關注。
1990年代以降的全球化，由跨國投資的國際生產分工與專業化，帶動國際貿易的繁榮與全球經濟的成長。科技的進步與生產成本的大幅下降使產品價格不斷降低，嘉惠全球消費者。但全球生產供應鏈的擴張背後，卻是勞動所得分額的減少與所得差距擴大。
對高度發展的國家如美國而言，效率不是問題，真正的癥結在分配。川普競選時表示，要透過減稅與貿易政策在兩任8年任期內創造2500萬個工作，達到這個目標需要在任期內平均每年有3.5∼4%的經濟成長率。姑且不論他是否做得到，無疑地，川普的對外經貿政策必然趨於保守的保護主義色彩，包括將製造業帶回美國、重啟貿易談判與檢討已簽訂的貿易協定，尤其是對中國與墨西哥等被控偷走工作的貿易夥伴。
川普可採取的手段，包括課徵高進口關稅、檢討現存的北美貿易協定與讓《跨太平洋夥伴協定》（TPP）胎死腹中。當然這些保護政策除了要冒著對手報復的風險外，更重要的是，其挑戰全球產業供應鏈的既有分工體系，不僅很難將製造業帶回美國，且會讓美國失去作為國際經貿主導者的角色，可能未見其利先受其害。
TPP不僅是美國重返亞洲的核心經濟戰略，也是美國制訂新一輪國際經貿秩序的試金石，更是制約中國崛起經略世界的緊箍咒，去除TPP顯然不符合美國現有的國家利益。但長遠來看，若能拉開格局以合作代替對抗，改以能容納美、中兩強的「亞太自由貿易協定」（FTAAP）為依歸，則更能展現新一代全球領導人的睿智與遠見。
看來川普的經貿政策，短期間仍以安內優先於攘外，為了兌現競選承諾，反全球化的保護主義必然為主戲，也必然衝擊已然孱弱的國際投資與貿易活動，致使全球經濟更加欲振乏力。
對以外貿為導向的台灣而言，參與以美國為主導的TPP的機會將落空，而我與美國的「貿易暨投資架構協定」（TIFA），在川普主政下其條件也必然更加嚴苛，區域的巨型自由貿易協定（Mega FTA）也只剩下《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），其中東協（ASEAN）和印度又是我新南向政策的主要對象，因此雙邊與多邊的FTA必須雙管齊下。中國的「一帶一路」，尤其是海上絲綢之路正涵蓋了這些國家，也要爭取參與，而兩岸和平發展共識更是其中的關鍵。
文章來源：中國時報／莊奕琦》川普震掉了新南向
【圖片為資料照】
文章全文如下：
政治素人川普，在眾多驚呼聲中贏得美國總統大選，對全球投下一顆震撼彈。川普語不驚人死不休的辛辣言論，縱使其政策主張未必成熟，但切中要害，故常常能輕易博得媒體版面。尤其一席「讓美國再度偉大」，將失去的工作重新找回，讓美國勞工上工的政見，深獲民心。惟其背後代表的國際經貿思維與對全球的影響則值得台灣關注。
1990年代以降的全球化，由跨國投資的國際生產分工與專業化，帶動國際貿易的繁榮與全球經濟的成長。科技的進步與生產成本的大幅下降使產品價格不斷降低，嘉惠全球消費者。但全球生產供應鏈的擴張背後，卻是勞動所得分額的減少與所得差距擴大。
對高度發展的國家如美國而言，效率不是問題，真正的癥結在分配。川普競選時表示，要透過減稅與貿易政策在兩任8年任期內創造2500萬個工作，達到這個目標需要在任期內平均每年有3.5∼4%的經濟成長率。姑且不論他是否做得到，無疑地，川普的對外經貿政策必然趨於保守的保護主義色彩，包括將製造業帶回美國、重啟貿易談判與檢討已簽訂的貿易協定，尤其是對中國與墨西哥等被控偷走工作的貿易夥伴。
川普可採取的手段，包括課徵高進口關稅、檢討現存的北美貿易協定與讓《跨太平洋夥伴協定》（TPP）胎死腹中。當然這些保護政策除了要冒著對手報復的風險外，更重要的是，其挑戰全球產業供應鏈的既有分工體系，不僅很難將製造業帶回美國，且會讓美國失去作為國際經貿主導者的角色，可能未見其利先受其害。
TPP不僅是美國重返亞洲的核心經濟戰略，也是美國制訂新一輪國際經貿秩序的試金石，更是制約中國崛起經略世界的緊箍咒，去除TPP顯然不符合美國現有的國家利益。但長遠來看，若能拉開格局以合作代替對抗，改以能容納美、中兩強的「亞太自由貿易協定」（FTAAP）為依歸，則更能展現新一代全球領導人的睿智與遠見。
看來川普的經貿政策，短期間仍以安內優先於攘外，為了兌現競選承諾，反全球化的保護主義必然為主戲，也必然衝擊已然孱弱的國際投資與貿易活動，致使全球經濟更加欲振乏力。
對以外貿為導向的台灣而言，參與以美國為主導的TPP的機會將落空，而我與美國的「貿易暨投資架構協定」（TIFA），在川普主政下其條件也必然更加嚴苛，區域的巨型自由貿易協定（Mega FTA）也只剩下《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），其中東協（ASEAN）和印度又是我新南向政策的主要對象，因此雙邊與多邊的FTA必須雙管齊下。中國的「一帶一路」，尤其是海上絲綢之路正涵蓋了這些國家，也要爭取參與，而兩岸和平發展共識更是其中的關鍵。
文章來源：中國時報／莊奕琦》川普震掉了新南向
【圖片為資料照】
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