反年改頑強抵抗林萬億：修法恐臨時會才能通過

2017-04-19 924

年金改革委員會副召集人林萬億說，社會普遍支持年改，但「抗爭的這些朋友們還是頑強在抵抗」，讓國人覺得紛擾；他預估，到延會或臨時會才可能完成立法，因為法太多了。

中央社報導，年金改革委員會副召集人林萬億今天說，社會普遍支持年改，但「抗爭的這些朋友們還是頑強在抵抗」，讓國人覺得紛擾；他預估，到延會或臨時會才可能完成立法，因為法太多了。

立法院司法及法制委員會今天初審年金改革相關議案，時代力量籍立法委員徐永明進入院區前，遭抗爭群眾拉扯、潑水；不少立委遭群眾叫罵，就連記者要進入院區也被阻擋。

林萬億今天接受電台主持人訪問，他說，要在5月底以前完成所有（法案），「可能會有一些時間壓力」，應該是到延會或是臨時會才有可能完成，因為法太多了。

他說，年改是非常重要的國家政策，過去一直在提年改，但成功的不是非常全面；馬英九任總統時也宣稱要在1年內完成年改，不然會像火車墜崖，但也沒成功，希望這次成功。

林萬億指出，過去將近1年來的過程，顯然，爭議還是有的，社會各界對於年金改革其實是普遍支持，「但抗爭的這些朋友們還是頑強在抵抗」，讓國人覺得紛擾，希望這些事情很快過去，讓國家回到正常狀態，讓其他重要政策趕快推動。

反年改團體昨晚開始集結在立法院周邊，被問到，是否「敢經過那裡」？林萬億說，「我昨天晚上有路過，去看一下」；主持人問他「你沒戴面具？」他說，不用啦，其實他在第一次分區會議時親自到現場，與在場抗爭的人也有對話，當然有些人作勢要攻擊，但並不會啦，他相信大家可以好好來談。

不過，他也坦承，現在感覺仍然是戰戰兢兢；每天被罵，但是支持肯定的也很多，還有人幫他誦經、祈禱，是有壓力，但是這是必要的過程。

對於現在各種版本，林萬億說，現在最敏感的爭議還是在18％優惠存款利率，目前最大關鍵點在於要不要全部取消以及到底花幾年取消；至於公教月退「樓地板」，以通過新台幣3萬2160元的可能性比較高；退休金平均薪資採計為15年的可能性很高。

他說，一次退的18趴若全部取消，生活上有很大的影響，「改革不外乎人道」。

林萬億指出，總統、副總統都有期待要求，等改革完成後，看實際社會影響多少，對軍公教勞生活影響多少，資料收集，接下來要做什麼調整，例如，要做大國民年金或者調整其他制度，包括基金怎麼處理，再來考慮。

另外，對於基金管理，他說，正在研擬改為行政法人，可由獨立的人事處理，並取得預算，管理較方便、專業且較具效率；不過，這部分還有不同意見，有人說乾脆公司化。

林萬億也提及，總統、副總統曾表明未來只要領公務員平均最高，那是個人對權力的放棄，但制度上好像不能因為現任總統怎麼說，以後總統跟著做，應該是要建立一個制度；總統蔡英文與副總統陳建仁以後還是可以放棄卸任禮遇，但不能幫未來的總統放棄。

林萬億：軍人月退地板不可能高於4萬

據中央社消息，退輔會主任委員李翔宙日前曾表示，軍人的所得替代率應該要比公教高，他也希望爭取每個月新台幣4萬元做為每月基本生活保障。

周玉蔻問他「很多人說，退輔會與國防部討論都是假的，你是地下黑手？」，林萬億說，「我沒那麼厲害啦」。

由於公教人員老年基本生活保障的月退「樓地板」訂為新台幣3萬2160元。主持人追問，軍人月退的樓地板到底是3萬2160元，還是有其他數字？林萬億說，「我們正在算」。

林萬億指出，不可能高於4萬元，但是它也許會有一些階梯，不同的職級會有階梯；因為軍人服役特性顯著，低階的服役期間很短，階級之間的差距很大，這個是務必要幫軍人考慮的。

被問到，樓地板是在3萬2160元以上，4萬元以下嗎？林萬億說，這個他不敢說，現在還在國防部與退輔會最後的盤整之中。

很多將軍退休領很多錢，軍人有沒有天花板？林萬億說，高階的所得替代率要低，低階的所得替代率要高；高階的天花板也是用所得替代率來壓。

林萬億稍後受訪指出，軍人服役特性，校級以下軍官，服役年資很短，將官的服役年資才比較長，如果不反映職業特性，不公平，對軍人應慎重考慮他們服役的特性，在所得替代率或是最低生活保障，應該有些額外的考量。

至於軍人的18趴，他說，18趴的退場機制，原則上，年改會是希望，一致的部分，最好一樣。

被問到，會不會有什麼「郝柏村條款」？林萬億指出，不會針對個人，制度的改革不應該針對個人。

而軍人改革方案最晚何時提出？他說，要等這幾天把公教人員處理完後，接著會與軍人討論，與國防部、退輔會討論最後的定案；主持人追問，會在這個會期送立法院嗎？林萬億說，「我們並沒有要延後的打算」。