六輕工安與石化產業的未來
2011-08-18
1454
台塑集團雲林麥寮六輕廠區上周六凌晨起火，這是五天內第二燒，更是一年來第七次工安事故，如此高頻率的工安
台塑集團雲林麥寮六輕廠區上周六凌晨起火，這是五天內第二燒，更是一年來第七次工安事故，如此高頻率的工安意外，在企業面，已促使台塑石化董事長王文潮和總經理蘇啟邑去職，台塑集團並承諾，不論是否引進外籍勞工，將從設備、人員及製程等三方面徹底改善，防範類似工安意外，展現負責任的態度；在政府面，馬總統昨天也直接致電行政院長吳敦義，要求行政院切實監督，提出因應方案，吳揆亦立即召集會議，研擬停工檢查及如期展開管線汰換等作法。六輕工安意外讓官民動起來，期望能落實承諾，實現零工安，並能由此痛定思痛，台灣石化產業才有未來。
依據現況，台塑化旗下的三座煉油廠、基礎油、轉烷化廠、重油煤裂等七座工廠全數停爐，單日營業損失高達15.5億元，將重創台塑化8月的營收逾二成。但只是直接的損失，未來還有相關原料供應是否充足的衍生損失，以及汰換管線、人事異動的管理成本等損失，但最大的損失還是台塑企業集團長期以來累積的社會形象及信任，這是最重要的資產，台塑集團經營層一定要珍惜；不管是台塑當初在六輕建廠時的「失算」，輕忽鹽化對管線的傷害程度，還是內部管理出了問題，連續的工安事故已不能視為單一的意外，需要台塑集團下定決心來解決。如今，台塑集團以直接更換負責人做斷然處置，即是向社會宣示這個決心，台塑自己要加倍努力，重建社會信任，政府亦應全力協助。
目前政府已要求台塑，將從去年7月火災至今，發生七次工安事故的相關生產設備及場所，立即全面停工檢查；並因最近一次爆炸事故涉及壓力容器，使用同批、同樣材質的壓力容器，也應立即全面停工檢查；此外，雲林麥寮工業區內的台塑集團其餘生產設備及場所，則需於一年內分期、分批停工檢查；更建議這些停工檢查過程及結果，應由國內及國際專業公正的第三單位監督、認可。這些要求對台塑集團而言，都是嚴酷的挑戰；但政府能做的，不只是要求，還應該從旁協助。目前國內存有台塑、中油兩大石化供應鏈，中油也可視狀況提供技術協助。
此外，自去年7月發生火災事件後，台塑即已積極推動製程設備總體檢及修護改善工作，但顯然做得還不夠徹底，這是台塑檢討時不能忽略的一項。台塑一年七次事故的工安紀錄，實在難與台塑集團的高獲利及高股價聯想在一起，這也可能是原因之一。台塑集團應思考的是，台塑工安事故可能不只是管線老化而已，管線老化的原因也可能不只是當地天候環境惡劣而已。說實話，工安問題的牽扯層面很複雜，但也可以歸結為一句，就是「觀念」問題，如果不能屏除凡事成本最小化的觀念，就很難達成零工安的目標。
嚴格來說，汰舊換新管線，本該是企業持續發展的資本投入，還不能算是為工安努力；在正常的運作之外的額外努力，才是反映真正落實工安的努力程度。台塑可以參考許多半導體企業的做法，例如台積電在環保及工安上，做了什麼努力、經過多少的評鑑、設立了怎麼樣的機制，甚至對於其合作廠商做了那些要求及規定等。
我們對台塑的期待，不僅止於工安而已。在國光石化被封殺後，台塑石化已成國內石化龍頭企業，台塑應呼應政府推動台灣石化產業高值化的目標，積極投入研發，成為表率。因此，現在台塑集團固然賺大錢，但當在中東（包括陶氏化學的2,000億美元投資）、新加坡及中國大陸的新產能開出，屆時，台灣石化產業問題，就不是花錢換管線而已。
【經濟日報╱社論】
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6497824.shtml
作者介紹
延伸閱讀
