陸學者鐘厚濤：十九大之前是兩岸關係一個關鍵節點
2017-06-14
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十九大涉及未來五年規劃，在涉台議題上如何表述，主要取決於蔡英文在十九大之前兩岸政策如何調整，如果蔡英文在十九大之前，在兩岸政策上繼續往前走，那麼十九大對於臺灣議題的表述將會按照既有的路線，然後展現大陸的善意
6月13日台北時間上午9點，巴拿馬宣布與中國大陸政府建交，結束與我國長逾百年的外交關係，國際外交生變，直接衝擊原已令各界憂心的兩岸關係，兩岸關係的冷和僵局成現狀，何時才能為這個僵局解套？中國大陸社科院臺灣研究所助理研究員鐘厚濤撰文表示「十九大之前應該不會在臺灣問題上有大的動作」，他也推斷在這一年當中北京對台的工作重心將由「促統」向「反獨」轉變。
文章原文如下：
近日，《鳳凰大參考》臺灣問題報告撰寫小組舉行內部研討，小組成員依研究特長，分別就不同命題方向做出深入解析。在備受關注的書面報告後，現將研討小組的發言整理推出，以呈現更多細緻的分析和討論。第一章為「十九大之前，大陸不會在臺灣問題上有大動作」。
文章原文如下：
近日，《鳳凰大參考》臺灣問題報告撰寫小組舉行內部研討，小組成員依研究特長，分別就不同命題方向做出深入解析。在備受關注的書面報告後，現將研討小組的發言整理推出，以呈現更多細緻的分析和討論。第一章為「十九大之前，大陸不會在臺灣問題上有大動作」。
大陸四個「寄望於」的不斷變化
我認為2017年，甚至未來一年的時間，兩岸的主要角力場是集中在對外關係領域。其中一方面包括對美日爭奪，一方面則是對邦交國。在川蔡通話之後，聖多美及普林西比島宣布與台「斷交」，未來是否還會有新的斷交，甚至可能會有斷交潮，還需要繼續觀察，但至少還會有一個。
第二大問題是談大陸對台政策走向。我認為第一就是大陸對台將會保持一個高度的戰略定力和戰略自信。簡單來說，無論臺灣當局如何去進行政治操作，我想大陸至少在十九大之前應該不會在臺灣問題上有大的動作。
這從大陸整體對台政策，或者說寄望物件變化上來看，也能看出這樣一個脈絡來：最早寄希望於國民黨，後來是寄希望於臺灣當局，再到後來就寄希望於臺灣人民，而到了2015年的時候，我們認為對於臺灣問題，對於兩岸關係，關鍵取決於大陸自身的發展。簡單來說，其實高層非常清楚，兩岸關係的解決終結方式是在於大陸自身的發展：是否有自己足夠的實力，是否能夠對臺灣產生足夠的向心力和磁吸力。
所以，第一個整體大的判斷應該是，大陸這種主導力、掌控力，依然還會繼續強化。對於保持戰略自信，從最近的一些跡象上也能看出來，例如，大家可以看到，國台辦的發言人從來沒有點過蔡英文的名，這是一個非常重要的跡象。另外一個重要的跡像是，大家注意今年的兩會，習近平總書記在涉台問題上一個字沒有提到；在李克強總理的政府工作報告中，當然臺灣問題是必談的，但是在後來答記者問時，對於涉台部分他只是強調兩岸融合，而對「反獨」就沒有提。所以，其實大陸現在已經有一種無論對方如何變化，主導權只要在我手中，我自巋然不動這樣一種心態。
第二個判斷，我想大陸未來一年工作的重心，將會由促統向「反獨」轉變。這個可能也是老調重談，說幾個現象，第一個現象是大家也可以看到，從去年元旦或者11月份之後，武統的聲音在大陸顯著增強，這是一個；第二是大家也可以看到張志軍主任在兩會期間說的那一句很有名的話：台獨的盡頭就是統一。第三，李克強總理兩岸政府工作報告裡面，首次把遏制台獨寫入政府工作報告，以往都是反對台獨，遏制台獨，這個遏制的力道，顯然要在反對上升級，所以未來反獨應該是大陸對台政策工作重中之重。
那麼，兩岸關係將如何發展？未來的一段時間，融合式發展將成為兩岸關係發展主色調，最主要其實就是與臺灣爭奪民意。通過民意間接反獨，從長遠的角度來講，也就是為未來兩岸統一之後的臺灣問題治理，先去摸索道路。如果沒有兩岸融合，未來統一本身並不是很難的問題，但真正難的問題將會是統一之後臺灣的治理問題。這一點從現在的香港問題看，是難點。
第二大問題是談大陸對台政策走向。我認為第一就是大陸對台將會保持一個高度的戰略定力和戰略自信。簡單來說，無論臺灣當局如何去進行政治操作，我想大陸至少在十九大之前應該不會在臺灣問題上有大的動作。
這從大陸整體對台政策，或者說寄望物件變化上來看，也能看出這樣一個脈絡來：最早寄希望於國民黨，後來是寄希望於臺灣當局，再到後來就寄希望於臺灣人民，而到了2015年的時候，我們認為對於臺灣問題，對於兩岸關係，關鍵取決於大陸自身的發展。簡單來說，其實高層非常清楚，兩岸關係的解決終結方式是在於大陸自身的發展：是否有自己足夠的實力，是否能夠對臺灣產生足夠的向心力和磁吸力。
所以，第一個整體大的判斷應該是，大陸這種主導力、掌控力，依然還會繼續強化。對於保持戰略自信，從最近的一些跡象上也能看出來，例如，大家可以看到，國台辦的發言人從來沒有點過蔡英文的名，這是一個非常重要的跡象。另外一個重要的跡像是，大家注意今年的兩會，習近平總書記在涉台問題上一個字沒有提到；在李克強總理的政府工作報告中，當然臺灣問題是必談的，但是在後來答記者問時，對於涉台部分他只是強調兩岸融合，而對「反獨」就沒有提。所以，其實大陸現在已經有一種無論對方如何變化，主導權只要在我手中，我自巋然不動這樣一種心態。
第二個判斷，我想大陸未來一年工作的重心，將會由促統向「反獨」轉變。這個可能也是老調重談，說幾個現象，第一個現象是大家也可以看到，從去年元旦或者11月份之後，武統的聲音在大陸顯著增強，這是一個；第二是大家也可以看到張志軍主任在兩會期間說的那一句很有名的話：台獨的盡頭就是統一。第三，李克強總理兩岸政府工作報告裡面，首次把遏制台獨寫入政府工作報告，以往都是反對台獨，遏制台獨，這個遏制的力道，顯然要在反對上升級，所以未來反獨應該是大陸對台政策工作重中之重。
那麼，兩岸關係將如何發展？未來的一段時間，融合式發展將成為兩岸關係發展主色調，最主要其實就是與臺灣爭奪民意。通過民意間接反獨，從長遠的角度來講，也就是為未來兩岸統一之後的臺灣問題治理，先去摸索道路。如果沒有兩岸融合，未來統一本身並不是很難的問題，但真正難的問題將會是統一之後臺灣的治理問題。這一點從現在的香港問題看，是難點。
十九大之前 是兩岸關係一個關鍵的節點
大陸部分重點跟各位彙報一下，首先是關於未完成的答卷。
第一，蔡英文的確是往前走了一步，所以我們給她的定位叫做「未完成的答卷」，而不是不及格的答卷。之所以認為她是往前走了一步，最主要原因大家都清楚，是因為她在520講話當中提出，按照《中華民國憲法》和兩岸人民關係條例來處理兩岸關係，這是第一個層面。對此，一些解讀認為蔡英文可以往前再繼續前行一步，也就是說她做的還遠遠不夠，所以大陸才對她有所期待，還認為她可以再往前走一步。另外，外界有很多的誤讀，最經常的誤讀就認為，既然是未完成的答卷，就是大陸是老師，臺灣是學生，我要求你交答卷。但其實並非如此，未完成答卷是背後隱含的兩岸關係定位是平等的，它不是一個位階性的，為什麼這樣說？
答卷的命題者以及答卷的評審者，並不是大陸官方，也不是大陸政府，而是人民，為什麼這麼說？是因為當時毛澤東1949年來北京的時候，他說的「要來進京趕考」；2016年習近平總書記在紀念建黨90周年，去年的七一講話當中，也曾講到要向人民交出答卷，所以簡單來說，未完成答卷，其物件應該是人民和歷史。
所以，不應該因為說未完成答卷，就把大陸的位階給拉高，或者說把臺灣矮化，不是這樣的。
最後一方面想說，可能交卷的鳴聲在不久的將來，或者說在一年內，應該就會敲響。這個判斷應該不會在520一周年，即蔡英文上臺一周年的講話抱太多期待。但我想，可能十九大會是一個最後的期限。
簡單來說，十九大涉及未來五年規劃，在涉台議題上如何表述，主要取決於蔡英文在十九大之前兩岸政策如何調整，如果蔡英文在十九大之前，在兩岸政策上繼續往前走，那麼十九大對於臺灣議題的表述將會按照既有的路線，然後展現大陸的善意；但如果說蔡英文還在原地踏步，十九大對於臺灣議題的表述，可能就會往反獨的方向更加強調，就是說它的重心和它的方向是不同的。
所以，其實蔡英文當局對此也心知肚明，我們大家可以最近觀察到兩個非常重大的命題：首先蔡英文自己說的，將願意提出兩岸互動新模式，也就是說，還是願意和大陸相向而行，這是第一個。
第二，蔡英文通過其他的人來放話，認為說2017年的下半年將是一個比較好的時節。這很顯然其實在迎合大陸十九大，因為大陸十九大是在2017年的下半年。所以其實現在的臺灣，蔡英文當局對大陸的底線其實是心知肚明的，未來在十九大之前，兩岸關係可能會是一個關鍵的節點，同時這也是我對未完成答卷的一個解讀，這個牽扯到兩岸關係整體判斷。
（鐘厚濤： 鳳凰大參考520台海報告撰寫小組成員，盤古智庫研究員。中國社科院臺灣研究所助理研究員，博士，曾在香港大學、美國約翰•霍普金斯大學、俄勒岡大學等校訪學。）
【文章來源 / 鳳凰號 鳳凰大參考 /十九大之前是兩岸關係一個關鍵節點】【圖片為鐘厚濤資料照】
第一，蔡英文的確是往前走了一步，所以我們給她的定位叫做「未完成的答卷」，而不是不及格的答卷。之所以認為她是往前走了一步，最主要原因大家都清楚，是因為她在520講話當中提出，按照《中華民國憲法》和兩岸人民關係條例來處理兩岸關係，這是第一個層面。對此，一些解讀認為蔡英文可以往前再繼續前行一步，也就是說她做的還遠遠不夠，所以大陸才對她有所期待，還認為她可以再往前走一步。另外，外界有很多的誤讀，最經常的誤讀就認為，既然是未完成的答卷，就是大陸是老師，臺灣是學生，我要求你交答卷。但其實並非如此，未完成答卷是背後隱含的兩岸關係定位是平等的，它不是一個位階性的，為什麼這樣說？
答卷的命題者以及答卷的評審者，並不是大陸官方，也不是大陸政府，而是人民，為什麼這麼說？是因為當時毛澤東1949年來北京的時候，他說的「要來進京趕考」；2016年習近平總書記在紀念建黨90周年，去年的七一講話當中，也曾講到要向人民交出答卷，所以簡單來說，未完成答卷，其物件應該是人民和歷史。
所以，不應該因為說未完成答卷，就把大陸的位階給拉高，或者說把臺灣矮化，不是這樣的。
最後一方面想說，可能交卷的鳴聲在不久的將來，或者說在一年內，應該就會敲響。這個判斷應該不會在520一周年，即蔡英文上臺一周年的講話抱太多期待。但我想，可能十九大會是一個最後的期限。
簡單來說，十九大涉及未來五年規劃，在涉台議題上如何表述，主要取決於蔡英文在十九大之前兩岸政策如何調整，如果蔡英文在十九大之前，在兩岸政策上繼續往前走，那麼十九大對於臺灣議題的表述將會按照既有的路線，然後展現大陸的善意；但如果說蔡英文還在原地踏步，十九大對於臺灣議題的表述，可能就會往反獨的方向更加強調，就是說它的重心和它的方向是不同的。
所以，其實蔡英文當局對此也心知肚明，我們大家可以最近觀察到兩個非常重大的命題：首先蔡英文自己說的，將願意提出兩岸互動新模式，也就是說，還是願意和大陸相向而行，這是第一個。
第二，蔡英文通過其他的人來放話，認為說2017年的下半年將是一個比較好的時節。這很顯然其實在迎合大陸十九大，因為大陸十九大是在2017年的下半年。所以其實現在的臺灣，蔡英文當局對大陸的底線其實是心知肚明的，未來在十九大之前，兩岸關係可能會是一個關鍵的節點，同時這也是我對未完成答卷的一個解讀，這個牽扯到兩岸關係整體判斷。
（鐘厚濤： 鳳凰大參考520台海報告撰寫小組成員，盤古智庫研究員。中國社科院臺灣研究所助理研究員，博士，曾在香港大學、美國約翰•霍普金斯大學、俄勒岡大學等校訪學。）
【文章來源 / 鳳凰號 鳳凰大參考 /十九大之前是兩岸關係一個關鍵節點】【圖片為鐘厚濤資料照】
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