815全台大停電調查報告出爐 未依SOP執行
2017-08-18
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815全台大停電，中油公司18日公布內部調查報告和改善方案，主要是未按照標準作業程序(SOP)執行的人為疏失，未來擬遷移計量站位置以提升管存能力，和增加備援管線因應。
中央社報導，815全台大停電，中油公司今天公布內部調查報告和改善方案，主要是未按照標準作業程序(SOP)執行的人為疏失，未來擬遷移計量站位置以提升管存能力，和增加備援管線因應。
台電桃園大潭電廠跳機引發815全台大停電，中油公司和承包商巨路公司說法不一，中油自組內部專案小組解讀電腦紀錄以還原事發狀況，並於今天向行政院進行報告和提出改善方案。
中油今天也舉行記者會，董事長陳金德率先表示已於上午請辭負責，隨後中油副總經理方振仁、畢淑蒨及工安處長邱家守進一步說明調查結果和改善措施。
方振仁指出，中油專案小組昨天進行調查並漏夜完成報告，結果確定是施作過程有人為疏失，未按照標準作業程序（SOP）才造成遺憾，報告內容和16日記者會的說明有99%都相同。
他提到，承包的儀表設備商巨路公司在中油大潭電廠計量站控制室更換兩顆控制系統電源供應器時，事前未將自動模式轉換為手動，推論應是臨時搭接線拆除過程中，接頭碰觸到電源供應器箱體造成短路現象，使得電腦自動控制系統產生錯誤訊號，進而啟動電動閥自動關閉機制所致。
方振仁表示，大潭電廠設有6組機組，供氣是從台中接收站經由海管送到中油大潭計量站，其為台電和中油交易數量計算的責任分界點，由於天然氣的數量牽涉到溫度和壓力因素計算，所以計量站設置地點會盡量靠近使用端，交易數量才會更精確。
另外，考量安全設計，每20至30公里管線會設置隔離站，以確保上、下游管線若發生意外事故時，可進行區段關閉。
未來改善計畫部分，方振仁說，由於計量站離電廠僅600公尺，管存天然氣量很少，大潭6組大機組一下就用完，壓力下降才造成跳機，中油建議將計量站位置挪遠一點，可移到隔離站附近，管線距離就可延長為3公里遠，以提升管存能力，可較現況增加5倍應變時間（約為1分鐘左右）。
方振仁解釋，由於計量站設置地點涉及合約問題，需和台電協商才能更改設計，在此之前，可先改由兩個控制器分開來控制兩個供氣閥；另外，也考慮增加備援管線。
邱家守表示，此案中油確有監督疏失，公司不會推卸責任；畢淑蒨也補充說明，會研究合約內容，再和巨路進行談判及後續處理。
台電桃園大潭電廠跳機引發815全台大停電，中油公司和承包商巨路公司說法不一，中油自組內部專案小組解讀電腦紀錄以還原事發狀況，並於今天向行政院進行報告和提出改善方案。
中油今天也舉行記者會，董事長陳金德率先表示已於上午請辭負責，隨後中油副總經理方振仁、畢淑蒨及工安處長邱家守進一步說明調查結果和改善措施。
方振仁指出，中油專案小組昨天進行調查並漏夜完成報告，結果確定是施作過程有人為疏失，未按照標準作業程序（SOP）才造成遺憾，報告內容和16日記者會的說明有99%都相同。
他提到，承包的儀表設備商巨路公司在中油大潭電廠計量站控制室更換兩顆控制系統電源供應器時，事前未將自動模式轉換為手動，推論應是臨時搭接線拆除過程中，接頭碰觸到電源供應器箱體造成短路現象，使得電腦自動控制系統產生錯誤訊號，進而啟動電動閥自動關閉機制所致。
方振仁表示，大潭電廠設有6組機組，供氣是從台中接收站經由海管送到中油大潭計量站，其為台電和中油交易數量計算的責任分界點，由於天然氣的數量牽涉到溫度和壓力因素計算，所以計量站設置地點會盡量靠近使用端，交易數量才會更精確。
另外，考量安全設計，每20至30公里管線會設置隔離站，以確保上、下游管線若發生意外事故時，可進行區段關閉。
未來改善計畫部分，方振仁說，由於計量站離電廠僅600公尺，管存天然氣量很少，大潭6組大機組一下就用完，壓力下降才造成跳機，中油建議將計量站位置挪遠一點，可移到隔離站附近，管線距離就可延長為3公里遠，以提升管存能力，可較現況增加5倍應變時間（約為1分鐘左右）。
方振仁解釋，由於計量站設置地點涉及合約問題，需和台電協商才能更改設計，在此之前，可先改由兩個控制器分開來控制兩個供氣閥；另外，也考慮增加備援管線。
邱家守表示，此案中油確有監督疏失，公司不會推卸責任；畢淑蒨也補充說明，會研究合約內容，再和巨路進行談判及後續處理。
BBC中文網：台灣大規模停電 蔡英文政府能源政策能持續？
BBC中文網報導，一場全台灣的停電意外，不僅讓台灣的國安被質疑，民進黨的「非核家園」是否能付諸實施，也成為許多人質疑的焦點。
最大規模停電
8月15日下午，台灣當地經歷了有史以來最大規模的無預警停電，當時總共造成全台灣668萬戶瞬間用電受影響，17縣市出現大規模停電，比例超過台灣總用戶的一半。
隨後，來自台灣各界的聲浪，質疑這起意外發生太過誇張。總統蔡英文也於16日正式發表聲明，向全台灣人民致歉，並全面檢討、指示行政院盡速研擬報告說明。經濟部長李世光也宣佈請辭下台。
根據台灣官方調查，原因是因為中油公司員工，在操作大潭電廠的供氣系統時發生錯誤，因而讓系統出現「信號異常」，最後6部機組自動關閉，讓供電量瞬間銳減10% 。中油公司董事長陳金德一度表示，願意負起所有責任。
然而，這起意外大停電，並沒有解決所有人民與媒體、在野黨的疑慮。在野的國民黨發表聲明指出，蔡英文政府多次向台灣民眾保證台灣不會缺電，如今發生這樣的事故，政府不只要查明真相跟究責，也要對供電計劃提出有效措施。
而這位「中油員工」，是否真有其人，也成為各家媒體追逐焦點，為何會因為簡單的員工操作失誤造成大停電等，也都是有待釐清的部分。
用電量達臨界點？
根據台灣電力公司的官方數據，15日的午後接近2時，台灣的整體最高用電量已達到3645.28萬瓩，刷新了歷史紀錄。然而，台灣所有電廠所能提供的最大電力為3761萬瓩，當時已經達到97%使用率，早瀕臨「臨界點」。
早從7月時，台灣電力公司已經警告，台灣全島的供電量隨時會有」紅燈危機」，甚至當時官方還呼籲，希望全民於午後1時至3時不要使用冷氣，一同省電」度過難關」，然而成效依舊不彰。
台灣官方粗估，意外發生的當下損失了約400多萬瓩供電力，才造成全台灣無預警大斷電。很多人質疑，這是「國安層級問題」，假設台灣因為簡單地停電就陷入真空狀態，那萬一是對岸共軍來犯，到時絶對無法因應。
這起事件也造成中國大陸許多網民議論，有的網民調侃台灣廢核支持者的「用愛發電」理論。也有網民認為，經濟部長這樣就辭職「臉皮太薄了點」。
非核家園真有解？
然而，這起意外確實暴露了台灣的電使用量已經不堪負荷，僅僅一個電廠的意外就能導致全島癱瘓。也讓蔡英文政府，當初在競選總統時提出的「2025年非核家園」承諾受到了質疑。
日前，台灣遭逢颱風襲擊，導致東部花蓮的和平電廠受損，蔡英文11日時還於臉書發言表示，「感謝台電人員辛勞」，但同時也強調「核四(第四座核能電廠)不再是台灣的選項，政府不會因為一次天災意外，就放棄非核家園的目標」。
而這次的停電大意外，也被很多台灣媒體解讀，認為蔡英文的非核家園目標，宛如神話一般漸漸在破滅中。如果一再灌輸「台灣不缺電」的觀念，恐怕下一次的停電只是遲早的事。
台灣清華大學核工所所長許榮鈞，以前就曾向BBC中文說明，台灣本身尚缺乏2025年「告別核電」的本錢。當時他也說明：「核能如果全被取代，勢必就是燃煤和天然氣的使用量會大增。一到了夏天，勢必用量會更明顯加大」。
許榮鈞當時也補充，全世界達到非核家園的國家僅有德國，台灣的特質與日本相似，都屬海島而無法跟周遭國家調節電力。在每一度電都要自己發出來的情況下，對於能源政策的規劃更應該謹慎。
是否會衝擊民心？
而這起事件毫無意外，也將衝擊台灣人民對蔡英文政府的執政信心。台灣大學商學研究所教授江炯聰，昔日為這次下台部長李世光的老同事。他向BBC中文表示，老戰友李世光下台「很可惜」，但他認為，中央政府的人事還會繼續崩解，這起事件只是其中一個骨牌。
日前「台灣民意基金會」，也才公布甫剛出爐的民調，目前蔡英文的民調滿意度僅為29.8%，不到30%。該基金會也指出，蔡英文的聲望短短一年多來下滑40%百分點，不僅是領導威信危機，也是國家危機。
部分台灣媒體社論指出，蔡英文是時候該「踩剎車」，適時檢討能源政策的成敗。國民黨則批評，民進黨的」非核家園」政策與規劃仍不夠完善，假若實施「錯誤能源政策」，只會讓國家陷入不安。
然而蔡英文已經於臉書上明確指出，政府正推動「分散式的綠能發電」，避免單一電故影響全國供電。並強調「政策方向不會改變，這事件只會讓我們的決心更堅定」。可以預見的是，民進黨將持續既有綠能政策路線，但台灣人民是否會買單，意外是否讓民調再重挫，或許政府將花更多心力重拾人民的信心。
【圖片為資料照】
最大規模停電
8月15日下午，台灣當地經歷了有史以來最大規模的無預警停電，當時總共造成全台灣668萬戶瞬間用電受影響，17縣市出現大規模停電，比例超過台灣總用戶的一半。
隨後，來自台灣各界的聲浪，質疑這起意外發生太過誇張。總統蔡英文也於16日正式發表聲明，向全台灣人民致歉，並全面檢討、指示行政院盡速研擬報告說明。經濟部長李世光也宣佈請辭下台。
根據台灣官方調查，原因是因為中油公司員工，在操作大潭電廠的供氣系統時發生錯誤，因而讓系統出現「信號異常」，最後6部機組自動關閉，讓供電量瞬間銳減10% 。中油公司董事長陳金德一度表示，願意負起所有責任。
然而，這起意外大停電，並沒有解決所有人民與媒體、在野黨的疑慮。在野的國民黨發表聲明指出，蔡英文政府多次向台灣民眾保證台灣不會缺電，如今發生這樣的事故，政府不只要查明真相跟究責，也要對供電計劃提出有效措施。
而這位「中油員工」，是否真有其人，也成為各家媒體追逐焦點，為何會因為簡單的員工操作失誤造成大停電等，也都是有待釐清的部分。
用電量達臨界點？
根據台灣電力公司的官方數據，15日的午後接近2時，台灣的整體最高用電量已達到3645.28萬瓩，刷新了歷史紀錄。然而，台灣所有電廠所能提供的最大電力為3761萬瓩，當時已經達到97%使用率，早瀕臨「臨界點」。
早從7月時，台灣電力公司已經警告，台灣全島的供電量隨時會有」紅燈危機」，甚至當時官方還呼籲，希望全民於午後1時至3時不要使用冷氣，一同省電」度過難關」，然而成效依舊不彰。
台灣官方粗估，意外發生的當下損失了約400多萬瓩供電力，才造成全台灣無預警大斷電。很多人質疑，這是「國安層級問題」，假設台灣因為簡單地停電就陷入真空狀態，那萬一是對岸共軍來犯，到時絶對無法因應。
這起事件也造成中國大陸許多網民議論，有的網民調侃台灣廢核支持者的「用愛發電」理論。也有網民認為，經濟部長這樣就辭職「臉皮太薄了點」。
非核家園真有解？
然而，這起意外確實暴露了台灣的電使用量已經不堪負荷，僅僅一個電廠的意外就能導致全島癱瘓。也讓蔡英文政府，當初在競選總統時提出的「2025年非核家園」承諾受到了質疑。
日前，台灣遭逢颱風襲擊，導致東部花蓮的和平電廠受損，蔡英文11日時還於臉書發言表示，「感謝台電人員辛勞」，但同時也強調「核四(第四座核能電廠)不再是台灣的選項，政府不會因為一次天災意外，就放棄非核家園的目標」。
而這次的停電大意外，也被很多台灣媒體解讀，認為蔡英文的非核家園目標，宛如神話一般漸漸在破滅中。如果一再灌輸「台灣不缺電」的觀念，恐怕下一次的停電只是遲早的事。
台灣清華大學核工所所長許榮鈞，以前就曾向BBC中文說明，台灣本身尚缺乏2025年「告別核電」的本錢。當時他也說明：「核能如果全被取代，勢必就是燃煤和天然氣的使用量會大增。一到了夏天，勢必用量會更明顯加大」。
許榮鈞當時也補充，全世界達到非核家園的國家僅有德國，台灣的特質與日本相似，都屬海島而無法跟周遭國家調節電力。在每一度電都要自己發出來的情況下，對於能源政策的規劃更應該謹慎。
是否會衝擊民心？
而這起事件毫無意外，也將衝擊台灣人民對蔡英文政府的執政信心。台灣大學商學研究所教授江炯聰，昔日為這次下台部長李世光的老同事。他向BBC中文表示，老戰友李世光下台「很可惜」，但他認為，中央政府的人事還會繼續崩解，這起事件只是其中一個骨牌。
日前「台灣民意基金會」，也才公布甫剛出爐的民調，目前蔡英文的民調滿意度僅為29.8%，不到30%。該基金會也指出，蔡英文的聲望短短一年多來下滑40%百分點，不僅是領導威信危機，也是國家危機。
部分台灣媒體社論指出，蔡英文是時候該「踩剎車」，適時檢討能源政策的成敗。國民黨則批評，民進黨的」非核家園」政策與規劃仍不夠完善，假若實施「錯誤能源政策」，只會讓國家陷入不安。
然而蔡英文已經於臉書上明確指出，政府正推動「分散式的綠能發電」，避免單一電故影響全國供電。並強調「政策方向不會改變，這事件只會讓我們的決心更堅定」。可以預見的是，民進黨將持續既有綠能政策路線，但台灣人民是否會買單，意外是否讓民調再重挫，或許政府將花更多心力重拾人民的信心。
【圖片為資料照】
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