朱駿
- 1981年台灣大學社會系畢業，1989年德國Bielefeld University組織社會學碩士，2004年香港中文大學與上海國家會計學院EMPAcc。在科技產業從事業務、企劃與管理工作近二十年。2010年秋天進入政治大學國家發展研究所，2014年7月取得博士學位。
憲改是蔡總統連任之路的推土機
2017-09-29
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之所以這時提出，其實是為了2020年的選戰，意涵朦朧、可以伸縮的「憲政改革」有利於激盪人心，調動民氣，很可能將是蔡總統2020年的選戰主軸，這會比阿扁當年的「入聯公投」還厲害。
朱駿／評論
9月24日民進黨全代會蔡英文總統發表談話，先是陳述自己的政績，接著說到因為情勢的變遷，將針對12個領域提出新論述，最後也是最重要的關鍵點則是落在「憲政改革」。她說：「經過三次政黨輪替，我們發現，台灣人民殷切地期盼，能夠有一個權責更相符、分工更清楚、各級政府更有效率的政府體制。」政府體制是憲法規定的，所以，她接著說：「民進黨不會迴避這些問題。…就是為台灣打造一個更可以完善運作的民主憲政體系。」正式吹響啟動憲政改革的號角，由於言談之中對過去的修憲或憲法本身似乎持完全否定態度，所用之詞又是「打造一個更可以完善運作的」，給人一種重新鑄做訂製的味道。所以，可以是修憲，也可能是重新制憲，目前尚不明朗，但縱深已被預留空出了。
若是以修憲而論，要達到蔡總統所透露出的期待標準，必然不是一項小工程，內容一定複雜，門檻又高，過程一定冗長，極可能不是一兩年可以搞定的，若無國民黨的配合，也不是民進黨單方面可以搞定的。幾乎可以確定的是，在蔡總統的第一任任期內應該沒有落實的指望，蔡總統與民進黨內部都清楚，遑論制訂新憲。之所以這時提出，其實是為了2020年的選戰，意涵朦朧、可以伸縮的「憲政改革」有利於激盪人心，調動民氣，很可能將是蔡總統2020年的選戰主軸，這會比阿扁當年的「入聯公投」還厲害。「入聯」遠在天邊，看得到，摸不到，遙不可及，憲改就在自己家裡，天天感受得到，而且可以很具體地參與。
由於一般而言，修憲茲事體大，容易激化社會思潮，如果能掌握好，就是自己的倚天屠龍。蔡總統想藉此號召進一步激動台灣本土意識，為其抬轎吶喊，而且完全綁架也想走本土路線、但又不如其先進甚遠的國民黨，令國民黨處在東施效顰的窘境，只能乖乖地做個永遠處在下風的跟隨者，弄得不好，還會動輒得咎，醜態百出，凸顯國民黨的本土是個腐朽落伍的假本土或半吊子的本土派，把國民黨壓著打。由於台灣的憲政確實有大問題，還是李登輝任國民黨主席時期主導啟動修改成這個樣子的，無論就現實情況與歷史紀錄，國民黨若是反對憲政改革，肯定無法自圓其說，會被修理得很慘，抬不起頭來。
然而，台灣的處境特殊，憲改高度敏感，大家一定會考慮到可能對兩岸關係造成衝擊，擔心任何這類的動作都將過度刺激中共，而引發對台灣更大的風險，甚至具體的危險。誠然，台灣如果要憲改，不但要能解決內部問題，同時要能理順外部關係，否則，憲改極可能會變成陷自己於被外力所改的處境，那就不會是一次成功的憲改。
大家都知道，台灣憲改的最大壓力應該會來自對岸。在此篇講話中，蔡總統提到「中國」4次，不再用「中國大陸」，已經完全甩開去年「給黨員的一封信」的同類用詞引起風波而事後有所調整的記憶，並說到「我們必須在堅持台灣主體意識及主權的原則下，尋找和對岸互動的新模式」。就此用字遣詞而言，蔡總統似乎吃了秤砣鐵了心，也在中共十九大之前先出了手，給中共當局很明確的信號了。
一切只是剛剛才在口頭上開始，主觀的願望與客觀的現實總會有落差，這個論差會如何體現，由於高度敏感，彈性與揮發性必高，難於預測，大家只能隨時靜觀其變。但可以確定的是，蔡總統競選連任的號角已經響起。
【圖片為資料照】
9月24日民進黨全代會蔡英文總統發表談話，先是陳述自己的政績，接著說到因為情勢的變遷，將針對12個領域提出新論述，最後也是最重要的關鍵點則是落在「憲政改革」。她說：「經過三次政黨輪替，我們發現，台灣人民殷切地期盼，能夠有一個權責更相符、分工更清楚、各級政府更有效率的政府體制。」政府體制是憲法規定的，所以，她接著說：「民進黨不會迴避這些問題。…就是為台灣打造一個更可以完善運作的民主憲政體系。」正式吹響啟動憲政改革的號角，由於言談之中對過去的修憲或憲法本身似乎持完全否定態度，所用之詞又是「打造一個更可以完善運作的」，給人一種重新鑄做訂製的味道。所以，可以是修憲，也可能是重新制憲，目前尚不明朗，但縱深已被預留空出了。
若是以修憲而論，要達到蔡總統所透露出的期待標準，必然不是一項小工程，內容一定複雜，門檻又高，過程一定冗長，極可能不是一兩年可以搞定的，若無國民黨的配合，也不是民進黨單方面可以搞定的。幾乎可以確定的是，在蔡總統的第一任任期內應該沒有落實的指望，蔡總統與民進黨內部都清楚，遑論制訂新憲。之所以這時提出，其實是為了2020年的選戰，意涵朦朧、可以伸縮的「憲政改革」有利於激盪人心，調動民氣，很可能將是蔡總統2020年的選戰主軸，這會比阿扁當年的「入聯公投」還厲害。「入聯」遠在天邊，看得到，摸不到，遙不可及，憲改就在自己家裡，天天感受得到，而且可以很具體地參與。
由於一般而言，修憲茲事體大，容易激化社會思潮，如果能掌握好，就是自己的倚天屠龍。蔡總統想藉此號召進一步激動台灣本土意識，為其抬轎吶喊，而且完全綁架也想走本土路線、但又不如其先進甚遠的國民黨，令國民黨處在東施效顰的窘境，只能乖乖地做個永遠處在下風的跟隨者，弄得不好，還會動輒得咎，醜態百出，凸顯國民黨的本土是個腐朽落伍的假本土或半吊子的本土派，把國民黨壓著打。由於台灣的憲政確實有大問題，還是李登輝任國民黨主席時期主導啟動修改成這個樣子的，無論就現實情況與歷史紀錄，國民黨若是反對憲政改革，肯定無法自圓其說，會被修理得很慘，抬不起頭來。
然而，台灣的處境特殊，憲改高度敏感，大家一定會考慮到可能對兩岸關係造成衝擊，擔心任何這類的動作都將過度刺激中共，而引發對台灣更大的風險，甚至具體的危險。誠然，台灣如果要憲改，不但要能解決內部問題，同時要能理順外部關係，否則，憲改極可能會變成陷自己於被外力所改的處境，那就不會是一次成功的憲改。
大家都知道，台灣憲改的最大壓力應該會來自對岸。在此篇講話中，蔡總統提到「中國」4次，不再用「中國大陸」，已經完全甩開去年「給黨員的一封信」的同類用詞引起風波而事後有所調整的記憶，並說到「我們必須在堅持台灣主體意識及主權的原則下，尋找和對岸互動的新模式」。就此用字遣詞而言，蔡總統似乎吃了秤砣鐵了心，也在中共十九大之前先出了手，給中共當局很明確的信號了。
一切只是剛剛才在口頭上開始，主觀的願望與客觀的現實總會有落差，這個論差會如何體現，由於高度敏感，彈性與揮發性必高，難於預測，大家只能隨時靜觀其變。但可以確定的是，蔡總統競選連任的號角已經響起。
【圖片為資料照】
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