朱駿
- 1981年台灣大學社會系畢業，1989年德國Bielefeld University組織社會學碩士，2004年香港中文大學與上海國家會計學院EMPAcc。在科技產業從事業務、企劃與管理工作近二十年。2010年秋天進入政治大學國家發展研究所，2014年7月取得博士學位。
大陸修憲對台海情勢的衝擊
2018-03-15
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在大陸兩會上，被問到「針對大陸修憲取消國家主席任期制，是否將加速兩岸統一進程」時，大陸全國人大代表、中國社科院馬克思主義學院院長程恩富3月11日接受台灣訪指出，當然是寄希望於習近平在擔任總書記、國家主席任內能夠統一祖國、解決台灣問題；這也是此次修憲希望習連任的主要原因之一。
朱駿／評論
大陸13屆人大第1次會議完成了舉世萬眾矚目的修憲程序，〈憲法〉序言第7自然段修改為「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下」，顯然突出的重點在字數最多的「習近平新時代中國特色社會主義思想」。同時也拿掉了國家主席的任期限制，就是習近平可連選得連任，以至終老於位都不違憲。有專家認為，大陸的發展面臨內外問題併發的關鍵期，需要如習這般強有力的領導人長期掌舵，才能確保度過難關。
以中共目前對內維穩大局基本問題不大的情況下，最令大陸方面擔憂的恐怕還是外界的衝擊，如中美關係、台海問題、朝核問題、一帶一路、…等等議題。特別是中美關係自川普去年11月初訪問中國大陸之後隨即產生變化，迄今方興未艾，大陸今年2月連派兩位高級別特使赴美磋商，尚未能扭轉情勢。雖然中美關係無論如何都不至於產生根本性的變化，但重要關係的微妙變化可能產生蝴蝶效應，最終會造成麼衝擊，實難逆料，最令習近平擔憂的衝擊可能是容易與中美關係連動的兩岸關係。
筆者曾中共19大後撰文〈台灣不是被邊緣化，而是被「核心化」〉，於2017年11月15日投書《美麗島電子報》，得出分析結果：「若是聚焦於台灣問題，能將台灣問題解決到如同鄧小平解決港澳問題的程度，則在『四個偉大』之前應當之無愧。因此，習往後對台灣問題只會更加關注與用力，…。」習上台即被標榜為歷任領導人中「最知台」者，大陸內部對習處理兩岸關係期望甚高，在這種背景襯托下，兩岸關係搞得好是應該的，搞得不理想，就是明顯失分，必然嚴重影響領導威望。是故，習近平必然傾全力於台海問題，做出與前任明顯不同的成績以服眾，不言可喻。
在大陸兩會上，被問到「針對大陸修憲取消國家主席任期制，是否將加速兩岸統一進程」時，大陸全國人大代表、中國社科院馬克思主義學院院長程恩富3月11日接受台灣訪指出，當然是寄希望於習近平在擔任總書記、國家主席任內能夠統一祖國、解決台灣問題；這也是此次修憲希望習連任的主要原因之一。大陸全國人大台灣省人大代表、大陸全國台聯副會長符之冠也有類似的表示。
台灣方面有長期參與涉台事務的學者表示，大陸確定將迎來一個長期執政的強人政治，台灣應盡早思考應對之道，「台灣可能沒辦法再拖下去了，在習在位期間，將有很大可能讓台灣問題有『一定程度』的解決。」也有其他台灣學者認為，習的對台政策將以「促統」為優先，與過去「反獨」為主的基調大為不同，未來無論是「反獨不統」的國民黨或「台獨不統」的民進黨執政，都將面臨很大壓力。
總的來說，台海問題對習近平的重要性與壓力是一體的兩面，遠遠高於對他的所有前任領導人的作用，禁不起有「任何」閃失。習近平自與川普在海湖山莊會談後，因朝核問題與經貿議題，面對美方暫居下風，在理順中美關係之前，對台海問題會以做好局部化的管控為主，讓此問題不會產生任何的擴散效應。這個主戰場將是在國際政治舞台，台灣方面將逐步更常看到或遭遇到「一個中華人民共和國原則」的包圍與壓力。
與此同時，大陸當局對台灣人民所下的功夫只會加強，不會減低，開啟習近平新時代新版本的「寄希望於台灣人民」。這種加強不外兩種典型的路數，一是強調「一國兩制」對台灣人民的潛在效益，不戰而屈人之兵；一是啖以重利，吸引台灣後續發展所需要的人才到中國大陸展，「有人斯有土，有土斯有財」就是中國自古的說法，把人才掏空了，台灣束手就縛的機率將大增，習也在最近喊出了「人才是第一資源」的論斷，值得台灣方面注意與思考。這是台灣當局要坦誠面對的來自對方的優勢資源壓力，不好輕忽，以免幾年之後，悔之晚矣。
面對這樣的情勢，有人認為，大陸方面將會「硬的更硬，軟的更軟」。依筆者之見，中共的黨文化向來是一再強調「兩手都要硬」的，軟根本不是中共黨文化的元素，軟者在中共體系內是得不到發展的。因此，從來只有硬的更硬，沒有軟的更軟，所有的軟，都是只是外在欺敵的姿態，硬的鋪排與準備才是大陸方面對台做法的實質。
根據最近三四十年兩岸情勢發展的歷史事實，台灣方面在兩岸的對峙中，弱化的速度之快，程度之大，令人咋舌，已是不爭的事實。這反映了另一項事實，就是國、民兩黨對大陸的政策顯然是雙雙失敗的，不然，情勢不至於發展到這步田地。台灣方面如果繼續延續失敗的老路，寄望「印太戰略」聯盟與參加CPTPP以自保，將自己的命符貼在人家的門板上，恐怕將來會敗得更慘。難道沒看到，川普變化之快，幅度之大，連安倍都受不了，自覺難保？
天助自助者，台灣方面必須走出一條自己的路，才會有真正的好活路。如何能夠在自身的軟與硬兩者之間的形式與實質上，建構自己能夠獨立自主操作的大陸戰略，正考驗著蔡政府與具備執政能力的在野黨國民黨。
【圖片為資料照，圖片來源：中評社】
大陸13屆人大第1次會議完成了舉世萬眾矚目的修憲程序，〈憲法〉序言第7自然段修改為「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下」，顯然突出的重點在字數最多的「習近平新時代中國特色社會主義思想」。同時也拿掉了國家主席的任期限制，就是習近平可連選得連任，以至終老於位都不違憲。有專家認為，大陸的發展面臨內外問題併發的關鍵期，需要如習這般強有力的領導人長期掌舵，才能確保度過難關。
以中共目前對內維穩大局基本問題不大的情況下，最令大陸方面擔憂的恐怕還是外界的衝擊，如中美關係、台海問題、朝核問題、一帶一路、…等等議題。特別是中美關係自川普去年11月初訪問中國大陸之後隨即產生變化，迄今方興未艾，大陸今年2月連派兩位高級別特使赴美磋商，尚未能扭轉情勢。雖然中美關係無論如何都不至於產生根本性的變化，但重要關係的微妙變化可能產生蝴蝶效應，最終會造成麼衝擊，實難逆料，最令習近平擔憂的衝擊可能是容易與中美關係連動的兩岸關係。
筆者曾中共19大後撰文〈台灣不是被邊緣化，而是被「核心化」〉，於2017年11月15日投書《美麗島電子報》，得出分析結果：「若是聚焦於台灣問題，能將台灣問題解決到如同鄧小平解決港澳問題的程度，則在『四個偉大』之前應當之無愧。因此，習往後對台灣問題只會更加關注與用力，…。」習上台即被標榜為歷任領導人中「最知台」者，大陸內部對習處理兩岸關係期望甚高，在這種背景襯托下，兩岸關係搞得好是應該的，搞得不理想，就是明顯失分，必然嚴重影響領導威望。是故，習近平必然傾全力於台海問題，做出與前任明顯不同的成績以服眾，不言可喻。
在大陸兩會上，被問到「針對大陸修憲取消國家主席任期制，是否將加速兩岸統一進程」時，大陸全國人大代表、中國社科院馬克思主義學院院長程恩富3月11日接受台灣訪指出，當然是寄希望於習近平在擔任總書記、國家主席任內能夠統一祖國、解決台灣問題；這也是此次修憲希望習連任的主要原因之一。大陸全國人大台灣省人大代表、大陸全國台聯副會長符之冠也有類似的表示。
台灣方面有長期參與涉台事務的學者表示，大陸確定將迎來一個長期執政的強人政治，台灣應盡早思考應對之道，「台灣可能沒辦法再拖下去了，在習在位期間，將有很大可能讓台灣問題有『一定程度』的解決。」也有其他台灣學者認為，習的對台政策將以「促統」為優先，與過去「反獨」為主的基調大為不同，未來無論是「反獨不統」的國民黨或「台獨不統」的民進黨執政，都將面臨很大壓力。
總的來說，台海問題對習近平的重要性與壓力是一體的兩面，遠遠高於對他的所有前任領導人的作用，禁不起有「任何」閃失。習近平自與川普在海湖山莊會談後，因朝核問題與經貿議題，面對美方暫居下風，在理順中美關係之前，對台海問題會以做好局部化的管控為主，讓此問題不會產生任何的擴散效應。這個主戰場將是在國際政治舞台，台灣方面將逐步更常看到或遭遇到「一個中華人民共和國原則」的包圍與壓力。
與此同時，大陸當局對台灣人民所下的功夫只會加強，不會減低，開啟習近平新時代新版本的「寄希望於台灣人民」。這種加強不外兩種典型的路數，一是強調「一國兩制」對台灣人民的潛在效益，不戰而屈人之兵；一是啖以重利，吸引台灣後續發展所需要的人才到中國大陸展，「有人斯有土，有土斯有財」就是中國自古的說法，把人才掏空了，台灣束手就縛的機率將大增，習也在最近喊出了「人才是第一資源」的論斷，值得台灣方面注意與思考。這是台灣當局要坦誠面對的來自對方的優勢資源壓力，不好輕忽，以免幾年之後，悔之晚矣。
面對這樣的情勢，有人認為，大陸方面將會「硬的更硬，軟的更軟」。依筆者之見，中共的黨文化向來是一再強調「兩手都要硬」的，軟根本不是中共黨文化的元素，軟者在中共體系內是得不到發展的。因此，從來只有硬的更硬，沒有軟的更軟，所有的軟，都是只是外在欺敵的姿態，硬的鋪排與準備才是大陸方面對台做法的實質。
根據最近三四十年兩岸情勢發展的歷史事實，台灣方面在兩岸的對峙中，弱化的速度之快，程度之大，令人咋舌，已是不爭的事實。這反映了另一項事實，就是國、民兩黨對大陸的政策顯然是雙雙失敗的，不然，情勢不至於發展到這步田地。台灣方面如果繼續延續失敗的老路，寄望「印太戰略」聯盟與參加CPTPP以自保，將自己的命符貼在人家的門板上，恐怕將來會敗得更慘。難道沒看到，川普變化之快，幅度之大，連安倍都受不了，自覺難保？
天助自助者，台灣方面必須走出一條自己的路，才會有真正的好活路。如何能夠在自身的軟與硬兩者之間的形式與實質上，建構自己能夠獨立自主操作的大陸戰略，正考驗著蔡政府與具備執政能力的在野黨國民黨。
【圖片為資料照，圖片來源：中評社】
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