《空污法》會同或會商？ 召委宣布保留條文「擇期再審」
2018-03-29
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《空氣污染防制法》在29日終於進入逐條審查，不過爭議性條文多為保留，甫進入法令名稱即爭執不休，更何況是外界認為爭議最大的第12條，環保署劃設總量管制區之政策，是「會同」或「會商」經濟部，環保署仍不輕易說「Yes」。不過，環保署長李應元已稍鬆口，表示會尊重立院最後修法通過的版本。
記者李英婷／台北報導【三立新聞網】
《空氣污染防制法》在29日終於進入逐條審查，不過爭議性條文多為保留，甫進入法令名稱即爭執不休，更何況是外界認為爭議最大的第12條，環保署劃設總量管制區之政策，是「會同」或「會商」經濟部，環保署仍不輕易說「Yes」。不過，環保署長李應元已稍鬆口，表示會尊重立院最後修法通過的版本。直到開會時間已到，召委邱泰源宣布保留條文另擇期繼續審查。預計最快兩周後再啟討論。
立法院衛環委員會今逐條審查《空污法》，不過，進度「卡卡」，單就法律名稱是「空氣污染」，或接納朝野立委建議正面表列為「空氣清淨法」，以宣示改善空污的決心，行政部門就蹉跎不前。隨後條文也多為保留，讓藍委忍不住怒吼「這是討論嗎？」邱泰源回說，就像教導小孩考試，不會寫就先跳過，等寫完最後一題仍有時間再回頭作答。
爭議最大的第12條，環保署要實施總量管制措施從環署去年6月預告版本的「會商」經濟部，改為政院版的「會同」經濟部，即需經過「會銜」、數個機關共同發布，並蓋數個機關章與首長職名章，才能公布該法令。反之，若是「會商」，如同藍委王育敏所說，是賦予環保署更大權益，環保署基於防制空污，認定的總量管制及降載情況，發布後各部會只有配合，而不是各部會還擁有很大行政權力，如若經濟部不蓋章就無法執行。
不過，李應元卻認為，在總統蔡英文及行政院長賴清德已指示「解決空污」是最重要目標，各機關都有責任，「會商」與「會同」其實差別不大。雙方爭執不休，邱泰源宣布保留。而李應元也釋出善意，強調委員會最後的決定，「我們就是尊重！」修法若賦予環保署更多責任，「我們都願意承擔。」
此外，修法版本第28條規定，公私場所使用燃煤、「石油焦」或易致空污之物質，應逐年遞減。朝野立委一致認為應「全面禁止」使用石油焦，因此要求拿掉「石油焦」一文字，李應元第一時間承諾拿掉，不過，因國民黨團表示將再提出黨團版本，尚無定案，待下次開會再確認。
《空氣污染防制法》在29日終於進入逐條審查，不過爭議性條文多為保留，甫進入法令名稱即爭執不休，更何況是外界認為爭議最大的第12條，環保署劃設總量管制區之政策，是「會同」或「會商」經濟部，環保署仍不輕易說「Yes」。不過，環保署長李應元已稍鬆口，表示會尊重立院最後修法通過的版本。直到開會時間已到，召委邱泰源宣布保留條文另擇期繼續審查。預計最快兩周後再啟討論。
立法院衛環委員會今逐條審查《空污法》，不過，進度「卡卡」，單就法律名稱是「空氣污染」，或接納朝野立委建議正面表列為「空氣清淨法」，以宣示改善空污的決心，行政部門就蹉跎不前。隨後條文也多為保留，讓藍委忍不住怒吼「這是討論嗎？」邱泰源回說，就像教導小孩考試，不會寫就先跳過，等寫完最後一題仍有時間再回頭作答。
爭議最大的第12條，環保署要實施總量管制措施從環署去年6月預告版本的「會商」經濟部，改為政院版的「會同」經濟部，即需經過「會銜」、數個機關共同發布，並蓋數個機關章與首長職名章，才能公布該法令。反之，若是「會商」，如同藍委王育敏所說，是賦予環保署更大權益，環保署基於防制空污，認定的總量管制及降載情況，發布後各部會只有配合，而不是各部會還擁有很大行政權力，如若經濟部不蓋章就無法執行。
不過，李應元卻認為，在總統蔡英文及行政院長賴清德已指示「解決空污」是最重要目標，各機關都有責任，「會商」與「會同」其實差別不大。雙方爭執不休，邱泰源宣布保留。而李應元也釋出善意，強調委員會最後的決定，「我們就是尊重！」修法若賦予環保署更多責任，「我們都願意承擔。」
此外，修法版本第28條規定，公私場所使用燃煤、「石油焦」或易致空污之物質，應逐年遞減。朝野立委一致認為應「全面禁止」使用石油焦，因此要求拿掉「石油焦」一文字，李應元第一時間承諾拿掉，不過，因國民黨團表示將再提出黨團版本，尚無定案，待下次開會再確認。
深澳電廠爭議暫歇 《空污法》始有進展
立法院衛環委員會28日審查《空污法》修正草案，國民黨立委提出「召開公聽會」、「退回環評案」等11項臨時提案，由於民進黨立委人數尚未到齊，表決投票恐失利，於是使出拖延戰術，會議主席、民進黨立委邱泰源拋下一句「先協商」便隨即離去，「神隱」近2小時，巧合的在朝野立委敲定提案處理方式後出現，會議逐以和平處理程序問題，隨即展開6小時宣讀條文。該會議預計下午6點30分結束，若條文宣讀完畢，明上午可望進入逐條討論。
PM2.5問題日益嚴重，加上環保署甫通過深澳電廠環差案，空污成為全民關注的議題。立院衛環委員會今繼續處理《空污法》，不過，國民黨團仍不滿深澳電廠環差案通過一事，提出11項臨時提案，朝野立刻言語交鋒，現場猶如菜市場叫賣般，他一言、她一語，最後召委邱泰源宣布休息後即離場，會議停擺近2小時，直到民進黨團同意公聽會、風險評估報告等相關要求，邱泰源才又回到會議室。
該委員會經協商，修正通過包括環保署一個月內針對立委所提問題，提出具體說明；環保署半年內提出《環評法》修正草案；經濟部與台電於一個月內與新北市政府充分溝通並公告說明；環保署就深澳電廠空污擴散模式再做評估，於一個月內發包委辦。另，針對藍委要求「退回深澳環差報告」、「農委會提出生態環境調查報告前不得開發」，經記名表決後，民進黨團以人數優勢擋下。
PM2.5問題日益嚴重，加上環保署甫通過深澳電廠環差案，空污成為全民關注的議題。立院衛環委員會今繼續處理《空污法》，不過，國民黨團仍不滿深澳電廠環差案通過一事，提出11項臨時提案，朝野立刻言語交鋒，現場猶如菜市場叫賣般，他一言、她一語，最後召委邱泰源宣布休息後即離場，會議停擺近2小時，直到民進黨團同意公聽會、風險評估報告等相關要求，邱泰源才又回到會議室。
該委員會經協商，修正通過包括環保署一個月內針對立委所提問題，提出具體說明；環保署半年內提出《環評法》修正草案；經濟部與台電於一個月內與新北市政府充分溝通並公告說明；環保署就深澳電廠空污擴散模式再做評估，於一個月內發包委辦。另，針對藍委要求「退回深澳環差報告」、「農委會提出生態環境調查報告前不得開發」，經記名表決後，民進黨團以人數優勢擋下。
立院審空污法深澳電廠案 朝野再攻防
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記者李英婷／台北報導【三立新聞網】
深澳燃煤電廠爭議持續延燒，立法院衛環委員會今（28）排審《空氣污染防制法》修正草案，國民黨立委提出包括退回深澳電廠已通過的環差案等11份臨時提案，要求逕行表決，但因在場的民進黨立委過少，會議遲未進行，擔任會議主席的綠委邱泰源也在宣布休息後即「神隱」，引發藍營強烈不滿，會議也因此停擺。
深澳燃煤電廠更新擴建環差案，14日在環保署副署長詹順貴投下「關鍵票」後通過，引發政治風暴，國民黨團16日霸占議場主席台、杯葛賴揆報告，議事空轉一天。直到20日朝野協商，民進黨團總召柯建銘、幹事長何欣純簽署4項承諾後得以進行報告。包括環保署1個月內針對環評會提出具體報告、半年內提出《環境影響評估法》、經濟部須與新北市府溝通，以及深澳鄰近空污評估等。
立院衛環委員會今排審《空氣污染防制法》修正草案，藍委提出攸關深澳電廠的臨時提案，包括北北基宜苗各召開一場公聽會、退回已通過的環差案，重新召開環差會議，以及健康風險評估報告等提案，但引起綠委不滿。何欣純認為是4項承諾後又再「變本加厲」的要求；聞訊而來的民進黨團總召柯建銘則要求先討論《空污法》，深澳問題擇期再審。藍委拒絕，要求逕付表決。不過，召委邱泰源在宣讀完提案即宣布休息，隨即「神隱」，迄今仍未現身，會議因此繼續休息。
為此，藍委蔣萬安痛批，民進黨說要修《空污法》，自己立委卻出席不踴躍，根本就是在「打假球」。藍委陳宜民直指，是因綠委陳其邁還在高雄跑選區，無法立即回到委員會，綠營人數不足而上演主席落跑，以拖待變啊。該委員會從上午9點準時開始，在場藍委7人、綠營一度最多為6人，不過隨即陷入朝野紛爭，會議停擺至今尚未開始。
深澳燃煤電廠爭議持續延燒，立法院衛環委員會今（28）排審《空氣污染防制法》修正草案，國民黨立委提出包括退回深澳電廠已通過的環差案等11份臨時提案，要求逕行表決，但因在場的民進黨立委過少，會議遲未進行，擔任會議主席的綠委邱泰源也在宣布休息後即「神隱」，引發藍營強烈不滿，會議也因此停擺。
深澳燃煤電廠更新擴建環差案，14日在環保署副署長詹順貴投下「關鍵票」後通過，引發政治風暴，國民黨團16日霸占議場主席台、杯葛賴揆報告，議事空轉一天。直到20日朝野協商，民進黨團總召柯建銘、幹事長何欣純簽署4項承諾後得以進行報告。包括環保署1個月內針對環評會提出具體報告、半年內提出《環境影響評估法》、經濟部須與新北市府溝通，以及深澳鄰近空污評估等。
立院衛環委員會今排審《空氣污染防制法》修正草案，藍委提出攸關深澳電廠的臨時提案，包括北北基宜苗各召開一場公聽會、退回已通過的環差案，重新召開環差會議，以及健康風險評估報告等提案，但引起綠委不滿。何欣純認為是4項承諾後又再「變本加厲」的要求；聞訊而來的民進黨團總召柯建銘則要求先討論《空污法》，深澳問題擇期再審。藍委拒絕，要求逕付表決。不過，召委邱泰源在宣讀完提案即宣布休息，隨即「神隱」，迄今仍未現身，會議因此繼續休息。
為此，藍委蔣萬安痛批，民進黨說要修《空污法》，自己立委卻出席不踴躍，根本就是在「打假球」。藍委陳宜民直指，是因綠委陳其邁還在高雄跑選區，無法立即回到委員會，綠營人數不足而上演主席落跑，以拖待變啊。該委員會從上午9點準時開始，在場藍委7人、綠營一度最多為6人，不過隨即陷入朝野紛爭，會議停擺至今尚未開始。
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