美麗島民調：2018年5月國政民調

2018-05-28 43569

就總統信任度與執政滿意度而言，有28.7%民眾信任蔡總統，比上月調查陡降6.6個百分點，52.4%不信任蔡總統且比上月增加1.5個百分點。對蔡總統執政表現滿意有23.5%，比上月調查減少5.6個百分點，62.6%表示不滿意，比上月調查略增1.0個百分點，本月民眾對蔡總統滿意度與信任度皆新低。

壹、調查說明

一、委託單位：美麗島電子報。
二、規劃執行：戴立安。
三、調查範圍：台澎金馬22個縣市。
四、調查對象：居住在調查範圍，年滿20歲的民眾。
五、調查時間：2018年5月23日至5月25日。
六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。
七、抽樣設計：抽樣架構是以中華電信住宅電話簿為基礎的電腦資料庫，經「系統隨機抽樣」（systematic random sampling）後為避免未登錄電話號碼的家戶無法被抽中，故在抽取電話門號後由CATI系統主機撥號前，再以「隨機跳號」抽樣方式（random-digit-dial, RDD）替換該門號的末2碼，做為實際撥出的電話門號。
八、樣本規模：成功完訪1072人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。5月24至25日新增1題完訪847人抽樣誤差±3.4%，另進行樣本代表性檢定與加權。
九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依內政部公布2018年4月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2017年12月的民眾教育程度等特徵，逐項重複進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致（統計檢定顯著水準p-value<0.05），此時整體樣本即具有代表性。

貳、調查結果摘要分析

一、2018年5月台灣民心動態綜覽

本調查固定題組延續2006年戴立安設計的「台灣民心指數」（遠見民調）、2012年「台灣民心動態調查」（台灣指標民調）以利趨勢分析，本月調查台灣民心動態綜覽如下。

1、民眾對國內整體經濟現況有11.4%認為好，比上月調查增加1.0個百分點，有78.0%認為不好，比上月減少1.8個百分點，另10.5%未明確回答，交叉分析詳見表一。

2、就總統信任度與執政滿意度而言，有28.7%民眾信任蔡總統，比上月調查陡降6.6個百分點，52.4%不信任蔡總統且比上月增加1.5個百分點，對蔡總統信任超過不信任的是國小以下教育程度、或泛綠民眾（時代力量黨支持者除外）。對蔡總統執政表現滿意有23.5%，比上月調查減少5.6個百分點，62.6%表示不滿意，比上月調查略增1.0個百分點，民進黨支持者是滿意比率高於不滿意的唯一群體。本月民眾對蔡總統滿意度與信任度皆新低，研判瑞士洛桑管理學院（IMD）公布2018世界競爭力報告台灣在全球評比退步3名並退居亞洲第4、多明尼加與布吉納法索同月與我國斷交、教育部長相關爭議、民進黨自提參選台北市長等皆有所影響。交叉分析詳見表二、表三。

本月調查34.1%民眾滿意行政院長賴清德施政表現，比上月調查陡降8.2個百分點，44.7%表示不滿意，比上月調查增加3.6個百分點，賴清德擔任閣揆近9個月首次出現不滿意的比率高於滿意。經交叉分析得見僅台北市與高屏地區、或60歲以上、或國中以下教育程度、或泛綠民眾表示滿意的比率高於不滿意。交叉分析詳見表四。另值得注意是本調查民眾藍綠立場、或對政治人物和國民黨與民進黨正向評價的跌幅皆達4至10個百分點且多轉為觀望，此係民眾對國事蜩螗的無奈與不耐，或是9合1選舉如海嘯來臨前的海水倒退前兆（Hikinami），值得後續觀察。

3、就民眾對朝野兩大黨的好感度而言，25.9%對民進黨有好感，比上月調查降低4.8個百分點，49.8%對民進黨反感，比上月調查減少2.5個百分點，26.8%民眾對國民黨有好感，比上月調查降3.8個百分點，40.9%對國民黨反感，比上月調查陡降7.7個百分點，民眾本月對國民黨的整體印象評價略優於民進黨，交叉分析詳見表八~表九。另為瞭解民眾對國民黨與民進黨相對好感度則藉「競選指標」（Campaign Indicators）框架，將2題合併為「國民黨vs.民進黨相對好感度」並區隔為3類9群：對國民黨印象評價高於民進黨者（G1至G3，強度遞減），對兩黨評價一致者或稱為廣義中間選民（同正評G4、同無感G5、同負評G6），對民進黨印象評價高於國民黨者（G7至G9，強度遞增），交叉分析詳見表十。戴立安設計的該指標曾參考M. P. Wattenberg政黨形象量表與多組「可能投票者模型」（Likely Voter Models），並自1998年台北市長選舉迄今用於預測投票與選情分析且多次改良，成果曾見諸維基解密Wikileaks。

4、就民眾對行政院長賴清德、台北市長柯文哲、新北市長朱立倫等的信任度評價而言，本調查除了呈現交叉分析並計算「信任指數」（Public Trust Index，簡稱PTI），此項作法優點是將民眾正負向評價與強度等統整為單一數值，以免聚焦單一向度而誤判。「信任指數」的範圍是0點到100點（在換算後已非百分比），指數值愈大即信任度綜評愈佳，指數值愈小則表示信任度綜評愈差，指數計算方式與本月調查結果如下。

本月4位政治人物信任指數依序為台北市長柯文哲56.4點（50.8%信任、27.5%不信任），比上月調查微增0.8點，大致上愈年輕或教育程度愈高的民眾對台北市長柯文哲信任綜評愈高，60歲以上民眾對柯文哲不信任的比率高於信任而且是持此看法唯一群體。新北市長朱立倫信任指數50.2點（41.5%信任、32.5%不信任），比上月調查降3.0點，民眾本月對朱立倫信任與不信任比率同降而轉趨觀望。經交叉分析新北市、或20至29歲、或泛綠民眾對朱立倫不信任的比率高於信任，而教育程度愈高表示信任與不信任朱立倫的比率愈高，評價頗分歧。行政院長賴清德信任指數49.4點（44.2%信任、39.4%不信任），比上月調查陡降4.6點，遠低於去年9月擔任閣揆時信任指數65點（64.9%信任、18.5%不信任）。

蔡英文總統信任指數37.9點（28.7%信任、52.4%不信任），比上月調查降低2.5點，經交叉分析雲林以南的民眾對蔡總統信任比率近3成，但是同一區域對行政院長賴清德的信任比率卻可超過5成，值得探究與省思。另值得注意是20至29歲、或中立民眾對蔡總統的信任比率皆僅剩1成8，此現象對任期才剛過半的蔡總統而言絕對是無法忽視的嚴重警訊，如果趨勢難以扭轉則不可避免將會衝擊2020年連任的正當性。交叉分析詳見表二及表五~表七。

本調查藉雷達圖方式同時呈現該4位政治人物在不同區域、年齡、教育程度等群民眾的信任指數差異。概言之，圖中曲線涵蓋面積愈大則代表民眾的信任綜評愈高。本月調查顯示不同區域、年齡、教育程度的民眾對無黨籍台北市長柯文哲的信任綜評一枝獨秀，不僅仍然持續迥異於其他3位藍綠政治人物，而且在不同年齡與教育程度民眾中的評價更凸顯其獨特性，也反映出柯文哲的個人特質與施政風格備受青睞。

二、2018年5月國政民調結果
1、1996年總統民選以後國民黨和民進黨都有2次執政經驗，本調查詢問民眾對該兩黨執政的印象。調查顯示75.7%民眾認為「藍綠惡鬥比較多」、11.1%認為「良性競爭比較多」，而認為兩種情形各半的有2.0%，未明確回答有11.3%。簡言之，不同政治立場民眾對於「藍綠惡鬥」的歸因或許有別，而且執政黨不時將責任歸咎於在野黨不夠團結甚至扣以反改革之名，此般權力傾軋逐漸型塑「藍綠惡鬥」刻板印象，更加使得民眾對政黨無感與反感，終究斲傷政府公信力導致政治失靈。交叉分析詳見表十一。

2、本調查據此進一步詢問民眾既往選舉投票傾向，調查顯示優先投給泛綠陣營人選有15.8%（14.9%指名民進黨、0.2%指名時代力量黨、0.7%投泛綠其他政黨），會優先投給泛藍陣營人選的有12.7%（11.9%指名國民黨、0.1%指名親民黨、0.7%投泛藍其他政黨），會優先投給無黨籍或非屬藍綠政黨有2.1%，表示泛藍泛綠陣營都投或看人不看黨的有60.3%，另5.1%無投票經驗，未明確回答有4.0%。經交叉分析泛藍民眾表示優先投泛藍候選人的有37.1%、泛綠民眾優先投泛綠候選人的有45.2%，自認中立民眾表示泛藍泛綠都投或看人不看黨的有72.6%。另值得注意是對國民黨有好感的民眾僅24.4%會優先投給國民黨候選人，對民進黨有好感的民眾40.5%會優先投給民進黨人選，不同政黨的好感度要轉為選票似有所別。交叉分析詳見表十二。

3、根據媒體報導台北市長柯文哲對內外皆主張「看到有問題就舉手發言」，但他對中央政府決策有不同看法或批評卻常被解讀為「砲打中央」而引發議論。調查顯示54.1%民眾通常會認同柯文哲的觀點，22.7%表示不認同，未明確回答有23.2%。交叉分析得見60歲以上、或國小以下教育程度民眾不認同柯文哲批評中央的比率較高，其餘各群民眾傾向認同柯文哲觀點，尤其愈年輕或教育程度愈高者。此外民進黨支持者51.1%表示通常會認同柯文哲觀點、36.5%不認同，而既往選舉優先支持泛綠者56.2%表示通常會認同柯文哲觀點，民進黨台北市長選舉的自提派則有49.0%表示通常會認同柯文哲觀點。交叉分析詳見表十三。

4、民進黨選對會5月16日宣布將自提參選台北市長，確定不與現任市長柯文哲合作。調查顯示37.3%民眾支持此項決定、30.6%不支持，另32.0%未明確回答，顯見民眾看法非常分歧。經交叉分析得見男性、或居住在台北市與雲嘉南地區、或40至69歲、或國中與高中職教育程度、或是泛綠民眾支持民進黨自提參選台北市長的比率較高（各達4成1以上）。此外信任蔡總統的民眾有53.0%支持自提、信任行政院長賴清德的民眾有47.7%支持自提、對民進黨有好感的民眾57.5%支持自提，而不信任柯文哲或不認同其批評中央決策的民眾則有近6成支持民進黨自提候選人參選台北市長。交叉分析詳見表十四。

5、台大醫院創傷醫學部主任柯文哲在2014年參選台北市長以57.15%得票率高票當選（占當時台北市選民人數39.8%），其不同於傳統政治人物的個人特質與言行被喻為「柯文哲現象」並持續受到關注，而社會上也不時揣測有關白色力量協會、白色力量聯盟，甚至白色力量組黨的可能性。本調查詢問民眾若社會上有人希望推動台北市長柯文哲結合白色力量組黨，結果顯示有26.7%民眾支持、43.6%不支持，未明確回答有29.7%。經交叉分析得見時代力量黨支持者對於台北市長柯文哲結合白色力量組黨表示支持的比率高於不支持，是持此看法的唯一群體，而20至29歲的民眾正反意見旗鼓相當，其他各群民眾則以表示不支持的比率居多。另就各題目間的對照分析得見，信任柯文哲、或認同其批評中央決策、或對國民黨與民進黨同表反感的民眾（相對好感度G6群），則傾向支持台北市長柯文哲結合白色力量組黨，但仍與不支持的比率在抽樣誤差範圍內。此外更值得注意的是對照國民黨、民進黨好感度而言，本項假設性議題的正反意見比率幾乎與兩黨相近（好感、反感），儼然有隱形的第三勢力想像空間，後續是否得以發展則尚待觀察。交叉分析詳見表十五。

6、社會大眾對教育部長吳茂昆就任1個多月以來的言行表現有不同看法，然而即使在其就任前的多項作為與操守也備受質疑而且不乏爭議未解。本調查據此詢問民眾對教育部長吳茂昆的信任度。調查結果12.6%民眾信任吳部長、50.3%不信任，未明確回答有37.1%。交叉分析得見教育程度愈高者愈不信任教育部長吳茂昆，泛綠民眾28.5%信任、36.1%不信任（其中民進黨支持者28.1%信任、31.9%不信任），中立民眾對吳部長的信任度甚至低達6.4%。此外即使滿意蔡總統或閣揆賴清德施政表現、或是對民進黨有好感的民眾，不信任教育部長吳茂昆的比率也達3成左右，更值得民進黨政府高度警惕的是既往選舉投票會優先支持泛綠人選的民眾有23.5%信任吳部長、36.4%不信任，表示泛藍泛綠陣營都投或看人不看黨的民眾有12.6%信任吳部長、51.9%不信任。交叉分析詳見表十六。民進黨首度全面執政2年來，目前遭遇嚴重的信任危機甚至崩解之虞，此可由大多數民眾對教育部長吳茂昆的信任度得見一斑。

參、調查結果交叉分析表

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二

表十三

表十四

表十五

表十六

肆、問卷主要題項內容與調查結果

1、請問，您認為國內目前的整體經濟情況算是好、或是不好？包括物價、就業、經濟景氣，各方面整體來講。
(1)很好 1.1% (2)還算好 10.3% (3)有點不好 31.5% (4)很不好 46.5%
(5)未明確回答 10.5%
2、請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？
(1)很信任 7.0% (2)還算信任 21.7% (3)有點不信任 20.7% (4)很不信任 31.7%
(5)未明確回答 18.9%
3、請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 5.7% (2)還算滿意 17.8% (3)有點不滿意 26.4% (4)很不滿意 36.2%
(5)未明確回答 13.9%
4、請問，您對行政院長賴清德就任以來的整體施政表現，是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 9.4% (2)還算滿意 24.7% (3)有點不滿意 22.0% (4)很不滿意 22.7%
(5)未明確回答 21.2%
5、請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 6.4% (2)有些好感 19.5% (3)有些反感 24.6% (4)很反感 25.2%
(5)未明確回答 24.3%
6、請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 3.7% (2)有些好感 23.1% (3)有些反感 24.5% (4)很反感 16.4%
(5)未明確回答 32.4%
7、請問，整體來講，您對行政院長賴清德是信任、或不信任？
(1)很信任 12.6% (2)還算信任 31.6% (3)有點不信任 19.4% (4)很不信任 20.0%
(5)未明確回答 16.5%
8、請問，整體來講，您對台北市長柯文哲是信任、或不信任？
(1)很信任 15.8% (2)還算信任 35.0% (3)有點不信任 13.8% (4)很不信任 13.7%
(5)未明確回答 21.6%
9、請問，整體來講，您對新北市長朱立倫是信任、或不信任？
(1)很信任 7.2% (2)還算信任 34.3% (3)有點不信任 17.1% (4)很不信任 15.4%
(5)未明確回答 26.0%
10、請問，1996年總統民選以後，國民黨和民進黨都有2次執政經驗，整體來講，您認為這兩個政黨的表現是藍綠惡鬥比較多？或良性競爭比較多？
(1)藍綠惡鬥比較多 75.7% (2)良性競爭比較多 11.1% (3)一半一半/差不多 2.0%
(4)未明確回答 11.3%
11、請問，以前選舉投票的時候，您通常會優先投給泛綠或泛藍的候選人？或泛藍泛綠都會投？【若答「會投泛綠或投泛藍」，追問「那您通常會投給哪一個黨」】
(1)國民黨 11.9% (2)親民黨 0.1% (3)泛藍其他政黨 0.7%
(4)民進黨 14.9% (5)時代力量黨 0.2% (6)泛綠其他政黨 0.7%
(7)無黨籍/無法歸類為藍綠的政黨 2.1% (8)泛藍泛綠都投/看人不看黨 60.3%
(9)無投票經驗 5.1% (10)未明確回答 4.0%
12、請問，台北市長柯文哲有時候會對中央政府的決策公開表示看法或批評，在您的印象裡，您通常是認同、或不認同柯文哲的觀點？
(1)很認同13.4% (2)還算認同40.7% (3)有點不認同15.1% (4)很不認同7.6%
(5)未明確回答 23.2%
13、請問，民進黨決定自己提名人選參加這次台北市長選舉，也就是不和台北市長柯文哲合作，您支不支持民進黨的這項決定？
(1)很支持14.9% (2)還算支持22.4% (3)有點不支持14.3% (4)很不支持16.3%
(5)未明確回答32.0%
14、請問，社會上如果有人希望推動台北市長柯文哲結合白色力量組成政黨，那您會不會支持這件事？
(1)很支持11.9% (2)還算支持14.8% (3)有點不支持22.0% (4)很不支持21.6%
(5)未明確回答 29.7%
15、請問，社會上對新任的教育部長吳茂昆就任1個多月以來的言行表現有很多看法，整體來講，您對教育部長吳茂昆是信任、或不信任？
(1)很信任 2.6% (2)還算信任 10.0% (3)有點不信任 18.7% (4)很不信任31.6%
(5)未明確回答 37.1%