強生未署名致函歐盟延後脫歐 歐盟靜觀其變
2019-10-21
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英國脫歐大戲仍在緊鑼密鼓地上演。英國議會19日通過一項延期脫歐修正案後，英國政府已致函歐盟申請脫歐延期。但一直主張如期脫歐的首相強生未在信函簽名，並另外致信勸歐盟不要同意延期脫歐，此舉被指或引發法律挑戰。此外，歐盟採取靜觀其變的態度，並不急於作出決定，或只准許英國「技術性延期」一個月。
綜合報導，英國脫歐大戲仍在緊鑼密鼓地上演。英國議會19日通過一項延期脫歐修正案後，英國政府已致函歐盟申請脫歐延期。但一直主張如期脫歐的首相強生未在信函簽名，並另外致信勸歐盟不要同意延期脫歐，此舉被指或引發法律挑戰。此外，歐盟採取靜觀其變的態度，並不急於作出決定，或只准許英國「技術性延期」一個月。
另一方面，強生版脫歐協議的結局仍難料。脫歐協議的表決19日被推遲，未來能否通過仍是未知數。強生堅稱協議能獲得議會通過，英國能在10月31日如期脫歐，但英國政府也加強了無協議脫歐的準備。
英國申請脫歐延期 強生卻勸歐盟別同意
英國議會下院19日通過一項修正案，阻止對首相強生的新脫歐協議進行表決，迫使強生致信歐盟尋求延期脫歐。
強生政府19日晚隨即向歐盟提交一份信函，申請將脫歐的最後期限延長至2020年1月31日，但他本人並未在信上簽名，隨後更是附上另外兩封與第一封意思截然不同的信，指政府只是依法行事，表明不希望再延期。
據悉，強生19日共向歐盟送交3封信，第一封是強生按法案要求，向歐盟提出再延期脫歐，強生並沒有在信上簽名；第二封是英國駐歐盟大使撰寫的解釋信，指政府純粹依法辦事；最後一封則是強生表明不希望延期，警告再度延期將「損害英國及歐盟盟友的利益和雙方關係」，強生在最後一封信中親自簽名。
三封信兩個立場，強生做法引爭議
英國給歐盟的三封信，表達了兩個立場。這一特殊的做法引發外界質疑。
第一封信被指，落款是「大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首相」，既沒有強生的簽字，甚至連他的名字都沒有提及。而且書信全文用引號括起來，這位首相以再明白不過的方式表明了自己對這份申請的保留態度。
第二封信是英國駐歐盟大使巴羅(Tim Barrow )給歐盟主席圖斯克的信，該信特地說明了強生是故意沒在第一封信上簽字，因為「法律要求」英國政府必須提交申請。
對於這三封信，歐盟主席圖斯克恐怕需要花上一些精力，才能向各成員國的領導人清楚傳達每一封信傳遞的信號。
英國《衛報》引述一名前任保守黨內閣官員指出，強生拒絕在要求延期的信上簽名，更另附信件表明不支持延期，做法不符合相關法案精神，也違反首相府向蘇格蘭法院保證申請延期脫歐的承諾，恐令他再面臨法律挑戰。
歐盟協商不著急 或允許技術性延期
對於英國的來信和請求，歐盟採取了靜觀其變的態度。圖斯克20日表示，已收到強生的要求，他將諮詢歐盟成員國領袖如何回應，相信數日後才有最終決定。
不過，歐盟也罕見地在20日周日早上舉行僅約15分鐘的大使級會議，並決議將新版脫歐協定依程式要求送交歐洲議會批准。
歐洲議會則將繼續于下周在法國的斯特拉斯堡開會，議程原本應該是在英國議會表決通過脫歐協定文本後，再由歐洲議會討論批准，以便英國可以有序地在10月31日之前退出歐盟。現在可能變成了討論英國延期脫歐事宜。
一名歐盟資深外交官表示：「我們期待本週末前情況會較明朗，在那之前我們會觀察倫敦方面的事態發展。」
脫歐問題專家、研究機構「變動歐洲下的英國」主任梅農認為，歐盟不可能拒絕延期，因為歐盟不希望英國無協議脫歐，也不想為無協議脫歐承擔責任。
英國《泰晤士報》援引消息人士稱，如果強生本周無法讓國會議員通過他的協議，歐盟將把英國退歐推遲到明年2月。外交消息人士稱，這一延遲將是「可替代的」，這意味著如果協議獲得批准，英國可以在11月1日或15日、12月或1月提前離開。
還有歐盟外交官員分析，歐盟有機會只准許英國「技術性延期」一個月，而非如英國法案要求的延至明年1月底，形容此舉目的是施壓英國議會通過新協議。
脫歐協定結局難料 無協議脫歐風險增加
一方面，歐盟還未決定是否同意英國延期脫歐，另一方面，脫歐協議的結局仍然難料，無協議脫歐的風險增加。
19日通過的修正案，要求脫歐協定需完成立法程式後，才能交由議會表決，但消息指政府或尋求21日向議會提交新協議，此做法可能違反議事程式。政府也可能於21日提交脫歐協議相關法案，最快22日表決，以儘快通過立法程式。
據稱強生曾與圖斯克通話，表示「有信心」協議在本月底前獲國會通過。
英國外交大臣拉布也稱，他有信心政府能夠爭取到足夠多的支持票，在下周的議會投票中順利通過英國在10月31日最後期限日脫離歐盟的願望。
但英國內閣大臣戈夫表示，英國議會19日表決後，無協議脫歐的風險已經增加，英國政府啟動此前為應對無協議脫歐而制定的「黃鵐行動」(Operation Yellowhammer)。
戈夫在接受Sky News電視臺採訪時說：「如果歐盟不延長脫歐期限的話，我們準備無協議脫歐」。
【中新網】【圖片翻攝自facebook.com/ukparliament】
另一方面，強生版脫歐協議的結局仍難料。脫歐協議的表決19日被推遲，未來能否通過仍是未知數。強生堅稱協議能獲得議會通過，英國能在10月31日如期脫歐，但英國政府也加強了無協議脫歐的準備。
英國申請脫歐延期 強生卻勸歐盟別同意
英國議會下院19日通過一項修正案，阻止對首相強生的新脫歐協議進行表決，迫使強生致信歐盟尋求延期脫歐。
強生政府19日晚隨即向歐盟提交一份信函，申請將脫歐的最後期限延長至2020年1月31日，但他本人並未在信上簽名，隨後更是附上另外兩封與第一封意思截然不同的信，指政府只是依法行事，表明不希望再延期。
據悉，強生19日共向歐盟送交3封信，第一封是強生按法案要求，向歐盟提出再延期脫歐，強生並沒有在信上簽名；第二封是英國駐歐盟大使撰寫的解釋信，指政府純粹依法辦事；最後一封則是強生表明不希望延期，警告再度延期將「損害英國及歐盟盟友的利益和雙方關係」，強生在最後一封信中親自簽名。
三封信兩個立場，強生做法引爭議
英國給歐盟的三封信，表達了兩個立場。這一特殊的做法引發外界質疑。
第一封信被指，落款是「大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首相」，既沒有強生的簽字，甚至連他的名字都沒有提及。而且書信全文用引號括起來，這位首相以再明白不過的方式表明了自己對這份申請的保留態度。
第二封信是英國駐歐盟大使巴羅(Tim Barrow )給歐盟主席圖斯克的信，該信特地說明了強生是故意沒在第一封信上簽字，因為「法律要求」英國政府必須提交申請。
對於這三封信，歐盟主席圖斯克恐怕需要花上一些精力，才能向各成員國的領導人清楚傳達每一封信傳遞的信號。
英國《衛報》引述一名前任保守黨內閣官員指出，強生拒絕在要求延期的信上簽名，更另附信件表明不支持延期，做法不符合相關法案精神，也違反首相府向蘇格蘭法院保證申請延期脫歐的承諾，恐令他再面臨法律挑戰。
歐盟協商不著急 或允許技術性延期
對於英國的來信和請求，歐盟採取了靜觀其變的態度。圖斯克20日表示，已收到強生的要求，他將諮詢歐盟成員國領袖如何回應，相信數日後才有最終決定。
不過，歐盟也罕見地在20日周日早上舉行僅約15分鐘的大使級會議，並決議將新版脫歐協定依程式要求送交歐洲議會批准。
歐洲議會則將繼續于下周在法國的斯特拉斯堡開會，議程原本應該是在英國議會表決通過脫歐協定文本後，再由歐洲議會討論批准，以便英國可以有序地在10月31日之前退出歐盟。現在可能變成了討論英國延期脫歐事宜。
一名歐盟資深外交官表示：「我們期待本週末前情況會較明朗，在那之前我們會觀察倫敦方面的事態發展。」
脫歐問題專家、研究機構「變動歐洲下的英國」主任梅農認為，歐盟不可能拒絕延期，因為歐盟不希望英國無協議脫歐，也不想為無協議脫歐承擔責任。
英國《泰晤士報》援引消息人士稱，如果強生本周無法讓國會議員通過他的協議，歐盟將把英國退歐推遲到明年2月。外交消息人士稱，這一延遲將是「可替代的」，這意味著如果協議獲得批准，英國可以在11月1日或15日、12月或1月提前離開。
還有歐盟外交官員分析，歐盟有機會只准許英國「技術性延期」一個月，而非如英國法案要求的延至明年1月底，形容此舉目的是施壓英國議會通過新協議。
脫歐協定結局難料 無協議脫歐風險增加
一方面，歐盟還未決定是否同意英國延期脫歐，另一方面，脫歐協議的結局仍然難料，無協議脫歐的風險增加。
19日通過的修正案，要求脫歐協定需完成立法程式後，才能交由議會表決，但消息指政府或尋求21日向議會提交新協議，此做法可能違反議事程式。政府也可能於21日提交脫歐協議相關法案，最快22日表決，以儘快通過立法程式。
據稱強生曾與圖斯克通話，表示「有信心」協議在本月底前獲國會通過。
英國外交大臣拉布也稱，他有信心政府能夠爭取到足夠多的支持票，在下周的議會投票中順利通過英國在10月31日最後期限日脫離歐盟的願望。
但英國內閣大臣戈夫表示，英國議會19日表決後，無協議脫歐的風險已經增加，英國政府啟動此前為應對無協議脫歐而制定的「黃鵐行動」(Operation Yellowhammer)。
戈夫在接受Sky News電視臺採訪時說：「如果歐盟不延長脫歐期限的話，我們準備無協議脫歐」。
【中新網】【圖片翻攝自facebook.com/ukparliament】
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