強生脫歐協議連續遇挫 英國9天後能如期脫歐嗎？
2019-10-22
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隨著10月31日脫歐大限迫近，英國脫歐之路愈發艱難和難以預料。英國首相強生21日再度嘗試讓議會就新脫歐協議進行表決，但一如所料地遭到議長伯考拒絕。
綜合報導，隨著10月31日脫歐大限迫近，英國脫歐之路愈發艱難和難以預料。英國首相強生21日再度嘗試讓議會就新脫歐協議進行表決，但一如所料地遭到議長伯考拒絕。強生將面對一條更加難走的路：他必須在10月31日之前，讓議會通過脫歐協定及實施協定所需的全部立法；若無法做到這一點，他就得在尋求無協議脫歐，或接受推遲脫歐之間做出抉擇。
強生再遇挫！議會拒絕表決脫歐協議
強生本月17日同歐盟達成新協定後，隨即於19日把協定提交給議會表決。但國會19日決定延緩表決，直至實施協定所需的立法全部獲得通過為止。
強生因此被迫致函歐盟要求推遲脫歐，但拒絕在信上簽名。他還附上另一封簽名信，表明不希望推遲脫歐。
強生政府21日再一次在議會提呈了就脫歐協議進行辯論與表決的動議，但被議長伯考駁回。他稱，這麼做將是「重複性與擾亂國會秩序的」。按照慣例，英國議會不會重複審議同一個問題。
有分析認為，強生急於讓議會進行表決脫歐協議，是為了能在協議獲得通過後撤銷延期脫歐請求，以實現他要讓英國在10月31日如期脫歐的計畫。
爭分奪秒！英政府欲在議會急推立法草案
鑒於議會19日通過了修正案，要求政府先完成脫歐協定的立法程式，強生政府21日也向議會提呈了實施脫歐協議所需的立法草案，對這份《脫歐協議法案》的二讀表決最快22日舉行。
議員們預料可能借機再提出多項修正案，包括尋求讓英國留在歐盟關稅同盟和舉行第二次脫歐公投，而強生政府此前已排除了這兩個選項。
英國政府還表示，計畫在24日結束前，完成相關法案在下院的議事程式，而這觸怒了許多議員，因為時程太過緊湊，沒有足夠時間充分研究法案內容。
英國政府要求議員，23日通過擬議中的議程表。執政黨盟友北愛民主聯盟黨(DUP)的10票可能會成為議程表通過與否的關鍵，該黨籍議員唐納森已表明，可能不會支持政府的議程表。
歐洲議會靜靜等待 歐盟仍可能再延期
歐洲議會在21日傍晚的政黨領袖會議中，正式作出了靜待英國先批准脫歐協議的決定。歐洲議會官員21日表示，在英國議會表決通過脫歐新協議之前，歐洲議會不會先進行表決。
這表示，儘管歐洲議會本周在法國史特拉斯堡開議，仍不可能通過英國脫歐協議，必須稍後在比利時布魯塞爾召開特別會議。
但鑒於距離10月31日的期限所餘時日不多，分析相信歐盟將無可避免再次批准英國押後脫歐。據《星期日泰晤士報》引述外交消息人士報導，若強生無法讓議會通過其脫歐協議，歐盟準備把脫歐期限展延至明年2月。
德國21日已經表明，在現時情況下，歐盟將會同意英國押後脫歐，問題在於延期到何時。
據悉，這項安排是可靈活變動的，如果強生可在2月期限前爭取到議會支持，英國可提早在今年11月1日、15日、12月或明年1月離開歐盟。
強生致函歐盟未簽名 律師：不違法
除了脫歐協議的命運，英國首相日前致函歐盟時的做法也引發關注。英國首相強生依反對派立法規定，致函歐盟求延後脫歐卻未在信中簽名，還另附一封信，要求歐盟不要同意延期脫歐。外界擔憂強生此舉挑戰法律，但英國律師潘尼克稱，強生此舉合乎法律。
潘尼克表示：「我認為首相這次的情況合乎法律。班恩法案(Benn Act)要求他致函歐洲理事會主席尋求延期，他也這麼做了。法案並未要求他署名。」班恩法案是英國首相必須向歐盟要求延後脫歐所依據的法律。
潘尼克還說：「班恩法案的目的已達成。法案並未要求首相放棄個人政治目標和政治信念，也就是英國務必在(10月)31日脫歐。」
分析稱，強生仍然希望10月31日這一天會是英國脫離歐盟的那一天。而且，如果他在這個日期之前通過了必要的英國退歐立法，情況仍有可能如此。
【中新網】【圖片為資料照】
強生再遇挫！議會拒絕表決脫歐協議
強生本月17日同歐盟達成新協定後，隨即於19日把協定提交給議會表決。但國會19日決定延緩表決，直至實施協定所需的立法全部獲得通過為止。
強生因此被迫致函歐盟要求推遲脫歐，但拒絕在信上簽名。他還附上另一封簽名信，表明不希望推遲脫歐。
強生政府21日再一次在議會提呈了就脫歐協議進行辯論與表決的動議，但被議長伯考駁回。他稱，這麼做將是「重複性與擾亂國會秩序的」。按照慣例，英國議會不會重複審議同一個問題。
有分析認為，強生急於讓議會進行表決脫歐協議，是為了能在協議獲得通過後撤銷延期脫歐請求，以實現他要讓英國在10月31日如期脫歐的計畫。
爭分奪秒！英政府欲在議會急推立法草案
鑒於議會19日通過了修正案，要求政府先完成脫歐協定的立法程式，強生政府21日也向議會提呈了實施脫歐協議所需的立法草案，對這份《脫歐協議法案》的二讀表決最快22日舉行。
議員們預料可能借機再提出多項修正案，包括尋求讓英國留在歐盟關稅同盟和舉行第二次脫歐公投，而強生政府此前已排除了這兩個選項。
英國政府還表示，計畫在24日結束前，完成相關法案在下院的議事程式，而這觸怒了許多議員，因為時程太過緊湊，沒有足夠時間充分研究法案內容。
英國政府要求議員，23日通過擬議中的議程表。執政黨盟友北愛民主聯盟黨(DUP)的10票可能會成為議程表通過與否的關鍵，該黨籍議員唐納森已表明，可能不會支持政府的議程表。
歐洲議會靜靜等待 歐盟仍可能再延期
歐洲議會在21日傍晚的政黨領袖會議中，正式作出了靜待英國先批准脫歐協議的決定。歐洲議會官員21日表示，在英國議會表決通過脫歐新協議之前，歐洲議會不會先進行表決。
這表示，儘管歐洲議會本周在法國史特拉斯堡開議，仍不可能通過英國脫歐協議，必須稍後在比利時布魯塞爾召開特別會議。
但鑒於距離10月31日的期限所餘時日不多，分析相信歐盟將無可避免再次批准英國押後脫歐。據《星期日泰晤士報》引述外交消息人士報導，若強生無法讓議會通過其脫歐協議，歐盟準備把脫歐期限展延至明年2月。
德國21日已經表明，在現時情況下，歐盟將會同意英國押後脫歐，問題在於延期到何時。
據悉，這項安排是可靈活變動的，如果強生可在2月期限前爭取到議會支持，英國可提早在今年11月1日、15日、12月或明年1月離開歐盟。
強生致函歐盟未簽名 律師：不違法
除了脫歐協議的命運，英國首相日前致函歐盟時的做法也引發關注。英國首相強生依反對派立法規定，致函歐盟求延後脫歐卻未在信中簽名，還另附一封信，要求歐盟不要同意延期脫歐。外界擔憂強生此舉挑戰法律，但英國律師潘尼克稱，強生此舉合乎法律。
潘尼克表示：「我認為首相這次的情況合乎法律。班恩法案(Benn Act)要求他致函歐洲理事會主席尋求延期，他也這麼做了。法案並未要求他署名。」班恩法案是英國首相必須向歐盟要求延後脫歐所依據的法律。
潘尼克還說：「班恩法案的目的已達成。法案並未要求首相放棄個人政治目標和政治信念，也就是英國務必在(10月)31日脫歐。」
分析稱，強生仍然希望10月31日這一天會是英國脫離歐盟的那一天。而且，如果他在這個日期之前通過了必要的英國退歐立法，情況仍有可能如此。
【中新網】【圖片為資料照】
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