單厚之
- 媒體工作者
「可防」與「可控」
2020-02-18
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但政府必須要注意的是，萬一疫情真的如醫界預言的「流感化」，防疫變成長期、常態的問題，就正如蘇益仁所說，肯定不是衛福部能夠處理的。一旦陳時中被過度消耗、折損，政府要去哪裡再找一個如此有力的救援投手？陳時中「可防」的任務已經完成，面對未來的疫情，政府必須要有新的思維跟新的布局。
單厚之／評論
武漢肺炎剛傳出疫情時，大陸官方曾經說出「可防可控」的名言。如今回頭來看，這當然是個笑話，但在台灣疫情隱然有上升趨勢時，這句話多少有值得深思之處。
「可防」與「可控」，兩者其實是不同的概念。「可防」指的是可以防止、防堵，疫情不至於擴散，不會接觸、影響到一般人，正如台灣官方之前所努力的「決戰境外」，將受感染者與潛在有風險者都阻絕於國門之外、醫療院所內與居家隔離，直到這些潛在威脅都消失，國民的健康自然無虞。
「可控」，則是指沒有辦法完全阻絕，但仍能有效降低一般民眾受到感染的風險，民眾萬一受到感染，也可以很快受到適當的治療，避免疫情進一步擴大。
台灣近日出現第一名新冠肺炎死亡案例，第19例確診的白牌車司機的胞弟、母親、外甥女婿，也都遭到感染成為第20、21、22例。雖然中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中定調只是「零星社區感染」，但醫界已經出現希望提高防疫層級的聲音。
政府至今的防疫作為，普遍受到一般民眾及醫界的肯定，但包括台北市長柯文哲、SARS進入和平醫院的葉金川等醫界人士近來也不斷提醒，即便現在的狀況不到社區感染的程度，但「社區感染一定會發生」。
主張提高防疫層級的前疾管局長蘇益仁表示，大陸目前對新冠肺炎採取的是「抗煞」經驗，僅對有發燒症狀者隔離，但目前所知新冠肺炎有許多輕症甚至是無症狀感染，就算通過隔離，也會有漏網之魚。蘇益仁也提醒，現在衛福部還是以保持零社區感染的思維，然而未來是全面政治、經濟問題，這麼大的格局，不是防疫人員有辦法思考的。
從目前的狀況看來，醫界普遍肯定政府到目前的表現，但也認為政府應該對「零社區感染」失守的情況預作準備。截至目前為止，政府在「可防」的部分做了很多的努力，但「可守」的部分則顯得不足。這其中不僅僅是口罩、酒精等防疫物資的生產、配送、調度引發民怨，就連額溫槍、噴瓶等周邊物資也都缺貨。
不僅僅是大陸用「抗煞」經驗面對新冠肺炎，因為SARS的經驗深植人心，我們民間也多半是用SARS的經驗自保，搶購額溫槍、戴口罩、進出公共場所量體溫，都是SARS當時的作法。但兩種冠狀病毒的情況並不相同，量體溫並沒有辦法篩檢出無症狀帶原者，將來開學之後，學校、老師該如何因應面對，有誰真正搞清楚了？
當疫情升級時，理論上就需要更多其他部會的投入，所以必須要提升指揮的層級。根據疾管署今年1月13日提出的「因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情整備應變計畫」，當我國出現確診病例時，疫情就該升到第一級、由行政院長指派中央流行疫情中心指揮官。但2/16白牌車司機死亡、出現疑似社區感染病例時，陳時中依然表示目前防疫層級仍維持現狀，暫時不打算調整為一級，民眾不必戴口罩的建議也暫不調整。
政府最近常把「防疫視同作戰」掛在嘴邊，既然防疫視同作戰，理論上就應該「料敵從寬、禦敵從嚴」，政府在過去一段時間的表現也的確如此，但近日面對社區感染疑慮時，則似乎略有不同。
政府面對的實際問題是，口罩、酒精等一般民眾認定的防疫物資仍然嚴重不足，如果承認有社區感染的疑慮、收回不戴口罩的建議，立刻就會引發民眾的恐慌跟民怨，所以只好繼續撐著，能撐多久算多久。但即便政府嘴上不承認，民眾的恐慌早已升級，如果產量遲遲上不來，疫情又變得更嚴重，民怨遲早會爆發。
政府更大的困難是，陳時中在過去一段時間對疫情的處理，已經獲得輿論跟民眾的肯定，是民進黨所有閣員跟政治人物「政治能量」最強的人。如果疫情升級、指揮官層級變高，政治能量卻降低，光是台大公衛學院日前的記者會、蘇益仁、葉金川、柯文哲等人的專業意見，就能把中央流行疫情指揮中心給淹死。既然如此，自然一動不如一靜，讓陳時中繼續站在第一線扛著，以時間換取空間。
但政府必須要注意的是，萬一疫情真的如醫界預言的「流感化」，防疫變成長期、常態的問題，就正如蘇益仁所說，肯定不是衛福部能夠處理的。一旦陳時中被過度消耗、折損，政府要去哪裡再找一個如此有力的救援投手？陳時中「可防」的任務已經完成，面對未來的疫情，政府必須要有新的思維跟新的布局。
【圖片為資料照，來源：中央社】
武漢肺炎剛傳出疫情時，大陸官方曾經說出「可防可控」的名言。如今回頭來看，這當然是個笑話，但在台灣疫情隱然有上升趨勢時，這句話多少有值得深思之處。
「可防」與「可控」，兩者其實是不同的概念。「可防」指的是可以防止、防堵，疫情不至於擴散，不會接觸、影響到一般人，正如台灣官方之前所努力的「決戰境外」，將受感染者與潛在有風險者都阻絕於國門之外、醫療院所內與居家隔離，直到這些潛在威脅都消失，國民的健康自然無虞。
「可控」，則是指沒有辦法完全阻絕，但仍能有效降低一般民眾受到感染的風險，民眾萬一受到感染，也可以很快受到適當的治療，避免疫情進一步擴大。
台灣近日出現第一名新冠肺炎死亡案例，第19例確診的白牌車司機的胞弟、母親、外甥女婿，也都遭到感染成為第20、21、22例。雖然中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中定調只是「零星社區感染」，但醫界已經出現希望提高防疫層級的聲音。
政府至今的防疫作為，普遍受到一般民眾及醫界的肯定，但包括台北市長柯文哲、SARS進入和平醫院的葉金川等醫界人士近來也不斷提醒，即便現在的狀況不到社區感染的程度，但「社區感染一定會發生」。
主張提高防疫層級的前疾管局長蘇益仁表示，大陸目前對新冠肺炎採取的是「抗煞」經驗，僅對有發燒症狀者隔離，但目前所知新冠肺炎有許多輕症甚至是無症狀感染，就算通過隔離，也會有漏網之魚。蘇益仁也提醒，現在衛福部還是以保持零社區感染的思維，然而未來是全面政治、經濟問題，這麼大的格局，不是防疫人員有辦法思考的。
從目前的狀況看來，醫界普遍肯定政府到目前的表現，但也認為政府應該對「零社區感染」失守的情況預作準備。截至目前為止，政府在「可防」的部分做了很多的努力，但「可守」的部分則顯得不足。這其中不僅僅是口罩、酒精等防疫物資的生產、配送、調度引發民怨，就連額溫槍、噴瓶等周邊物資也都缺貨。
不僅僅是大陸用「抗煞」經驗面對新冠肺炎，因為SARS的經驗深植人心，我們民間也多半是用SARS的經驗自保，搶購額溫槍、戴口罩、進出公共場所量體溫，都是SARS當時的作法。但兩種冠狀病毒的情況並不相同，量體溫並沒有辦法篩檢出無症狀帶原者，將來開學之後，學校、老師該如何因應面對，有誰真正搞清楚了？
當疫情升級時，理論上就需要更多其他部會的投入，所以必須要提升指揮的層級。根據疾管署今年1月13日提出的「因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情整備應變計畫」，當我國出現確診病例時，疫情就該升到第一級、由行政院長指派中央流行疫情中心指揮官。但2/16白牌車司機死亡、出現疑似社區感染病例時，陳時中依然表示目前防疫層級仍維持現狀，暫時不打算調整為一級，民眾不必戴口罩的建議也暫不調整。
政府最近常把「防疫視同作戰」掛在嘴邊，既然防疫視同作戰，理論上就應該「料敵從寬、禦敵從嚴」，政府在過去一段時間的表現也的確如此，但近日面對社區感染疑慮時，則似乎略有不同。
政府面對的實際問題是，口罩、酒精等一般民眾認定的防疫物資仍然嚴重不足，如果承認有社區感染的疑慮、收回不戴口罩的建議，立刻就會引發民眾的恐慌跟民怨，所以只好繼續撐著，能撐多久算多久。但即便政府嘴上不承認，民眾的恐慌早已升級，如果產量遲遲上不來，疫情又變得更嚴重，民怨遲早會爆發。
政府更大的困難是，陳時中在過去一段時間對疫情的處理，已經獲得輿論跟民眾的肯定，是民進黨所有閣員跟政治人物「政治能量」最強的人。如果疫情升級、指揮官層級變高，政治能量卻降低，光是台大公衛學院日前的記者會、蘇益仁、葉金川、柯文哲等人的專業意見，就能把中央流行疫情指揮中心給淹死。既然如此，自然一動不如一靜，讓陳時中繼續站在第一線扛著，以時間換取空間。
但政府必須要注意的是，萬一疫情真的如醫界預言的「流感化」，防疫變成長期、常態的問題，就正如蘇益仁所說，肯定不是衛福部能夠處理的。一旦陳時中被過度消耗、折損，政府要去哪裡再找一個如此有力的救援投手？陳時中「可防」的任務已經完成，面對未來的疫情，政府必須要有新的思維跟新的布局。
【圖片為資料照，來源：中央社】
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