王正寧
- 媒體工作者，曾任自立、聯合、中時報系，主跑國會、黨政新聞，並兼任大學講師
韓式重層嚇阻 真能決戰境外？
2020-04-08
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跨過第二階段門檻，韓國瑜沒有選擇「自我了斷」，而是加大反擊力道，空戰、陸戰都做好「重層嚇阻」的配置。如果起手式「司法救濟」能夠一擊中的，達到退敵之效固然最好，否則至少能夠牽制罷韓氣勢，以拖待變打長期抗戰，等到罷韓大軍師老兵疲，就是陸軍正面對決的時刻。
王正寧／評論
高雄市選委會週二審查第二階段罷免市長韓國瑜連署書，確認遞交的40萬餘份連署書當中，剔除重複或資料不全者，有效連署達37萬7662份，跨越22萬8134份門檻，確定將展開第三階段投票，預計投票日落在6月6日或13日。除了立即提出訴願，韓陣營週三赴台北高等行政法院遞呈停止執行聲請狀，要求停止罷韓案投票。
韓陣營發動的「法律戰」，引爆關鍵在於「時間點」！因為罷韓團體第一階段提議連署書中，有7143份簽填在韓國瑜就職未滿一週年的日期。根據《公職人員選舉罷免法》第75條第1項規定：「公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案。但就職未滿1年者，不得罷免。」由於當時提議人數為2萬9900人，扣除「偷跑」的部分，其實第一階段並未達2萬2814人的法定門檻。
面對罷韓團體來勢洶洶，3月9日即繳出40萬份的連署書，第二階段行動火速達標，讓韓陣營也不得不正視眼前的政治危機。包括宴請農會幹部展開基層固樁，甚至高雄市議會程序委員會以因應新冠肺炎疫情、降低群聚感染風險為由，決議延後開第3次定期大會；而組發會主委葉壽山更是長駐地方，都被解讀是反制罷韓的「超前部署」。
即便防疫工作如臨大敵，但事關韓國瑜政治生命及藍綠政治板塊變動，韓陣營自是全力部署層層防禦工事。如同國軍以台灣本島為中心，透過譬如雄二E巡弋飛彈、雄三飛彈和天弓三飛彈等軍事裝備，一層層向外推進並建構台灣的防禦火網，達到「重層嚇阻」、「決戰境外」的戰略目標。
而首波發動的法律戰，主打的就是第一階段連署的合法性，以及是否涉嫌偽造文書；希望降低罷韓正當性，甚至罷免投票能夠戛然而止。畢竟罷免門檻已不再高不可攀，況且從年初總統大選的觀察指標來看，高雄市民對於韓國瑜的「背棄」行為，以及施政表現是極度不滿的，一旦進入第三階段的直球對決，就算沒死也剩下半條命，未來任期勢必提前跛腳，遑論尋求連任。
韓陣營首波攻勢聚焦在罷免提議的連署時間點。然而，中選會網路提供第一階段提議書，是任何人隨時都可下載，並擔任其選區政治人物的罷免提議人；而第一階段連署的時間其實並無規定，可能從第一年，一直連署到第四年才完成，也可能只是虛晃一招，最後不了了之，重點在於能否提案、何時提案。
實際上，《選罷法》第75條第1項的條文已經規定得很清楚：「公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會『提出』罷免案。但就職未滿1年者，不得罷免。」
觀察過去的罷免經驗，從第8屆立委吳育昇、蔡正元、林鴻池、蔡錦隆罷免案，到第9屆立委黃國昌、蕭美琴罷免案，中選會在實務作業上都有前例可循，當中有藍有綠，也不乏未滿一年就連署的情況，只是有些是第二階段無法達標，有些是最後投票結果未過門檻，以致這些罷免案都沒有成功。
跨過第二階段門檻，韓國瑜沒有選擇「自我了斷」，而是加大反擊力道，空戰、陸戰都做好「重層嚇阻」的配置。如果起手式「司法救濟」能夠一擊中的，達到退敵之效固然最好，否則至少能夠牽制罷韓氣勢，以拖待變打長期抗戰，等到罷韓大軍師老兵疲，就是陸軍正面對決的時刻。
【圖片為資料照，來源：中央社】
高雄市選委會週二審查第二階段罷免市長韓國瑜連署書，確認遞交的40萬餘份連署書當中，剔除重複或資料不全者，有效連署達37萬7662份，跨越22萬8134份門檻，確定將展開第三階段投票，預計投票日落在6月6日或13日。除了立即提出訴願，韓陣營週三赴台北高等行政法院遞呈停止執行聲請狀，要求停止罷韓案投票。
韓陣營發動的「法律戰」，引爆關鍵在於「時間點」！因為罷韓團體第一階段提議連署書中，有7143份簽填在韓國瑜就職未滿一週年的日期。根據《公職人員選舉罷免法》第75條第1項規定：「公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案。但就職未滿1年者，不得罷免。」由於當時提議人數為2萬9900人，扣除「偷跑」的部分，其實第一階段並未達2萬2814人的法定門檻。
面對罷韓團體來勢洶洶，3月9日即繳出40萬份的連署書，第二階段行動火速達標，讓韓陣營也不得不正視眼前的政治危機。包括宴請農會幹部展開基層固樁，甚至高雄市議會程序委員會以因應新冠肺炎疫情、降低群聚感染風險為由，決議延後開第3次定期大會；而組發會主委葉壽山更是長駐地方，都被解讀是反制罷韓的「超前部署」。
即便防疫工作如臨大敵，但事關韓國瑜政治生命及藍綠政治板塊變動，韓陣營自是全力部署層層防禦工事。如同國軍以台灣本島為中心，透過譬如雄二E巡弋飛彈、雄三飛彈和天弓三飛彈等軍事裝備，一層層向外推進並建構台灣的防禦火網，達到「重層嚇阻」、「決戰境外」的戰略目標。
而首波發動的法律戰，主打的就是第一階段連署的合法性，以及是否涉嫌偽造文書；希望降低罷韓正當性，甚至罷免投票能夠戛然而止。畢竟罷免門檻已不再高不可攀，況且從年初總統大選的觀察指標來看，高雄市民對於韓國瑜的「背棄」行為，以及施政表現是極度不滿的，一旦進入第三階段的直球對決，就算沒死也剩下半條命，未來任期勢必提前跛腳，遑論尋求連任。
韓陣營首波攻勢聚焦在罷免提議的連署時間點。然而，中選會網路提供第一階段提議書，是任何人隨時都可下載，並擔任其選區政治人物的罷免提議人；而第一階段連署的時間其實並無規定，可能從第一年，一直連署到第四年才完成，也可能只是虛晃一招，最後不了了之，重點在於能否提案、何時提案。
實際上，《選罷法》第75條第1項的條文已經規定得很清楚：「公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會『提出』罷免案。但就職未滿1年者，不得罷免。」
觀察過去的罷免經驗，從第8屆立委吳育昇、蔡正元、林鴻池、蔡錦隆罷免案，到第9屆立委黃國昌、蕭美琴罷免案，中選會在實務作業上都有前例可循，當中有藍有綠，也不乏未滿一年就連署的情況，只是有些是第二階段無法達標，有些是最後投票結果未過門檻，以致這些罷免案都沒有成功。
跨過第二階段門檻，韓國瑜沒有選擇「自我了斷」，而是加大反擊力道，空戰、陸戰都做好「重層嚇阻」的配置。如果起手式「司法救濟」能夠一擊中的，達到退敵之效固然最好，否則至少能夠牽制罷韓氣勢，以拖待變打長期抗戰，等到罷韓大軍師老兵疲，就是陸軍正面對決的時刻。
【圖片為資料照，來源：中央社】
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