郭正亮
- 前立法委員
兩岸經貿續強凸顯抗中矛盾困境
2020-07-20
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兩岸經貿逆勢上揚，顯然和日益緊張的台海政治、乃至軍事僵局互相矛盾，「經貿依賴中國」的客觀現實，和「政治親美抗中」的主觀意圖不斷衝撞，長此以往，台灣不但難以建構出合乎實際需求的經濟發展藍圖，同時也將使政局持續陷入進退兩難、自我矛盾的兩岸困境。
郭正亮／評論
7月11日，財政部公布海關進出口統計，台灣對外出口飽受全球新冠疫情衝擊，3-6月連續四黑：3月年減0.7％、4月下滑1.3％、5月衰退2％，6月年減3.8％。累計1-6月出口1580億美元，微幅成長0.5％，由於全球疫情持續惡化，政府對下半年出口並不樂觀。
儘管1-6月台灣出口只有微幅成長，兩岸經貿卻逆勢高速成長，成為支撐台灣經濟的主要正面力量。隨著中國大陸疫情迅速趨緩，經濟也隨之復甦，台灣3-6月出口到中港連續出現四紅：3月成長3.4％，4-6月都是兩位數成長，分別是14％、10.3％、13.8％。同樣情形，也表現在台灣從中港進口連續四紅：3月成長9.5％，4-6月噴出兩位數成長，分別是17.4％、16.4％、11.4％。
據國貿局統計，1-6月台灣出口中港，占比高達42.3％持續保持第一，成長率高達9.8％，反觀政府不斷力推新南向政策，1-6月台灣出口東協十國，占比卻只有15.8％，成長率甚至淪為負值-4.8％。同樣落差也表現在進口：1-6月台灣從中港進口，占比21.9％也是第一，成長率高達8.3％；對比1-6月台灣從東協十國進口，固然成長率有5.9％，但占比只有12.8％，與中港進口難望項背。
至於政府不斷強調「處於歷史上最好」的台美關係，1-6月台灣出口美國占比14.5％，成長率4.5％還算不錯；但1-6月台灣從美國進口占比11.8％，成長率也淪為負值-6.8％。另如政府希望全力開拓的歐洲市場，1-6月台灣出口歐洲占比只有8.5％，成長率嚴重倒退為-10.4％；1-6月台灣從歐洲進口占比12.2％，成長率也同樣下滑-3.6％。
顯而易見，1-6月台灣經濟得以維持成長，兩岸經貿逆勢上揚實為主要關鍵，1-6月台灣對中港出口668.5億美元，對中港進口298.8億美元，順差高達369.7億美元。根據中國大陸海關統計，1-6月兩岸貿易成長7.8％，僅次於中國與越南貿易成長14.1％，高居全球第二，遙遙領先1-6月中國對東協貿易成長2.2％。至於台灣的主要競爭對手韓國，1-6月中韓貿易衰退幅度高達-5.8％，更是韓國今年經濟成長可能淪為負值-1.6％的主因之一。
誠然，台灣對中港出口逆勢上揚，和中國大陸高科技產業急於因應中美科技戰，不得不提早向台灣購買電子零組件有關，例如華為就被迫在5月17日，緊急向台積電下大單7億美元搶購訂製晶片。從1-6月台灣出口貨品，電子零組件總金額高達606.9億美元，占比38.4％，成長率噴到20.2％，就可看出端倪。台灣電子零組件的出口占比，6月甚至衝到41.2％，成長率高達23.9％，更可看出中國大陸眼見中美關係不斷惡化，不得不提前向台灣搶購電子零組件的急迫程度。
不過，中國大陸高科技業急需台灣出口電子零組件，一方面固然凸顯出台灣電子零組件產業的強大競爭力，另一方面卻也凸顯出兩岸產業鏈的緊密共生關係。換句話說，儘管政府不斷想分散市場到其他國家，但直到今天，台灣電子零組件的最大買家，仍然多數來自中國大陸，兩岸高科技產業根本無從脫鉤。
值得注意的是，兩岸經貿續強，不只表現在兩岸進出口，還表現在台灣對中國大陸投資。根據投審會公布對外投資資料，第一季台灣對中國大陸核准投資件數為131件，年增3.15％，投資金額20.94億美元，年增高達63.87％，主因是1-2月國喬石化在大陸設立公司、廣達電腦增資大陸公司所致。對中國大陸的投資業別排名，第一名仍是電子零組件製造業，占比高達36.81％；第三名電子產品及光學製品製造業，占比10.99％，同樣凸顯出兩岸高科技產業的緊密共生關係。
綜合上述，我們赫然發現：歷經中美貿易戰、香港反送中、中美科技戰、新冠肺炎陸續衝擊全球，台灣對外貿易並未出現明顯的結構性改變，兩岸經貿仍然繼續高居主流，新南向政策顯然效果甚微，分散市場到其他國家也少有成果。台灣出口中港占比，1-6月不但沒有下滑，反而衝到歷史最高點42.3％，持續呈現走強，兩岸高科技產業的緊密共生，並未因為中美科技戰逆轉，反而因為中國大陸廠商急於提前備料，進一步拉近兩岸產業連帶，導致台灣高科技產業更加依賴中國大陸市場，甚至成為1-6月台灣經濟成長的主要支撐。
兩岸經貿逆勢上揚，顯然和日益緊張的台海政治、乃至軍事僵局互相矛盾，「經貿依賴中國」的客觀現實，和「政治親美抗中」的主觀意圖不斷衝撞，長此以往，台灣不但難以建構出合乎實際需求的經濟發展藍圖，同時也將使政局持續陷入進退兩難、自我矛盾的兩岸困境。
【圖片為文章示意圖，資料照】
7月11日，財政部公布海關進出口統計，台灣對外出口飽受全球新冠疫情衝擊，3-6月連續四黑：3月年減0.7％、4月下滑1.3％、5月衰退2％，6月年減3.8％。累計1-6月出口1580億美元，微幅成長0.5％，由於全球疫情持續惡化，政府對下半年出口並不樂觀。
儘管1-6月台灣出口只有微幅成長，兩岸經貿卻逆勢高速成長，成為支撐台灣經濟的主要正面力量。隨著中國大陸疫情迅速趨緩，經濟也隨之復甦，台灣3-6月出口到中港連續出現四紅：3月成長3.4％，4-6月都是兩位數成長，分別是14％、10.3％、13.8％。同樣情形，也表現在台灣從中港進口連續四紅：3月成長9.5％，4-6月噴出兩位數成長，分別是17.4％、16.4％、11.4％。
據國貿局統計，1-6月台灣出口中港，占比高達42.3％持續保持第一，成長率高達9.8％，反觀政府不斷力推新南向政策，1-6月台灣出口東協十國，占比卻只有15.8％，成長率甚至淪為負值-4.8％。同樣落差也表現在進口：1-6月台灣從中港進口，占比21.9％也是第一，成長率高達8.3％；對比1-6月台灣從東協十國進口，固然成長率有5.9％，但占比只有12.8％，與中港進口難望項背。
至於政府不斷強調「處於歷史上最好」的台美關係，1-6月台灣出口美國占比14.5％，成長率4.5％還算不錯；但1-6月台灣從美國進口占比11.8％，成長率也淪為負值-6.8％。另如政府希望全力開拓的歐洲市場，1-6月台灣出口歐洲占比只有8.5％，成長率嚴重倒退為-10.4％；1-6月台灣從歐洲進口占比12.2％，成長率也同樣下滑-3.6％。
顯而易見，1-6月台灣經濟得以維持成長，兩岸經貿逆勢上揚實為主要關鍵，1-6月台灣對中港出口668.5億美元，對中港進口298.8億美元，順差高達369.7億美元。根據中國大陸海關統計，1-6月兩岸貿易成長7.8％，僅次於中國與越南貿易成長14.1％，高居全球第二，遙遙領先1-6月中國對東協貿易成長2.2％。至於台灣的主要競爭對手韓國，1-6月中韓貿易衰退幅度高達-5.8％，更是韓國今年經濟成長可能淪為負值-1.6％的主因之一。
誠然，台灣對中港出口逆勢上揚，和中國大陸高科技產業急於因應中美科技戰，不得不提早向台灣購買電子零組件有關，例如華為就被迫在5月17日，緊急向台積電下大單7億美元搶購訂製晶片。從1-6月台灣出口貨品，電子零組件總金額高達606.9億美元，占比38.4％，成長率噴到20.2％，就可看出端倪。台灣電子零組件的出口占比，6月甚至衝到41.2％，成長率高達23.9％，更可看出中國大陸眼見中美關係不斷惡化，不得不提前向台灣搶購電子零組件的急迫程度。
不過，中國大陸高科技業急需台灣出口電子零組件，一方面固然凸顯出台灣電子零組件產業的強大競爭力，另一方面卻也凸顯出兩岸產業鏈的緊密共生關係。換句話說，儘管政府不斷想分散市場到其他國家，但直到今天，台灣電子零組件的最大買家，仍然多數來自中國大陸，兩岸高科技產業根本無從脫鉤。
值得注意的是，兩岸經貿續強，不只表現在兩岸進出口，還表現在台灣對中國大陸投資。根據投審會公布對外投資資料，第一季台灣對中國大陸核准投資件數為131件，年增3.15％，投資金額20.94億美元，年增高達63.87％，主因是1-2月國喬石化在大陸設立公司、廣達電腦增資大陸公司所致。對中國大陸的投資業別排名，第一名仍是電子零組件製造業，占比高達36.81％；第三名電子產品及光學製品製造業，占比10.99％，同樣凸顯出兩岸高科技產業的緊密共生關係。
綜合上述，我們赫然發現：歷經中美貿易戰、香港反送中、中美科技戰、新冠肺炎陸續衝擊全球，台灣對外貿易並未出現明顯的結構性改變，兩岸經貿仍然繼續高居主流，新南向政策顯然效果甚微，分散市場到其他國家也少有成果。台灣出口中港占比，1-6月不但沒有下滑，反而衝到歷史最高點42.3％，持續呈現走強，兩岸高科技產業的緊密共生，並未因為中美科技戰逆轉，反而因為中國大陸廠商急於提前備料，進一步拉近兩岸產業連帶，導致台灣高科技產業更加依賴中國大陸市場，甚至成為1-6月台灣經濟成長的主要支撐。
兩岸經貿逆勢上揚，顯然和日益緊張的台海政治、乃至軍事僵局互相矛盾，「經貿依賴中國」的客觀現實，和「政治親美抗中」的主觀意圖不斷衝撞，長此以往，台灣不但難以建構出合乎實際需求的經濟發展藍圖，同時也將使政局持續陷入進退兩難、自我矛盾的兩岸困境。
【圖片為文章示意圖，資料照】
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