美麗島民調：2020年7月國政民調

2020-07-28 40444

就蔡總統信任度與整體執政的滿意度而言，62.9%民眾信任蔡總統而比上月略減1.0個百分點，有30.1%不信任蔡總統而比上月減少1.8個百分點，未明確回答的有7.0%。

壹、調查說明

一、委託單位：美麗島電子報。
二、調查分析：戴立安（本調查委由畢肯市場研究股份有限公司執行電訪）。
三、調查範圍：全國22個縣市。
四、調查對象：設籍在調查範圍，年滿20歲的民眾。
五、調查時間：2020年7月23日至7月24日。
六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。
七、抽樣設計：抽樣架構是以中華電信住宅電話簿為基礎的電腦資料庫，經「等比分層隨機抽樣」（proportionate stratified random sampling）後為了避免未登錄電話門號的家戶無法被抽中，因此在抽取電話門號後由CATI系統主機派號前，再經「隨機跳號」（random-digit-dial, RDD）替換末2碼做為撥出的電話門號。
八、樣本規模：成功完訪1072人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。
九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依內政部公布2020年6月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2019年12月的民眾教育程度等特徵，逐項重複進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致（統計檢定顯著水準p-value<0.05），此時整體樣本即具有代表性。

貳、調查結果摘要分析

一、2020年7月台灣民心動態綜覽

本調查固定題組延續2006年戴立安設計的「台灣民心指數」（遠見民調）、2012年「台灣民心動態調查」（台灣指標民調）以利趨勢分析，本月台灣民心動態綜覽如下。

1、民眾對國內整體經濟現況有35.3%認為好，比上月增加4.3個百分點，有61.5%認為國內整體經濟現況不好則比上月減少5.4個百分點，未明確回答有3.2%，研判主要是振興券的點火效果與短期消費現象的心理投射以致。若相較上月調查結果，本月對國內整體經濟現況的負向與正向評價明顯消長的民眾有桃竹苗及雲嘉南與基宜花東離島、或40至69歲、或高中與專科學歷，換言之，即主要牽動本月對國內整體經濟現況評價的民眾。

經交叉分析顯示僅民進黨支持者超過半數認為國內整體經濟現況佳（52.5%認為好、46.2%認為不好，看法明顯分歧），而其他各群民眾則明顯傾向認為國內整體經濟現況不好，尤其是女性、或台北市與中彰投、或30至39歲、或專科學歷，或民眾黨支持者、泛藍與中立民眾等超過6成5認為國內整體經濟現況不好，交叉分析詳見表一。

2、就蔡總統信任度與整體執政的滿意度而言，62.9%民眾信任蔡總統而比上月略減1.0個百分點，有30.1%不信任蔡總統而比上月減少1.8個百分點，未明確回答的有7.0%。經交叉分析僅民眾黨支持者與泛藍民眾對蔡總統的不信任高於信任，其餘各群民眾皆明顯傾向信任蔡總統，尤其雲嘉南與高屏、或20至29歲與40至49歲、或泛綠民眾等皆超過6成8表示信任蔡總統，至於中立民眾有50.8%信任蔡總統、36.4%不信任，交叉分析詳見表二。

調查顯示有62.5%滿意蔡總統的整體執政表現而比上月減少0.6個百分點，有32.9%表示不滿意也比上月略減1.7個百分點，未明確回答的有4.7%。經由交叉分析得見僅民眾黨支持者與泛藍民眾對蔡總統整體執政表現不滿意高於滿意，其餘民眾皆傾向滿意蔡總統表現，尤其雲嘉南與高屏、或20至29歲、或國中學歷、或泛綠民眾等超過6成7滿意蔡總統整體執政表現，至於中立民眾有52.7%滿意蔡總統、39.6%不滿意，交叉分析詳見表三。

3、就民眾對行政院長蘇貞昌施政滿意度而言，58.1%滿意蘇貞昌擔任閣揆整體表現而比上月略減1.1個百分點，不滿意的有36.2%則與上月相同，未明確回答有5.7%。相較上月調查結果，本月對閣揆蘇貞昌滿意與不滿意明顯消長的是中彰投與基宜花東離島、或70歲以上、或國小以下與專科學歷、或民眾黨支持者。

經由交叉分析專科學歷、或民眾黨支持者與泛藍民眾對閣揆蘇貞昌施政表現不滿意高於滿意，其餘各群民眾皆傾向滿意蘇貞昌的整體施政表現，尤其是新北市及雲嘉南與高屏、或20至29歲、或國中學歷、或泛綠民眾超過6成3表示滿意，中立民眾的態度則明顯分歧有46.5%滿意蘇貞昌施政、44.2%不滿意，交叉分析詳見表四。

4、就民眾本月對朝野兩大黨的好感度而言，51.2%對民進黨有好感而比上月減少1.1個百分點，36.3%對民進黨反感而比上月減少2.9個百分點，未明確回答的有12.5%。經由交叉分析得見基宜花東離島、或專科學歷、或民眾黨支持者與泛藍及中立民眾對民進黨的反感大於好感，其餘民眾傾向對民進黨有好感，尤其雲嘉南與高屏、或國中學歷、或泛綠民眾（除了時代力量支持者）超過5成7對民進黨有好感，而中立民眾34.6%對民進黨有好感、42.6%反感，可見中立民眾對蔡總統滿意度高於閣揆蘇貞昌（52.7%比46.5%），也持續明顯高於對民進黨的好感，交叉分析詳見表五。

調查顯示27.5%民眾本月對國民黨有好感而比上月略減0.8個百分點，有56.5%對國民黨反感而比上月減少3.1個百分點，未明確回答的有16.0%。經由交叉分析僅國民黨支持者對國民黨的好感大於反感（74.9%比21.1%），其餘各群民眾明顯傾向對國民黨反感，尤其是男性、或台北市、或30至39歲、或大學以上學歷、或民眾黨支持者與泛綠民眾皆超過6成1對國民黨反感，而中立民眾30.1%對國民黨有好感、39.2%反感，此外學歷愈高的民眾對國民黨愈反感，交叉分析詳見表六。調查也顯示民眾本月對中國共產黨的印象為7.8%有好感、78.4%反感，顯示受訪民眾目前對中國共產黨整體的印象評價仍持續處於2015年列入調查以來的低點（附件3）。

本調查並援引戴立安在1998年台北市長選舉民調設計的「競選指標」（Campaign Indicators）框架，及參考M. P. Wattenberg政黨形象量表與多組「可能投票者模型」（Likely Voter Models）概念，將2題好感度合併為「國民黨vs.民進黨相對好感度」並區隔為3類9群：對國民黨好感高於民進黨者（G1至G3，強度遞減），對兩黨的評價及強度一致者或稱廣義中間選民（同為正評G4、同皆無感G5、同為負評G6），與對民進黨好感高於國民黨者（G7至G9，強度遞增）。「競選指標」題組主要用於選情分析與預測投票並且經過多次改良與驗證，2003年以來的部分成果可見於此處（連結1、連結2、連結3），維基解密Wikileaks亦曾披露數篇（連結4、連結5）。

本次調查對照上月「國民黨vs.民進黨相對好感度」的各群變動為G1（-1.0%）、G2（同上月）、G3（+1.0%）、G4（+0.3%）、G5（+3.2%）、G6（-2.0%）、G7（-0.1%）、G8（-0.5%）、G9（-0.9%），本月以G5群變動幅度最大。G1至G3傾泛藍群合計20.6%與上月相同，G4至G6「廣義中間選民」合計38.1%比上月增加1.5個百分點，G7至G9傾泛綠群合計41.2%則比上月減少1.5個百分點，變動皆在抽樣誤差範圍內。

經交叉分析基宜花東離島、或50歲以上、或專科學歷、或泛藍民眾中G1至G3傾泛藍群的占比超過2成7相對較高，而男性、或台北市與高屏、或泛綠民眾中G7至G9傾泛綠群的占比約超過4成5相對較高。另值得注意是女性、或中彰投與基宜花東離島、或20至49歲、或專科學歷、或民眾黨支持者與中立民眾等群中，G4至G6（廣義中間選民）的占比皆超過傾泛藍群與傾泛綠群，交叉分析詳見表七。

此外對照上月調查可見，本月自認泛藍立場的民眾減少1.7個百分點達18.4%，其中的國民黨支持者微增0.1個百分點達13.4%，仍在2003年10月調查以來的低點盤桓，自認泛綠立場的民眾則增加1.7個百分點達42.3%（其中的民進黨支持者微增0.2個百分點達31.8%），至於民眾黨支持者增加1.7個百分點達6.5%，而時代力量支持者微增0.1個百分點達3.4%。民眾政黨傾向與政治立場變動詳見附件1與附件2（自2003年12月迄今）。

特別說明的是本調查詢問民眾政黨傾向從未提示黨名（題目「社會上大家對政治都有自己看法。一般來講，平常哪一黨的主張比較接近您的想法」，若未答特定政黨則會依序追問「那您平常比較支持哪一個黨」、「您平常比較支持泛藍、或泛綠」），以避免受訪者認為是從提示的少數政黨名稱中勾選最接近其立場者而造成測量誤差。

二、2020年7月國政民調結果

1、行政院為因應新冠肺炎疫情衝擊，從原本規劃「酷碰券」改為振興三倍券（每人支付1千元換取3千元，即民眾出1倍、政府出2倍，合稱「三倍」），這項政策的成本預估超過510億元，其中約490億元用於補助民眾、行政費用20餘億元，至於該政策將致替代效果較高（即民眾多用於原來日常支出）或乘數效應較大（每位民眾至少消費4千元所增加的貨幣流通），然可否達到刺激國內消費、活絡民間經濟的目的，甚至能否避免2009年消費券政策成效不彰的前車之鑑，皆有待明年的結算與評估。

據此當詢及民眾「社會上大家對中央政府推出振興券有不同的看法，到目前為止，您認為這算是一個好政策、或是不好的政策」時，結果顯示58.6%民眾認為是好政策（其中12.5%認為很好、46.1%還算好），38.2%認為是不好的政策（其中有17.3%認為很差、20.9%有點差），未明確回答有3.2%。

經由交叉分析得見民眾黨支持者與泛藍民眾超過半數認為振興券是不好的政策（但是民眾黨支持者與泛藍民眾也有48.1%、31.4%認為是好的政策），而其餘各群民眾多數認為振興券截至目前算是好政策，尤其雲嘉南、或20至29歲、或大學以上學歷、或泛綠民眾超過6成3持此看法，且愈年輕的民眾愈認為振興券是項好政策。另值得注意是認為國內整體經濟現況不好的民眾有49.8%認為振興券是不好的政策、47.2%認為是好政策，對振興券的看法非常分歧。至於滿意蔡總統或閣揆蘇貞昌施政表現的民眾有7成9咸認振興券到目前為止算是好政策，交叉分析詳見表八。

2、立法院臨時會決議在7月中旬進行監察院人事同意權的公聽會、監察院長陳菊與監察委員被提名人的審查會、監察院人事同意權案投票等，但是國民黨立委強力反對監委名單因此癱瘓議事並與民進黨立委爆發激烈衝突。本調查詢問民眾「前幾天立法院要審查監察院長和監察委員總共27位的被提名人，但是朝野立委激烈衝突，所以沒有進行實質審查就主要由民進黨立委集體投票通過，有人說這是執政黨堅持立場負責的表現，也有人說這是執政黨的霸道傷害民主制度」，結果顯示有43.9%民眾認為這是執政黨的霸道傷害民主制度、27.4%則認為這是執政黨堅持立場負責的表現，未明確回答的有28.8%。

經交叉分析得見僅國中學歷或泛綠民眾傾向認為是執政黨堅持立場負責的表現（但國中學歷或泛綠民眾也有29.7%、22.4%認為是執政黨的霸道傷害民主制度），其餘各群民眾多數認為是執政黨的霸道傷害民主制度，尤其中彰投、或30至39歲、或專科學歷、或民眾黨支持者與泛藍民眾等皆超過5成1持此看法。此外值得注意是信任蔡總統或立法院長游錫堃的民眾各有4成餘認為是執政黨堅持立場負責的表現，也各有2成6認為這是執政黨的霸道傷害民主制度，交叉分析詳見表九。

3、延續上題，本調查進一步詢問民眾「前幾天立法院已經通過同意陳菊擔任監察院長，您認為立法院這次投票能不能夠代表您個人的意見或立場」，結果顯示有31.6%認為立法院本次投票能夠代表受訪者本人的意見或立場（其中有7.6%很能夠、24.0%還算能夠），52.1%認為不能夠代表（其中29.9%很不能夠、22.2%有點不能夠），未明確回答有16.4%。

經交叉分析得見僅國小以下學歷與泛綠民眾（除了時代力量支持者）傾向認為立法院同意陳菊擔任監察院長能夠代表受訪民眾本人意見，其餘各群民眾明顯表示立法院此舉不能夠代表其意見，尤其是桃竹苗及中彰投與基宜花東離島、或30至59歲、或專科以上學歷，或時代力量與民眾黨的支持者、泛藍與中立民眾等皆超過5成4，明顯不認同立法院這次投票同意陳菊擔任監察院長。

另值得注意是民進黨支持者有60.6%認為立法院投票同意陳菊擔任監察院長能夠代表受訪者本人意見、26.3%認為不能夠代表其意見，而信任蔡總統的民眾有46.6%認為立法院此舉能夠代表受訪者本人意見、35.9%則認為不能夠代表。此外高雄市的受訪民眾（樣本127人）43.3%認為立法院投票同意陳菊擔任監察院長能代表受訪者本人意見、39.4%認為不能夠代表其意見而呈現分歧，交叉分析詳見表十。

4、日前立法院臨時會處理監察院人事同意權案的方式備受在野黨質疑，包括不在場立委卻有投票紀錄、動用上千名警力保護不具公職身分的監察院長被提名人陳菊、民眾黨與時代力量立委分別要求依「立法院職權行使法」進行實質審查的提案也不予處理。然而立法院長游錫堃公開承認監察院人事案投票雖有瑕疵但自認按議事規則順利進行。本調查詢問民眾對立法院長游錫堃的信任度，結果顯示48.4%信任、32.0%不信任，未明確回答的有19.6%。

經由交叉分析得見台北市與基宜花東離島、或專科學歷、或民眾黨支持者與泛藍民眾對立法院長游錫堃的不信任高於信任，其餘民眾傾向信任游錫堃，尤其男性、或雲嘉南與高屏、或20至29歲與40至49歲、或高中以下學歷、或泛綠民眾等皆超過半數表示信任立法院長游錫堃。另值得注意是信任蔡總統的民眾65.9%表示信任立法院長游錫堃、16.2%表示不信任，交叉分析詳見表十一。

5、2015年3月30日，時任民進黨主席蔡英文在中央黨部召開「修憲事宜協調會報」，決定第一階段憲改包括貫徹18歲公民權與20歲被選舉權、人權條款入憲、廢除考監兩院。然連任總統後的2020年6月22日，蔡總統提名監察院長及監察委員共27人咨請立法院行使同意權，朝野政黨多次批判對方藉修憲名義進行政治操作、打假球。本調查據此詢問民眾對修改憲法內容的看法並對照既往調查結果，提供各界參考。

調查顯示在逐一提示且不限項複選時，民眾贊成的修憲內容依高低排序為：總統每年一次到立法院進行國情報告（71.5%）、總統提名的行政院長要得到立法院同意（62.8%）、選舉投票年齡從20歲降到18歲（42.8%）、凍結或廢除監察院（39.1%）、凍結或廢除考試院（34.5%），而不贊成該5項修憲內容的有3.5%，未明確回答的有4.8%。換言之，超過6成民眾已具共識的項目為總統每年一次到立法院進行國情報告、立法院閣揆同意權，其次則是選舉權降至18歲、凍結或廢除監察院（皆4成左右），至於凍結或廢除考試院則居末位僅3成4民眾表示贊成。

經交叉分析得見基宜花東離島、或40至49歲、或專科學歷、或國民黨與民眾黨及時代力量等三大在野黨的支持者，贊成修憲納入總統每年到立法院進行國情報告、立法院閣揆同意權等2項的比率皆超過7成。另值得注意是男性、或中彰投、或專科學歷、或民眾黨支持者與泛藍民眾、或不信任蔡總統的民眾等群，對於修憲要將選舉投票年齡降至18歲，贊成的比率在5項中皆居末位，交叉分析詳見表十二。

參、調查結果交叉分析表

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二

肆、問卷主要題項內容與調查結果

1、請問，您認為國內目前的整體經濟情況算是好、或是不好？包括物價、就業、經濟景氣，各方面整體來講。
(1)很好 2.1% (2)還算好 33.2% (3)有點不好 32.4% (4)很不好 29.1%
(5)未明確回答 3.2%

2、請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？
(1)很信任 15.7% (2)還算信任 47.2% (3)有點不信任 13.7% (4)很不信任 16.4%
(5)未明確回答 7.0%

3、請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 15.3% (2)還算滿意 47.2% (3)有點不滿意 16.0% (4)很不滿意 16.9%
(5)未明確回答 4.7%

4、請問，您對行政院長蘇貞昌就任以來的整體施政表現，是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 13.8% (2)還算滿意 44.3% (3)有點不滿意 14.0% (4)很不滿意 22.2%
(5)未明確回答 5.7%

[Q5與Q6題序由電腦隨機排列]

5、請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 8.8% (2)有些好感 42.4% (3)有些反感 20.4% (4)很反感 15.9%
(5)未明確回答 12.5%

6、請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 2.3% (2)有些好感 25.2% (3)有些反感 34.7% (4)很反感 21.8%
(5)未明確回答 16.0%

7、請問，社會上大家對中央政府推出的振興券有不同的看法，到目前為止，您認為這算是一個好政策、或是不好的政策？
(1)很好的政策 12.5% (2)還算好的政策 46.1% (3)有點差的政策 20.9%
(4)很差的政策 17.3% (5)未明確回答 3.2%

8、請問，前幾天立法院要審查監察院長和監察委員總共27位的被提名人，但是朝野立委激烈衝突，所以沒有進行實質審查就主要由民進黨立委集體投票通過，有人說這是執政黨堅持立場負責的表現，也有人說這是執政黨的霸道傷害民主制度，您比較傾向哪一種看法？【題敘關鍵字串由電腦隨機排列】
(1)執政黨堅持立場負責的表現 27.4% (2)執政黨的霸道傷害民主制度 43.9%
(3)未明確回答 28.8%

9、請問，前幾天立法院已經通過同意陳菊擔任監察院長，您認為立法院這次投票能不能夠代表您個人的意見或立場？
(1)很能夠 7.6% (2)還算能夠 24.0% (3)有點不能夠 22.2% (4)很不能夠29.9%
(5)未明確回答 16.4%

10、請問，整體來講，您對立法院長游錫堃是信任、或不信任？
(1)很信任 8.7% (2)還算信任 39.7% (3)有點不信任 16.4% (4)很不信任15.6%
(5)未明確回答 19.6%

11、請問，最近社會上在討論要修改憲法內容，您贊不贊成以下這幾項作法？【逐一提示選項1~5，回答「贊成」才勾選，選項順序由電腦隨機排列，不限項複選】
(1)選舉的投票年齡從20歲降到18歲 42.8% (2)凍結或廢除考試院 34.5%
(3)凍結或廢除監察院 39.1% (4)總統提名的行政院長要得到立法院同意 62.8%
(5)總統每年一次到立法院進行國情報告 71.5% (6)都不贊成 3.5%
(7)未明確回答 4.8%