香港立法會通過區議會改革方案 452席剩88席
2023-07-07
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香港立法會6日三讀通過區議會條例修訂草案，新一屆區議員將於年底依據新條例產生，屆時地方直選議席將由此前的450席銳減至88席，這被部分西方媒體視為民主大倒退。
立法會6日通過《2023年區議會（修訂）條例草案》（《條例草案》）。特區政府政務司司長陳國基6日下午在立法會表示，《條例草案》順利通過，是香港特區完善地區治理一系列工作中的重要一步，為重塑區議會的工作提供堅實的法律和制度基礎。特區政府會全面貫徹落實「愛國者治港」原則，繼續落實有關的工作。陳國基還指出，《條例草案》能夠高效完成審議並三讀通過，充分反映經完善特區選舉制度後，立法會與政府之間緊密合作，特區管治水平大大提升。
陳國基說，6日對香港來說是一個很重要的日子，因為立法會剛剛三讀通過《2023年區議會（修訂）條例草案》（《條例草案》），這是完善地區治理建議方案的重要一步，也是完善選舉制度的重要一步。陳國基說，相信大家對於第六屆區議會選舉時的亂局、亂象仍歷歷在目。當時有些人不需有任何政績，不需要任何服務經驗，只要講出一些「反中亂港」的口號就可以當選；當選後，亦把區議會變成一個政治平台，完全沒有任何建設性的工作。相信區議會經過改革後，有關的亂局不會再出現，區議會會變回一個很正常的、服務市民的區議會。
陳國基表示，除了立法會外，建議方案亦得到很多市民、地區人士和持份者的支持和認同。多個愛國愛港團體迅速成立香港各界撐完善地區治理大聯盟，成功收集逾160萬個簽名支持。各區民政事務專員聯同地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會和分區委員會，進行很多宣傳、講座等。政府亦就建議方案邀請公眾提交意見，在約半個月時間內一共收到逾25000份意見，超過九成九都支持落實有關此方案的措施。「我再次感謝社會各界和特區政府同心同德，通過舉辦座談會、設置街站、發起網上簽名等凝聚民心，大力支持完善地區治理。政府會繼續深入社區，向社會各界再次宣傳和解釋我們的方案。」
陳國基表示，《條例草案》順利通過，是香港特區完善地區治理一系列工作中的重要一步，為重塑區議會的工作提供堅實的法律和制度基礎。特區政府會全面貫徹落實「愛國者治港」原則，繼續落實有關的工作。
陳國基還指出，《條例草案》能夠高效完成審議並三讀通過，充分反映經完善特區選舉制度後，立法會與政府之間緊密合作，特區管治水平大大提升。「在這裡我特別感謝法案委員會15位議員的審議工作，就《條例草案》向政府提供了很多很寶貴的意見。我亦要感謝立法會秘書處對審議工作的全力支援，以及特區政府各相關決策局和部門同事的不懈努力。」
《2023年區議會（修訂）條例》將於七月十日刊憲並實施。陳國基強調，政府定必不負眾望，全力全速推進有關組成第七屆區議會的各項工作。選舉管理委員會正加緊籌備區議會一般選舉；民政及青年事務局（民青局）會著手為區議會的運作和區議員的履職監察機制，制訂指引；民青局亦會以「用人唯才」的原則，向行政長官推薦具有才幹、有能力、有經驗、切合地區需要的愛國愛港人士擔任委任區議員。「我們的目標很清晰，就是在明年一月一日，為香港帶來完全回復到《基本法》第九十七條下定位的區議會，開創地區治理「實幹惠民」的新篇章。」
陳國基還介紹，除了重塑區議會外，完善地區治理的另一重要範疇是完善地區治理架構。「我和政務司副司長會分別主持「地區治理領導委員會」和「地區治理專組」，加強政府在地區治理工作上的高層領導和統籌力度。領導委員會由我親自主持，成員涵蓋政務司副司長、10多個決策局局長和民政事務總署署長，負責領導地區治理的整體策略、政策和措施；而政務司副司長主持的專組將領導民政及青年事務局局長和約20個部門首長，統籌並指揮部門的地區工作。」他強調，經強化的地區治理頂層架構將大大加強政府在中央層面的統籌力度，提高地區治理能力，增強地區治理效能，更好回應市民的需求。
據悉，領導委員會將在本月內舉行首次會議。
另外，政制及內地事務局局長曾國衛當日在立法會會議動議三讀《2023年區議會（修訂）條例草案》時表示，通過《條例草案》只是完善地區治理的一個里程碑。接下來仍然是任重道遠，還有很多工作需要進行，當中包括：
（一）組成由政務司司長和副司長（政務司副司長）帶領的「地區治理領導委員會」和專組（「地區治理專組」），制訂策略方針、具體政策措施和工作優次；理順區內的民生政策和措施，並就政策措施推行情況、資源調配等作指導、統籌、協調和監督落實；
（二）為區議會訂立會議常規，為區議員的應有表現及失當行為制訂標準，以及為區議員履職監察機制的程序訂明適當的程序指引；
（三）按任人唯賢、選賢與能的用人標準，甄選合適的愛國愛港有能之士委任為區議員，讓區議會的工作更具代表性和專業性，為政府帶來更好的諮詢功能和為市民帶來更貼心的服務；
（四）全力籌備二○二三年區議會一般選舉，確保選舉公平、公開、公正，及安全有序、高效和人性化地順利完成；及
（五）繼續宣傳推廣，加深市民對完善地區治理工作的認識，讓市民深切明白完善地區治理體系的最終目的是增進民生福祉，致力為市民辦實事、謀幸福。
曾國衛說，市民對美好生活的追求，就是我們奮鬥的目標。我們必定會牢記，把市民的安危冷暖掛在心上，以「天下大事必作於細」的態度，真心誠意地為市民辦實事、做好事、解難事。要抓實做細事關市民切身利益的每項工作，努力辦實每件事，讓市民大眾得到幸福感和獲得感，並贏取大家的認同和支持。
【中評社／記者 盧哲】
陳國基說，6日對香港來說是一個很重要的日子，因為立法會剛剛三讀通過《2023年區議會（修訂）條例草案》（《條例草案》），這是完善地區治理建議方案的重要一步，也是完善選舉制度的重要一步。陳國基說，相信大家對於第六屆區議會選舉時的亂局、亂象仍歷歷在目。當時有些人不需有任何政績，不需要任何服務經驗，只要講出一些「反中亂港」的口號就可以當選；當選後，亦把區議會變成一個政治平台，完全沒有任何建設性的工作。相信區議會經過改革後，有關的亂局不會再出現，區議會會變回一個很正常的、服務市民的區議會。
陳國基表示，除了立法會外，建議方案亦得到很多市民、地區人士和持份者的支持和認同。多個愛國愛港團體迅速成立香港各界撐完善地區治理大聯盟，成功收集逾160萬個簽名支持。各區民政事務專員聯同地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會和分區委員會，進行很多宣傳、講座等。政府亦就建議方案邀請公眾提交意見，在約半個月時間內一共收到逾25000份意見，超過九成九都支持落實有關此方案的措施。「我再次感謝社會各界和特區政府同心同德，通過舉辦座談會、設置街站、發起網上簽名等凝聚民心，大力支持完善地區治理。政府會繼續深入社區，向社會各界再次宣傳和解釋我們的方案。」
陳國基表示，《條例草案》順利通過，是香港特區完善地區治理一系列工作中的重要一步，為重塑區議會的工作提供堅實的法律和制度基礎。特區政府會全面貫徹落實「愛國者治港」原則，繼續落實有關的工作。
陳國基還指出，《條例草案》能夠高效完成審議並三讀通過，充分反映經完善特區選舉制度後，立法會與政府之間緊密合作，特區管治水平大大提升。「在這裡我特別感謝法案委員會15位議員的審議工作，就《條例草案》向政府提供了很多很寶貴的意見。我亦要感謝立法會秘書處對審議工作的全力支援，以及特區政府各相關決策局和部門同事的不懈努力。」
《2023年區議會（修訂）條例》將於七月十日刊憲並實施。陳國基強調，政府定必不負眾望，全力全速推進有關組成第七屆區議會的各項工作。選舉管理委員會正加緊籌備區議會一般選舉；民政及青年事務局（民青局）會著手為區議會的運作和區議員的履職監察機制，制訂指引；民青局亦會以「用人唯才」的原則，向行政長官推薦具有才幹、有能力、有經驗、切合地區需要的愛國愛港人士擔任委任區議員。「我們的目標很清晰，就是在明年一月一日，為香港帶來完全回復到《基本法》第九十七條下定位的區議會，開創地區治理「實幹惠民」的新篇章。」
陳國基還介紹，除了重塑區議會外，完善地區治理的另一重要範疇是完善地區治理架構。「我和政務司副司長會分別主持「地區治理領導委員會」和「地區治理專組」，加強政府在地區治理工作上的高層領導和統籌力度。領導委員會由我親自主持，成員涵蓋政務司副司長、10多個決策局局長和民政事務總署署長，負責領導地區治理的整體策略、政策和措施；而政務司副司長主持的專組將領導民政及青年事務局局長和約20個部門首長，統籌並指揮部門的地區工作。」他強調，經強化的地區治理頂層架構將大大加強政府在中央層面的統籌力度，提高地區治理能力，增強地區治理效能，更好回應市民的需求。
據悉，領導委員會將在本月內舉行首次會議。
另外，政制及內地事務局局長曾國衛當日在立法會會議動議三讀《2023年區議會（修訂）條例草案》時表示，通過《條例草案》只是完善地區治理的一個里程碑。接下來仍然是任重道遠，還有很多工作需要進行，當中包括：
（一）組成由政務司司長和副司長（政務司副司長）帶領的「地區治理領導委員會」和專組（「地區治理專組」），制訂策略方針、具體政策措施和工作優次；理順區內的民生政策和措施，並就政策措施推行情況、資源調配等作指導、統籌、協調和監督落實；
（二）為區議會訂立會議常規，為區議員的應有表現及失當行為制訂標準，以及為區議員履職監察機制的程序訂明適當的程序指引；
（三）按任人唯賢、選賢與能的用人標準，甄選合適的愛國愛港有能之士委任為區議員，讓區議會的工作更具代表性和專業性，為政府帶來更好的諮詢功能和為市民帶來更貼心的服務；
（四）全力籌備二○二三年區議會一般選舉，確保選舉公平、公開、公正，及安全有序、高效和人性化地順利完成；及
（五）繼續宣傳推廣，加深市民對完善地區治理工作的認識，讓市民深切明白完善地區治理體系的最終目的是增進民生福祉，致力為市民辦實事、謀幸福。
曾國衛說，市民對美好生活的追求，就是我們奮鬥的目標。我們必定會牢記，把市民的安危冷暖掛在心上，以「天下大事必作於細」的態度，真心誠意地為市民辦實事、做好事、解難事。要抓實做細事關市民切身利益的每項工作，努力辦實每件事，讓市民大眾得到幸福感和獲得感，並贏取大家的認同和支持。
【中評社／記者 盧哲】
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