藍白聯手推三特別條例民進黨團批立法權凌駕行政權

2024-05-13 4782

在立法院即將對「環島高速鐵路建設特別條例」及「花東快速公路建設特別條例」進行表決之際，民進黨立法院黨團13日舉行記者會，強烈批評國民黨與民眾黨的聯手推動，認為此舉凌駕專業評估及憲法規範，違反預算法和財政紀律法，並威脅提出釋憲。

在立法院即將對「環島高速鐵路建設特別條例」及「花東快速公路建設特別條例」進行表決之際，民進黨立法院黨團13日舉行記者會，強烈批評國民黨與民眾黨的聯手推動，認為此舉凌駕專業評估及憲法規範，違反預算法和財政紀律法，並威脅提出釋憲。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指出，目前由國民黨團總召傅(山昆)萁提出的三個特別條例草案，不僅涉及高達數兆元的預算，審查過程也極為倉促，各案在委員會的討論時間不足，缺乏深入的財務試算和逐條審查，形同「失速列車」的光速審查。

此外，吳思瑤強調，這些特別條例草案未能充分考慮交通專業評估，且在法律規範上存在嚴重瑕疵。她提到，這不僅違反了《憲法》第70條及大法官釋字第391號、613號的解釋，即立法權不得凌駕行政權，也踰越了法定的預算與財政程序。

書記長莊瑞雄亦表達了對這一做法的不滿，指出這種行為破壞了立法與行政之間的權力平衡，並可能對台灣的經濟與交通規劃造成長期的負面影響。

立法院長韓國瑜已安排下午進行朝野協商，民進黨團表示，將堅持逐條討論，並在院會中爭取發表意見的機會，進行最終條文辯論。吳思瑤透露，如果藍白聯手版本不幸被通過，民進黨團將不排除向大法官提出釋憲，以保障法律的正確執行和國家的長遠利益。

她也提到，對於是否促請行政院提出覆議，將尊重行政院的決定，但強調民進黨團對此保持高度關注和必要的法律準備。民進黨團認為，維護程序正義和憲法原則是至關重要的，任何試圖繞過完整審議過程的行為都將受到嚴格的抵抗。

在記者會上，吳思瑤進一步批評，過去在民進黨主導的前瞻基礎建設特別條例審查過程中，國民黨對軌道建設的支持度極低，常以阻撓為手段，但現在國民黨卻在不同的政治情境下，迅速改變立場，推動涉及龐大預算且程序粗糙的特別條例草案。

此外，吳思瑤指出，對比2017年前瞻基礎建設特別條例的審查，當時歷經104天審查，包括六場公聽會和多次委員會聯席審查，而當前傅崐萁所提的三個特別條例草案卻在極短的時間內急速推進，這不僅忽略了公眾參與和專業評估的重要性，也可能違背憲法規定的法律程序。

對於接下來的行動計劃，民進黨團表示將在立法院內部繼續奮力阻止這些草案的快速通過。吳思瑤重申，如果這些草案在明日的院會中被強行通過，民進黨團將立即啟動釋憲程序，並將密切關注行政院對這一問題的態度和行動。

總之，民進黨團強調，任何重大的法律和預算案都應該經過嚴謹的審議，以保護台灣民主的核心價值和法治原則。透過持續的公眾參與和專業審查，台灣才能確保其基礎建設的持續發展符合國家的長期利益和民眾的福祉。

【圖片為文章示意圖】