公債法 立委盼中央債限再下調
2012-12-27
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公債法立委盼中央債限再下調財政部長張盛和今天說，中央債限若減1.2個百分點，民國103年恐就無舉債空
公債法 立委盼中央債限再下調
財政部長張盛和今天說，中央債限若減1.2個百分點，民國103年恐就無舉債空間。但朝野立委仍希望中央債限減0.8到1.2百分點。
立法院財政委員會上午審查公共債務法修正草案，張盛和會前受訪表示，因為總債限不調，中央願意拿出舉債額度當中0.4個百分點與六都共體時艱，其他各縣市債限就維持一樣。
嘉義縣長張花冠到場說明跨黨派7縣市首長連署的修法建議；她表示，希望中央把舉債額度41.2%當中的1.2個百分點分給直轄市以外的縣市政府、個別縣市的債限比率由預算數45%鬆綁為80%。
張花冠表示，現在16縣市所剩舉債額度不是零就是接近零，已經「吊鼎」；有升格的縣市，運氣就好多了，除了台北市債限下降，其他都提高，造成城鄉矛盾。沒升格的縣市不是要大富大貴、餐餐有魚肉，也不要從「六都」多拿一分錢，只希望中央政府拿1.2個百分點給他們，否則「我們都已經吊鼎，是要我們去燒炭嗎」？
張盛和會間受訪說，中央現在的舉債額度剩下約新台幣4200億元，如果舉債額度再扣掉1.2個百分點，大約減少1600億元，剩下2600億元可能1年都不夠用，相當不容易。
中國國民黨籍立法委員賴士葆說，中央原本債限41.2%，拿0.4個百分點給直轄市後，剩下的40.8%絕對還有再往下的空間；他建議財政部趁中午休息時間思考一下，中央債限是否可以降為40.4%？
民主進步黨籍立委李應元則一再重申，希望中央能釋出1.2個百分點給農業縣跟直轄市去分配。國民黨籍立委蔡正元也說，贊成中央舉債額度釋出1.2個百分點，下修到40%，但他認為「借錢可以改善城鄉差距」這個觀念是錯誤的。
行政院版公債法部分條文修正草案規定，中央及地方各級政府總債限不得超過前3年度名目國內生產毛額平均數的50%，其中中央為41.2%，直轄市為7.25%，縣（市）為1.43%，鄉（鎮、市）為0.12%。
停發扣繳憑單 財長：明年試辦
財政部長張盛和今天說，明年2月起擬試辦薪資、股利免發扣繳憑單，只要扣繳義務人徵得當事人同意就可免發，省紙和郵資。
張盛和上午到立法院財政委員會備詢，媒體會前詢問，政府3個月有感施政到期，是否達到預期效果？張盛和說，大家都很努力，財政部本週也會推出讓納稅人有感的措施；如果扣繳義務人徵得納稅義務人同意，可以不發扣繳憑單，預計明年2月開始試辦。
張盛和說，很多人現在用網路申報綜合所得稅，國稅局也有試算稅額服務；國內的扣繳義務人大概70萬、80萬家以上，包括發股利、發利息、發薪資的單位；所有發出的扣繳憑單中，發放股利的大概占65%、薪資所得約占21%左右。
他表示，免發扣繳憑單當然要徵得納稅義務人同意，如果當事人有需要，也必須補發；此外，人工申報也可以去國稅局臨櫃查詢。
張盛和說，明年1月起會請扣繳義務人徵詢，如果納稅義務人同意，明年2月開始就可以陸續不用寄扣繳憑單。這樣不僅能省紙、省郵費，提升競爭力，民眾也不需要小心保存扣繳憑單；財政部明年檢討試辦結果、預計民國103年全面推動。
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【中央社】
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