服貿潛在效益遠大於國內評估

2013-09-23 465

經濟部委託中經院7月底完成的評估指出，服貿協議可增加台灣經濟成長率0.025％～0.034％，但因資

經濟部委託中經院7月底完成的評估指出，服貿協議可增加台灣經濟成長率0.025％～0.034％，但因資料太舊，被各界認為「低估」，商業發展研究院最新內部評估，服貿協議實施後，短中期可增加台灣GDP0.08％，是中經院評估值的3倍。

中經院報告嚴重低估

中國時報報導，商發院商業發展與政策所長杜震華認為，即使是商發院最新內部評估也是低估，若將服務業動態效益納入，以及兩岸貨品貿易納入，對台灣GDP的效益，初估是目前商發院評估值的3至5倍。

根據先前經濟部委託中經院評估報告顯示，兩岸服貿協議完全生效後，可望讓台灣服務業總產值增加約4億美元、成長0.11％，就業增加約1.2萬人、成長0.16％；總體而言，將使我國總體實質GDP增加9700萬美元至1.34億美元，增加率介於0.025％～0.034％之間。

中經院台灣WTO中心副執行長李淳強調，這份報告是「靜態結果」模擬估算，以2007年台灣與大陸、各國貿易額與關稅等資料為基礎，但2008年後政府開放陸資、直航與陸客來台等措施並未納入，因此服貿實施後，對台灣增加的就業機會與對GDP影響，都是「低估」。

動態效益納入將翻倍

李淳說，兩岸服貿簽署是利大於弊，其中已在大陸發展的台商更為有利，過去只能做，不能講，可能是合資或找人頭，現在可以獨資，且經營可彈性；至於尚未登陸的台商，能否「看得到、吃得到」，則有待觀察。

「服務業不是看資金大小，而是看服務的質感。」李淳認為，台灣服務業優於大陸，雖然陸企有在地化、熟稔人脈與法令了解、政策支持等優勢，但台企有質的優勢，在自由化競爭下，經過美、日等全球化洗禮，且提供質感服務、掌握消費者喜好、創新與創意、低溫物流等軟實力。

下波簽貨貿效益更大

至於陸企來台，李淳認為，大陸有資金雄厚優勢，但「台灣服務業具競爭力，如餐飲業、超商、物流，甚至美容與美髮等，對岸短期無法超過」。

服貿簽署後的下一個潛在效益，是貨品貿易在年底前談妥目標，李淳認為，台灣是出口導向國家，而貨貿簽署比服貿簽署更為重要，包括提高就業機會與經濟成長率，對台灣影響更大。