大陸服務業市場台慘輸南韓

2015-07-03 617

依據大陸海關總署最新公布數據，2013年大陸進出口總值達4.16兆元美元，年增率為7.6﹪，超過上年

依據大陸海關總署最新公布數據，2013年大陸進出口總值達4.16兆元美元，年增率為7.6﹪，超過上年成長率6.2﹪，已超過美國成為全球貨物貿易第一大國。在大陸眾多貿易夥伴中，南韓顯得格外搶眼。2013年前11月中韓貿易額達到2500億美元，比上年同期增長了7.4﹪，大陸已成為南韓第一大交易夥伴。

南韓企業在大陸高歌猛進，是南韓政府努力的成果。自上世紀末中國大陸加入WTO融入全球自由貿易體系以來，南韓政府就不斷自上層努力，積極改善中韓兩國貿易投資關係，為南韓企業進入大陸市場奠定良好基礎。最近中韓日區域經濟整合進度因中日關係惡化而遲滯，但南韓產業通商資源部長官尹相直13日明確表示，會將簽訂中韓自由貿易協議（FTA）放在今年貿易政策的首位。此前，南韓總統朴槿惠帶領史上最大的企業團訪問北京，受到極高規格的接待，昭示中韓「蜜月期」的到來。朴槿惠甚至親自前往西安訪問，以鼓勵南韓企業在大陸「西進」。

顯然，南韓對大陸經濟轉型的嗅覺十分靈敏。過去南韓大多數企業與台灣類似，在中國大陸設廠以轉口貿易方式將產品銷往歐美市場。如今更多南韓企業是根據大陸發展的轉型，改以滿足大陸內需為主的投資和生產，市場潛力更大的大陸中西部逐漸成為南韓企業在大陸發展的新選擇。

過去中韓貿易主要集中在東部沿海，現在隨著西部大開發和城鎮化的推進，大量南韓企業開始進入成都、重慶和西安等內陸城市。2012年南韓三星電子投資300億美元在西安建廠，成為大陸中西部地區近年來獲得的最大一筆外來投資。

由於產業結構相似，南韓一直是台灣最大的競爭對手。近年來，由於南韓產業規模大型化優勢奏效，台灣產品在美歐市場的競爭力已落後南韓。目前來看，台灣在大陸市場的地位也岌岌可危。

2013年兩岸進出口貿易總額超過1972.81億美元，雖然較去年同比上升16.7﹪，但投資金額開始嚴重衰退，2013年前11個月僅有76億美元，較2012年衰退達22.28﹪之多，投資是貿易前導，預期兩岸貿易增長勢頭將出現逆轉。

官方層面，中韓自貿協議正在如火如荼推進，《兩岸服貿協議》卻止步不前，企業空有一番雄心卻無處施展。大陸經濟正在急速轉型，服務業將成為未來新增長點，全球投資者均已瞭解，2013年大陸外商投資中，服務業投資已經超過50﹪。在對大陸服務業市場的布局上，台灣和南韓更顯此消彼長。

由於兩岸的特殊關係，大陸選擇首先將服務業市場開放給台灣，南韓企業在台灣競爭壓力下，經由政府與政府間的談判，現在也迎頭趕上。今年1月中國大陸和南韓在西安結束了第九輪談判，能源、資源、科學技術、信息技術等產業的自貿協議主要框架已談成，在未來的第二階段談判中，文化、物流、醫療等服務領域的談判將正式納入。

事實上，南韓服務業本身就很有實力，醫美、娛樂等行業在大陸有廣泛口碑，赴韓醫療旅遊的大陸客數量居首。2012年南韓服務業輸出為1103億美元，台灣只有490億美元，不到南韓的一半。過去3年南韓的服務貿易輸出由15名上升到第13名（2012成長16.3﹪），台灣則由25名下降至26名（成長6.8﹪）。可以預見，未來南韓將對在陸台商造成更沉重的壓力。

面對壓力，台灣不能逃避，必須勇敢面對。首先，政客勿再幻想大陸資本「攻陷」台灣，而應該思考《兩岸服貿協議》對台灣未來十年布局的意義。如今大陸進入全面開放階段，台灣不可能完全像過去「近水樓台先得月」，如果不能盡快達成服務業FTA，大陸市場將由南韓等其他競爭者率先布局。

其次，台灣服務業在「四小龍」中偏弱，現在急需亡羊補牢。1980年代以來，發達國家就進入貨物貿易向服務貿易轉型，服務業的利潤遠超製造業成為共識。台灣要占據產業鏈的上游，就必須從提供加工、產品向提供知識、信息、技術轉型。

從這個角度來看，大陸不僅是台灣服務業的重要市場，更是走向廣闊天地的平台。我們期待，台灣服務業在大陸能夠直面南韓競爭，重獲逐鹿全球的實力。

【旺報／社評】 2014/01/23

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140123001097-260310