習近平的兩岸新局

2014-03-10 2181

「王張會」及「連習會」落幕後，儘管多數輿論，都以「形式大於意義」來解讀這兩場會晤。但是，若深入爬梳北

「王張會」及「連習會」落幕後，儘管多數輿論，都以「形式大於意義」來解讀這兩場會晤。但是，若深入爬梳北京當局的談話內容，會發現中國大陸在處理對台政策的態度，已出現重大轉折，也就是「硬的更硬、軟的更軟」，昔日兩岸「尾巴搖狗」的情況將不復再見；取而代之的是，中國大陸將全面強勢主導兩岸關係的進程。

何謂硬的更硬？軟的更軟？

先從「軟」的層面來說。曾在福建分管對台工作的習近平，長期深入了解台灣事務，所以，在2月19日接見連戰時，他在一篇名為「共圓民族復興的中國夢」演說中，大量使用台灣人熟悉的語言，像是「黑水溝」、「當家作主出頭天」，用將心比心的姿態，嘗試講出多數台灣人的共同記憶與心聲。

就情感、血脈、兄弟的感性層面來看，習近平的談話，清楚的向台灣方面傳達出「本是同根生，相煎何太急」的意涵，這確實已引起不小的共鳴。

至於「硬」的層面，廣義來說，當習近平接任國家領導人後，對內強勢雷厲風行反貪、打老虎，對外推動與美俄建立新型大國關係，以睦鄰政策穩定周邊安全環境，展現領航亞太經濟發展的企圖心，創造國際政治新局，改革步伐受到世界矚目。

這種面對國際的「自信外交」，讓習近平是更有信心處理兩岸事務。因此，在同樣一場「共圓民族復興的中國夢」演說中，他清楚的表明，「兩岸雖然尚未統一，同屬一個民族從來沒有改變，也不可能改變」。

這一席首次「兩岸同屬一個國家」的發言，就隱含了中國大陸對於兩岸關係，已逐步從過去定義模糊不清的一中各表、一個中國，走向範圍更為縮小的「一個國家」；儘管用字遣詞並不強烈，但已經很清楚地否定掉馬英九主張的「一中各表」。

坦白說，連戰在台灣的政治能量已相當式微，但「國民黨榮譽主席」的稱號，確實也讓他還具有「擺仙」的功能。因此，所謂的「連習會」，並不是連戰有多重要，而是習近平似乎有意以「超高規格接待」，把雙方的會晤當成政策宣示平台，公開向台灣當局表達完整想法，藉此「鼓勵」馬英九要更積極努力地往前走。

不僅如此，這場「連習會」，更是深具對民進黨喊話的意味。

習近平說，「兩岸雙方要鞏固堅持九二共識、反對台獨的共同基礎，深化維護一個中國框架的共同認知。這個基礎是兩岸關係之錨，錨定了，才能任憑風浪起、穩坐釣魚台。」

簡單說，習近平主張的「兩岸關係之錨」，就是九二共識、反對台獨，及深化一中框架，

問題是，面對這三個穩固兩岸關係的錨，民進黨剛好有「三個反對」，也就是不承認九二共識、反對一中框架，並且繼續高掛《台獨黨綱》不放棄台獨。

因此，在北京堅守既定立場的前提下，民進黨若要尋求「民共交流」有所突破，就必須先跨過眼前這「三座大山」；如果說，無法在2016年之前尋找民共雙方都能接受的折衷共識，那麼，勢必將再次讓國內民眾及美國開始擔心，只要民進黨重新執政，兩岸必將陷入動盪與不安的老路。

但是，難道民進黨真的不能以務實角度，思考如何搬走這三座大山，對現實的政治情勢做出與時俱進的創新作為嗎？

首先，民進黨必須體認到，所謂的「九二共識」，說穿了不過就是個符號，承認與否並非重點，重點在於雙方如何誠懇的建立一個共識基礎。因此，民進黨如果仍然繼續否認，則必須要先提出一套民、共都能接受的共識，才能取代九二共識。

如果說，最有可能代表民進黨參選2016的蔡英文，依舊主張「台灣共識」，那麼，現在該做，就是盡快充實內容，凝聚全黨共識，別讓主張光有空殼而無內容，當然也無法取得對岸信任與認同。

第二，民進黨有必要試著以「理性務實態度」看待一中框架。也就是說，既然過去民進黨已經有過執政8年的歷史，那麼，面對未來可能的執政，或可公開承諾未來的民進黨政府，將會維護中華民國憲法架構下的憲政體制；如此一來，就等於是表示願意面對《憲法》裡所規定有關與中國大陸的特殊關係，只要接受這個事實，屆時相信對岸不會沒有感覺。

有關台獨黨綱，民進黨立法院黨團總召柯建銘在去年在華山會議中主張「凍結台獨黨綱」，雖然基層仍然有一些雜音，但是黨內領導階層大多心知肚明這是一條必須要走的路，目前黨內許多有識之士也積極策劃繼續推動「凍結台獨黨綱」，相信，假以時日必有所成。只要走出這一步，民進黨就可以逐漸脫離台獨的陰影，專注於國計民生的議題，政黨競爭不再陷入意識型態的內耗，如此才能幫助台灣走出困境。

總得來說，在不到3千字的演講稿裡，習近平一方面拋出中國大陸本身的堅持，另方面也清楚地對國、民兩黨傳達雙方互動的基礎。

但是，面對北京此次拋球，國民黨真有能力接球嗎？

過去一年，馬英九內政成績一敗塗地，黨內四分五裂，只求獨善其身，不惜與四大家族為敵，任由馬、王緊張訴訟，馬、連猜忌互絆；剩下兩年任期是一片灰暗，看不見有任何逆轉勝的機會。這種一蹶不振的疲態，對照起習近平內政外交一再達陣，一強一弱，更是讓北京有展現信心、主導雙邊交流的理由與能量。

眼見國民黨自亂陣腳，民進黨竟然也很有默契的陪著向下沉淪，甚至還跌破眾人眼鏡，選在「連習會」當天，策劃造假一份「北京滅蘇計劃」，匪夷所思騰笑國際，蘇貞昌真是不知道仍然生活在哪一個年代，又開始扣紅帽子，這次場景居然是黨最高領導人、黨主席的選舉，而且居然用台灣製造的紅帽子當成打擊黨內異己的工具。

即將在5月卸任民進黨主席的蘇貞昌，過去2年明明掌握了黨的機器與智庫，結果對情勢的掌握，卻還是貧乏到彷彿停留在冷戰時期；如今，當習近平透過「連習會」對民進黨釋出重大訊息，不曉得蘇貞昌是裝作沒看見，還是真的看不見？

尤其，最近許多兩岸關係專家學者紛紛詢問我們有關蘇貞昌、蔡英文及謝長廷，是如何看待「連習會」；結果，眾所皆知的令人大失所望。因為，唯一有表達態度的人就只有謝長廷，但內容卻是「對不起！我沒有讀習四點，我最近比較注重蘇貞昌的講話，因為我要跟他選黨主席！」

這一幕，完全暴露出民進黨對兩岸局勢發展的嚴重脫節程度，甚至連自許交流派代表的謝長廷，也只把目光擺在黨內選舉。試問，民進黨的中國政策轉型，還有希望嗎？

因此，在台灣朝野兩黨，雙雙被無能與無知牽制而坐困愁城時，熟稔台灣的習近平，憑藉著知識力與國力作為背景，對兩岸問題的處理，必將採取更強勢的態度。尤其，他在「連習會」中「兩岸同屬一個國家」的談話，是「重話輕說」，使得外界不容易從中抓出核心意義，但兩岸主導權由中國大陸掌握，這已經是確定的事實。

換言之，過去李登輝及陳水扁執政時，一下拋出「兩國論」，一下丟出「一邊一國」，鬧到翻天覆地，展現「尾巴搖狗」能耐的時代已經過去了。取而代之的是，隨著中國大陸綜合國力的大幅提昇，加上習近平政府舉世公認的傑出領導力，從現在起，兩岸主導權和主動權確定進入「習近平新局」的年代，這絕非漫天叫價，更不是統戰宣傳，而是實力的展現。

更進一步來說，隨著兩岸進入政治談判深水區的壓力愈來愈大，台灣的籌碼只會愈來愈少；且未來兩年，在國、民兩黨都不爭氣的狀況下，這種情況只會更加惡化。

因此，現在似乎只能把希望寄託在下屆的總統當選人。呼籲無論是哪一政黨，在贏得政權後，最重要的任務，是盡速釋出善意籌組大聯合政府，促成朝野和解，營造凝聚「台灣共識」的氛圍；如此一來，才可能與中國大陸坐下來商討政治議題，推動政治對話。這種發展道路才會既寬且廣，兩岸關係才可能進入長期穩定的正面狀態。