司改會批黑箱提名檢察總長成總統工具

2015-07-20 633

現任檢察總長黃世銘4月18日即將卸任，至於新任檢察總長的提名，民間司改會5日表示，雖屬總統職權，作業

現任檢察總長黃世銘4月18日即將卸任，至於新任檢察總長的提名，民間司改會5日表示，雖屬總統職權，作業程序應公開透明，司改會執行長高榮志也期盼立法院屆時質詢總統提名的人選時，能以司改會提出的10個問題為參考。

風傳媒報導，2013年「9月政爭」已過半年，事件主角之一的檢察總長黃世銘，將於4月18日期滿卸任。黃世銘曾揚言「一審有罪就下台」的洩密案，則於3月21日宣判。究竟黃世銘會「安全下莊」，或提早1個月下台，倍受外界關注。

針對新任檢察總長的提名，《法院組織法》則規定，最高法院檢察署檢察總長由總統提名，經立法院同意任命之，任期4年，不得連任。此外，總統應於檢察總長上任前1個月內，向立法院提出最高法院檢察署檢察總長人選。也就是說，總統馬英九最慢於3月18日，就要把人選交給立法院，日前更傳出司法院、法務部已將候選人名單，送交給總統府供總統圈選。

對此，民間司法改革基金會5日上午召開記者會不滿表示，候選人名單應該公開，而非黑箱作業，應講清楚未來擔任檢察總長的條件是什麼，因為提名權的行使，不能成為總統私人化的工具。司改會董事長瞿海源更強調，根據9月政爭這場「荒謬政治鬧劇」的前車之鑑，為求台灣政治的穩定，在提名新任檢察總長的時候，應提名大家都認可的、合理的檢察總長。

司改會執行長高榮志也表示，這已經不是「皇帝心裡的想法，一般人不可臆測」的時代，希望總統馬英九能公開推薦名單，並比照監察委員的提名程序，成立審薦小組。高榮志指出，檢察總長的權力比監察委員大多了，調查權有過之而無不及，為何監察委員需要審薦小組，檢察總長不需要？

雖然提名人選尚未揭曉，司改會執委黃國昌、林俊宏預先拋出10個問題，表示被提名人到時應一一回答，給大眾一個交代。高榮志更表示，希望立法院以此為素材，質詢總統提名人選時可以運用。

司改會提出的問題如下：

1是否願意公開宣示，謹守憲法分際，絕不向總統報告個案？和總統的接觸，是否亦僅限於公務之公共場合？

2是否曾接到請託電話？如果有接過，是否曾經登錄？

3在擔任檢察長任內，如何運作檢察一體？有無落實書面指揮制度？

4是否贊成「審檢分立」原則，並另訂《檢察署組織法》及《檢察官法》？

5是否贊成廢除特偵組？理由為何？

6對於檢察官人事審議委員會的運作，如何與法務部長分權？

7對於基層地檢署分案與檢察官會議的運作，有何看法？

8是否贊成法官與檢察官的養成應該各自獨立分開？對於可能身為司法官學院副召集人，將會有何作為？

9對於濫權起訴及上訴的看法？檢察官倘若濫權應如何究責？目前的淘汰機制，是否認為已經足以淘汰不適任檢察官？如何落實淘汰不適任檢察官？

10對於檢察官之定罪率偏低，有何具體作為？