為了募兵要加稅！「募兵捐」規畫中
2015-07-22
941
「天下沒有白吃的午餐」？國防部長嚴明上午在立法院證實，因應募兵財源的需求，財政部正在規畫開徵「募兵捐
「天下沒有白吃的午餐」？國防部長嚴明上午在立法院證實，因應募兵財源的需求，財政部正在規畫開徵「募兵捐」，挹注國防部相關基金。至於如何開徵？國防部主計局長陳麒說，過去我國曾有教育捐、國防捐，分別從房屋稅與進出口貿易額提列一定比例，目前財政部規畫的方向，是以附加捐的方式，但還沒有定論，這項稅制將與國家財政改革方案結合。
聯合晚報報導，嚴明上午列席立法院外交及國防委員會進行業務報告，民進黨立委蕭美琴質詢表示，財政部正在研擬開徵類似國安稅的募兵稅，她認為，由全民共同承擔國家安全的責任是應該的，畢竟未來國民服兵役義務的定義與過去不同，過去每一個男性都要承擔這個義務。
但她關切，財政部與國防部在研討過程中，有無決定要以什麼機制來開徵這個稅？是否要採取每個人都要繳的人頭稅，例如仿照健保費，在個人薪資裏扣一部分，還是有其他機制來開徵？她要求國防部說明，財政部何時會定案或提出初步方案。
嚴明證實，在行政院跨部會機制裏，財政部參照各國募兵財源制度，確已提出規畫開徵募兵捐，國防主計單位正在與財政部進行研討。未來加入募兵捐後，所得資金將挹注到國防部募兵所需相關基金。
民進黨立委薛凌下午在委員會質詢表示，她為此求證財政部、國庫署，但兩個單位都否認有此計畫，嚴明顯然扯烏龍，她身為財政委員會成員，財政部曾舉行記者會說明財政部健全方案，並不見有募兵捐規畫。嚴明表示，這個問題還在研討中，有提過，但還沒形諸文字；國防部主計局長陳麒則出示財政部上月27日記者會原始資料，指倒數第二頁就提及募兵捐，是財政部臨時將資料抽換，國防部有原始資料。
張盛和：現在不必考慮募兵捐
財政部長張盛和今天表示，目前沒有規劃或研議募兵捐。現在有財政健全方案，不必考慮募兵捐。
國防部長嚴明上午證實行政院工作小組討論過募兵捐議題，目前財政部朝附加捐方式規劃，挹注國防部所屬基金，但尚未定案。
張盛和中午列席中國國民黨立法院黨團會議後，民主進步黨籍立法委員薛凌問張盛和，財政部是否研擬募兵捐？
張盛和表示，募兵捐和財政健全方案完全無關，過去討論募兵制缺乏財源時，還沒有財政健全方案，他曾提出想法，如果財源不夠，朝免除兵役義務，但增加課稅方向「不是不能考慮」。
不過，他說，有財政健全方案後，「如果財政可以挪得出來就不必了」。如果財政健全後又不夠，「這些是可以考慮的，但目前是沒有」。
媒體追問，募兵制財政有缺口？張盛和表示，財政健全方案通過後看能否補平，新台幣2700億元就可補平，「可以弭平又何必呢？」
張盛和在國民黨團會議報告財政健全方案，據與會立委轉述，國民黨籍立委曾巨威提出許多意見，如調降高所得者扣除額、調高標準扣除額等，與財政部修法方向不一致，曾巨威和張盛和一度言詞交鋒。
國民黨團書記長王廷升會後受訪表示，財政健全方案涉國家稅收財政問題，國民黨團會以行政院版本為主；不過，希望政府部門在定案前，多與國民黨籍立委溝通，並融入立委意見。
國民黨籍立委賴士葆表示，財政健全方案這會期一定要過，他會居中協調財政部和立委版本。【中央社】
嚴明：林毅夫只要回來就移送法辦
隨著《軍事審判法》的修訂，大陸著名經濟學者林毅夫叛逃案，於1月13日已移交金門高分檢處理。國防部長嚴明今天出席立法院外交國防委員會答覆立委質詢時仍強調，林毅夫叛逃、通敵行為，依照目前規範只要回來就是移送法辦。
嚴明今天赴立法院進行國防部相關業務報告。
親民黨立委李桐豪詢問，對於林毅夫等叛逃國軍案件，國防部應該要有一個聲明。嚴明表示，今年又重新對叛逃名單發布通敵罪，因為這簽涉到軍人武德，是叛逃行為，依照現在規範只要回來就是移送。
李桐豪表示，當時發生時兩岸還敵對的狀態，目前兩岸和平發戰，如果這些案例移轉司法機關會是否就可返台？嚴明強調，他們的行為就是叛逃，國防部會依法處理。【中評社／記者 黃筱筠】
共軍若犯台 嚴明：可守1個月
民主進步黨籍立委薛凌今天質詢時問，中共若具備大規模能力犯台，國軍可守幾天？國防部長嚴明表示，最少1個月。
立法院外交及國防委員會今天邀國防部長嚴明業務報告並備詢。
薛凌質詢時問嚴明，假設中共對台威脅未減，具備大規模能力犯台時，國軍可以守幾天？
嚴明表示，最少1個月。他說，經過漢光歷次演習的實兵演練，所推出的驗證結果，可以支撐30天左右。
薛凌說，前國防部長李傑曾說台灣的軍力只能抵擋中共攻擊2星期，她稱讚嚴明有guts（膽識）。
嚴明：潛艦自製外購並行
國防部長嚴明今天表示，潛艦是不對稱戰力優先籌獲武器的選項之一，自製和外購並行。
國民黨籍立委林郁方表示，部分人士主張應淘汰「海獅級」潛艦，但如果明後年就把2艘海獅級潛艦汰除，海軍只剩2艘「海龍級」潛艦，只要其中有1艘進入大修(修期長達10個月)，光是1艘「海龍級」潛艦是不可能同時兼顧訓練和戰備任務。
嚴明表示，潛艦是不對稱戰力優先籌獲武器的選項之一，未來主力還是要從自主研發獲得，真正要自製完成，還面臨技術、藍圖和武器裝備問題。
嚴明說，潛艦自製已委由專家評估，目前是自製和外購並行，在此期間，研發自製部分，認為可以做就繼續做；但如果美方也同意售潛艦，屆時再研討部分技術轉移，協助國軍自建。
至於潛艦國造的噸數，嚴明答覆國民黨立委詹凱臣質詢時說，2000噸或1500噸正在評估，尚未定案。
國民黨籍立委馬文君關切潛艦維修是由誰做？未來有信心交由台船做？還是先由台船參與？
海軍答詢時表示，目前由海軍維修，為了讓台船有維修能量，因此海獅艦的深度大修委託台船做，讓台船有合約設計管理能力。
裁軍兵力 林郁方：年底才算出
國民黨立委林郁方今天指出勇固案總員額到年底才有結果，國防部長嚴明表示，已初步規劃，會運用很多模擬計算，並詳細驗證。
立法院外交及國防委員會今天邀國防部長嚴明業務報告並備詢，中國國民黨籍立委林郁方質詢時關切「勇固案」如何規劃出所需兵力。
林郁方表示，「精粹案」的總員額，是國防部運用美軍現役科學模式模擬工具，精算「主戰兵力員額概數」，並經不斷反覆模擬驗證與分析評估後，得出21.5萬的最低兵力需求，下一階段「勇固案」是否也經過這樣的計算。
嚴明表示，有初步規劃，執行中還有很多運用模擬計算標準，後續還要詳細驗證。
不過，林郁方表示，按照今年2月24日國防部相關單位派員說明的結果，「勇固案」總員額相關的模式模擬，要到今年年底才會有結果，科學模擬尚未完成，17萬到19萬人的總員額如何得出？他了解應該是募兵制壓力太大，沒辦法募到足夠的兵，必須調降總員額。
對此嚴明否認，他說，募兵制是其中一個原因，但主要是按建軍規劃構想來規劃，所有組織編裝都有概估。
林郁方說，國軍要面臨大裁軍、推動這麼難的募兵制，呼籲國防部每件事都要用科學態度來做。
造艦 國防部：申請美技術轉移
國防部今天在立法院的業務報告中指出，會持續推動自製「柴電潛艦」申請美國授權關鍵技術轉移。
國防部業務報告指出，針對無法自製的防衛性武器裝備，持續採外購方式獲得，並落實技術轉移，總計辦理「AH-64E攻擊直升機」、「UH-60M通用直升機」、「潛射魚叉飛彈」、「F-16A/B型戰機性能提升」、「P-3C定翼反潛機」及「愛國者三型飛彈」等軍購事宜，並持續推動自製「柴電潛艦」申請美國授權關鍵技術轉移。
國防部爭取美方供售符合未來國防需求的先進戰機中，首批「P-3C反潛機」及「AH-64E攻擊直升機」已陸續返國，有效提升國軍聯合作戰能力。
國防部表示，籌建武器裝備在提升自製能量方面，依「國防自主」政策，針對機敏性、關鍵性及不易獲得的武器系統及裝備，推動國內自製能量提升，辦理「裝步戰鬥車」、「油彈補給艦」、「高效能艦艇研製」及「後續IDF戰機性能提升」等研發與產製。
國防部說，目前部分武器裝備已陸續產製供軍種使用，新型油彈補給艦「磐石軍艦」也將在今年正式下水艤裝，有效提升國防自主能力。
報告指出，國防部103年度總計規劃軍事投資建案計149案(新建25案，持續124案)，將嚴密落實建案管制、執行，展現自我防衛決心。
嚴明：國軍有能力保衛國家安全
國防部長嚴明今天表示，中共軍備積極擴展是眾所皆知的事情，國軍依照「防衛固守、有效嚇阻」建軍構想，絕對有能力保衛國家安全。
中國大陸預定把2014年國防預算提高約12.2%，達約人民幣8082億元（約新台幣4兆410億元）；2013年中國軍費預算為人民幣7202億元。
嚴明上午赴立法院外交及國防委員會業務報告前接受媒體採訪，做上述表示。
嚴明表示，中國大陸的國防預算達新台幣4兆元，事實上，中共軍備積極擴展，是眾所周知的事情，他也請大家放心，國軍的建軍規劃構想「防衛固守、有效嚇阻」，「手邊預算也是我們所需」，國軍絕對有能力、責任來保衛國家安全及人民生命財產安全。【中央社】
作者介紹
延伸閱讀
