兩岸必須建立大屋頂架構

2015-08-05 569

這場服貿協議風暴是出自台灣社會對兩岸關係快速發展的恐懼與猜疑。有些恐懼與猜疑本來即存在，有些則因煽惑

這場服貿協議風暴是出自台灣社會對兩岸關係快速發展的恐懼與猜疑。有些恐懼與猜疑本來即存在，有些則因煽惑而發生，而終在服貿議題引爆難以收拾的風暴。

恐懼陸資陸勞來台，會侵害台灣人的經濟權益，並進而猜疑陸資陸勞將宰制台灣的經濟命脈而致侵害了台灣的政治安全。四年前的ＥＣＦＡ爭議風暴謂將引致三百五十萬人失業，「查甫找無工，查某找無尪」；這場服貿協議風暴則稱將影響八百萬中小企業從業人的生計，「小黃變小紅」、「洗頭兼洗腦」。事實上，服貿協議根本未開放一般陸勞來台，這些皆是信口雌黃的謠言，卻能撩撥起真實的恐懼、猜疑及仇恨。

探求其根源，則兩岸關係缺乏一個足以支撐互信的大架構，始為台灣社會對兩岸關係快速發展產生恐懼與猜疑的基本原因。

眾目所見，兩岸藍綠紅三黨的現行兩岸政策架構，皆已難以支撐兩岸關係進入深水區。北京的政策是「一中框架」，骨子裡即是「一個中國就是中華人民共和國」，而欲實現「在中華人民共和國下的一國兩制」，但這絕不是台灣人能接受的架構；馬政府的現行政策則是「一中各表」、「不統／不獨／不武」，亦即主張「一個中國是中華民國」，這雖是一個暫可維持現狀的架構，卻也不是台灣人覺得可以長久撐持的政策；民進黨的兩岸政策則始終是「換一塊路牌的台獨」，而雖法理台獨絕無可能實現，但「換一塊路牌的台獨」卻始終是許多台灣人在感情與認知上維護「台灣主體性」最便捷的取暖之處，也正是這場服貿風暴的寫照。

兩岸應建立一個足以支撐互信的大架構，而此一責任應由在實體上較強大的中國大陸挑起。北京必須放棄「在中華人民共和國下實行一國兩制」的思考，死了這個念頭。這場服貿風暴反映了台灣的社會底蘊，北京應知絕無可能有朝一日突然迫令台灣人民「不再選總統，而改選特首」；故唯有在維持「中華民國」的體制下，將中華民國視為「不是外國的國家」，亦即視「中華民國為一部分的中國」，始可能建構兩岸的政治整合，並進而發展行穩致遠的兩岸關係。

此一架構即本報主張的「大屋頂中國」：在大屋頂中國下，中華民國是民主中國，中華人民共和國是社會主義中國，二者皆是一部分的中國，同屬一個「大屋頂中國」，亦即「兩岸主權相互含蘊並共同合成的一個中國」。

就「主權」的觀點言，北京現行的「一中框架」是「併吞論」；馬政府的「一中各表」是「各表論」；「大屋頂中國」則是「相互含蘊論」。只要建立了此一主權理論，兩岸互視為「不是外國的國家」，互視為「中國的一部分」，則兩岸政府互視為「對等的分治政府」亦為順理成章與理所當然，應即足以建立起支撐兩岸互信的新架構。

此一架構必可增加台灣人民對未來兩岸關係發展的自尊與自信；且在大屋頂中國下，維持「中華民國」將成為台灣人民的首位政治目標，則台獨的思維及行為即可望得到節制。反之，倘若台灣被迫推向「在中華人民共和國下實現一國兩制」，則中華民國被滅亡之恥恨及台獨傳統悲情的迴盪，皆將直接衝撞中華人民共和國政府，失去了「中華民國」的緩衝及轉圜地帶。

國際上始終主張，兩岸問題的解決方案，不能違離文明、和平與民主的原則；台灣的民意，更堅持兩岸的解決方案不可背離文明、和平與民主。但人們很難想像，「在中華人民共和國下實施一國兩制」的兩岸政策，能以文明、和平、民主的方法去實現及維持。這不是一個能夠維繫兩岸互信的架構，因此也是在世界輿情及台灣民意上極難實現的方案。倘若勉強出之，必將造成人類文明及中國歷史的大災禍。

大陸智囊周志懷主張，進一步擴大兩岸關係合情合理安排的實踐，必須改「被動安排」為「主動安排」。這場服貿協議風暴顯示，兩岸藍綠紅三黨皆仍陷被動地位。中共應走出「在中華人民共和國下的一國兩制」，國民黨宜跳脫「一中各表」的守勢，民進黨不能再「換一塊台獨的路牌」；「大屋頂中國」應是三黨及兩岸全體人民理想及利益的最佳交集點，亦將是人類文明的高度體現，然則，大家何不「主動」一些？

【社論／聯合報】2014/04/06

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/%E5%85%A9%E5%B2%B8%E5%BF%85%E9%A0%88%E5%BB%BA%E7%AB%8B%E5%A4%A7%E5%B1%8B%E9%A0%82%E6%9E%B6%E6%A7%8B-8594646.shtml