藍綠過招監督條例公聽會破局

2015-08-10 671

立法院會上周通過七個版本的兩岸監督條例草案付委審查，國民黨召委張慶忠昨天排「兩岸協議監督條例法制化」

立法院會上周通過七個版本的兩岸監督條例草案付委審查，國民黨召委張慶忠昨天排「兩岸協議監督條例法制化」公聽會，但民進黨質疑正當性，最後公聽會破局。

聯合報報導，國、民兩黨大黨鞭昨在委員會過招。國民黨政策會執行長林鴻池上台發言，民進黨團總召柯建銘在台下閉目養神。

朝野各說各話兩岸監督法公聽會流會

立法院內政委員會14日上午排定「兩岸訂定協議處理及監督法制化」公聽會，朝野黨團為了排案權，再度僵持不下。藍營主張朝野協商共識「立即」付委就是無縫接軌，堅持要如期舉行公聽會，綠營則認為，已針對此案提出復議，委員會已經無案可審，不讓會議進行。

風傳媒報導，經過朝野立委一個上午的各說各話後，中間一度休息協商近半小時，但對於是否開會，朝野仍未達共識，因此，會議主席張慶忠近中午時宣布散會。

國民黨立委吳育昇表示，民進黨杯葛沒有正當性，雖然議事程序合法，但與社會訴求背道而馳，民進黨堅持再小的程序上的正當性，卻不符大的社會的正當性與急迫性，他認為民進黨此舉技巧雖好，但不聰明。

國民黨團副書記長費鴻泰也說，他在協商會場有詢問過議事人員，「立即」的意思就是過去有前例，就不需要復議可立即排案，他質疑民進黨杯葛是有其他目的。國民黨大黨鞭林鴻池也說，上禮拜五院會宣讀朝野協商結論時，民進黨為何沒有提出異議？他希望民進黨不要忘了人民，大家都應該自我反省。

民進黨立委段宜康表示，就算再急，可以急到不守法嗎？當初國民黨就是急，才會出現30秒的爭議，付出這麼大的社會成本，難道都忘了嗎？他也說，朝野協商從頭到尾沒人提出復議的問題，若要不復議，也會另外註明「朝野同意不復議」，張慶忠這次排案再度凸顯，國民黨在協商文字的每一字都在耍心眼。

民進黨立委陳其邁表示，民進黨提復議，就是不讓違法的30秒事件再度重演，避免讓黑箱作業法制化。他舉政黨法為例，當初張慶忠排案後就把案子卡死在委員會，他憂心若讓張慶忠主審兩岸監督法源，恐怕會永遠不見天日。

綠營杯葛監督法藍營擬請王金平出面

立法院內政委員會14日上午舉行「兩岸訂定協議處理及監督法制化」公聽會，綠營認為不符程序擬杯葛。藍營會前舉行幹部會議，會中有立委主張，行政院應宣布兩岸服貿協議自動生效，壓迫民進黨不能以拖待變，但遭到行政院秘書長李四川反對。不過，李四川未把話講死，他在會中也表示，關於自動生效的做法，行政院內部也有討論，但這是最後的策略，還必須觀察提出的時機點。

至於兩岸監督法源部分，藍營幹部會議針對法制化程序進行沙盤推演，引發正、反2派熱烈討論。據了解，藍營認為，民進黨用程序問題來杯葛，目的是為了卡死監督法源，避免先立法後馬上就審查兩岸服貿協議，因此找理由把兩岸監督法源拖住，藉此卡住服貿協議。

據轉述，立委張慶忠主張，朝野協商共識「立即」交付委員會審查，意思就是要無縫接軌，而不是無縫插針，他要求民進黨若杯葛公聽會，黨團一定要全力支持。他也主張，若委員會一直無法審，難道要逕赴2讀？

據轉述，立委賴士葆認為，內政委員會又再爭主導權，如果此時提出逕赴2讀，當然可以論述是因為民進黨一再拖延，但外界會感覺此事沒完沒了，總不是解決問題的辦法，他建議請立法院長王金平出面協調，建立一套機制，避免以後再發生此爭議。

據轉述，楊麗環也認同賴士葆的主張，應該請王金平出面協調，避免在野黨一直擺爛下去。楊也主張，黨團應該舉行記者會，把立委的職權行使SOP說清楚，也向外界說明法案審查的流程，避免被綠營牽著鼻子走。

張慶忠會後受訪說，他認為既然院會已將監督條例相關版本都付委，如果再不審查，很難向學生、社會大眾交待，他如果不作為，會被告違法、瀆職，他擔不起這麼大的罪名。

監督條例公聽會綠委疑正當性

立法院今天召開兩岸協議監督法制化公聽會，召委國民黨籍立委張慶忠宣布開會，民進黨團質疑會議正當性，會議無法展開。

立法院院會11日通過將7版本兩岸協議監督條例草案立即交付立法院內政委員會併案審查；內政委員會召集委員、中國國民黨籍立法委員張慶忠排定今天開「兩岸訂定協議處理及監督法制化」公聽會；不過，民主進步黨立法院黨團已提復議。

民進黨團上午8時30分陸續進入會議室，9時7分，張慶忠上台宣布開會，民進黨團幹事長高志鵬要求張慶忠先處理會議詢問，質疑會議正當性。公聽會9時22分宣布休息，進入協商。【中央社】

綠搶監督條例主導權藍恐出招提逕付二讀

為了搶回審查兩岸協議監督條例的主導權，民進黨立院黨團已提出復議，防止內政委員會的國民黨籍召委張慶忠在本周排案。但張慶忠表示，朝野協商結論是「立即」將監督機制付委審查，民進黨如要阻擋，就是撕毀朝野協商結論。

聯合晚報報導，張慶忠說，根據朝野協商結論，清楚寫著「立即」兩個字，就是解除一切議事規則阻礙，立即由內政委員會審查，民進黨現在要提出復議，是給朝野協商打了一個大巴掌，違反了院會決議。

張慶忠說，依照立院慣例，他下周一排定監督條例公聽會後，民進黨籍的召委陳其邁就不能排案審查監督條例。至於周三、周四的議程空下來，張慶忠說，黨團交代周三先把違憲的都更條例處理完，至於周四是否排案，還要等黨團的指示。張慶忠並說，只要黨團有交代排案，他一定遵照辦理，如果民進黨還要阻擋，就是把服貿的火，不理性的燒向監督條例。

民進黨立院黨團總召柯建銘表示，國民黨強行排案就是違法，「民進黨都提復議了，張慶忠怎麼能排案？」民進黨絕對不認帳。柯建銘並說，國民黨有這麼大的本錢嗎？跟社會大眾對抗，因此奉勸國民黨趕快懸崖勒馬，否則後果自行負擔。

不過有藍委私下分析，如果民進黨一定要撕毀朝野協商結論，破壞互信基礎，堅持提復議，就會逼國民黨打出手中的王牌，直接要求將監督條例逕付二讀，讓民進黨「滿面全豆花」。

這名藍委也說，民進黨提出復議拖延審查監督機制，學生就該回來了，抗議民進黨玩假的，不然學生就等於是民進黨的御用打手。柯建銘則是回嗆，國民黨有種就去逕付二讀。