將核四封存在時空膠囊之中

2014-04-25 587

林義雄昨日發言指出，「先把公投法修好，核四公投才有意義」；意即他不贊成另立《核四公投特別條例》，而主

林義雄昨日發言指出，「先把公投法修好，核四公投才有意義」；意即他不贊成另立《核四公投特別條例》，而主張直接大修他所謂的「鳥籠公民投票法」。如此一來，茲事體大，影響的層面即不僅在「核四公投」而已。例如，未來能不能主張無門檻或低門檻的台獨公投？

國民黨立院黨團的最新提議，形同將核四封存於「時空膠囊」之中，不裝填燃料、不商業運轉；待若政經情勢變化，民意考慮重啟核四時，再經公投決定去從，因此無時間表。此案的特點是：一、核四既無啟動時間表，因此即無公投；二、既無公投，即無修公投法的問題，可免節外生枝；三、已耗資三千三百億的核四封存在「時空膠囊」中，為國人未來保留了再作選擇的可能性。這樣的構想應已面面俱到，我們看不出還有什麼無理取鬧的餘地。

如今回顧近幾日此事驚心動魄的發展，可從蘇貞昌探視林義雄留下了幾行字說起。他寫道：「二○一四終結核四。義雄兄：感謝您，保重。蘇貞昌。」

寥寥數語，透露了蘇貞昌的心思。一、劈頭提「二○一四終結核四」，這是蘇貞昌的政治旗幟，顯示他將林義雄視為其「二○一四終結核四」的一顆棋子，將兩人互為呼應的責任託付給了林義雄。二、感謝您。是感謝林義雄對台灣社會的奉獻？或感謝林義雄在「二○一四終結核四」中的角色？

蘇貞昌「二○一四終結核四」的時間表，先莫論是否給了足夠的理性解決核四問題的空間，其究竟是想紓解或加重林義雄禁食的壓力，亦令人質疑。須知，殺君馬者道旁兒，萬一出事，民進黨恐怕難逃鼓譟之責。

林義雄一向主張核四公投。過去，大家迴避或壓抑核四公投，是想避免核電問題政治化；但現在核電辯論已陷僵局，則以公投手段謀求政治解決，已是處理核電爭議的唯一途徑。然而，當舉國皆認可了「核四公投」後，民進黨卻提出了兩項新主張：一、直接停建核四；二、訂出「無門檻」的《核四公投特別條例》。

面對此一情境，民進黨須先釐清的是：一、若是要迫令行政院逕自停建核四，此途已被大法官指為違法，亦違反了立法院通過的核四公投新決議。何況，此案已背離了「核四公投」的民主精神。二、若是欲以「核四公投」解決問題，則馬政府所提「沒有核安，就沒有核四，也就沒有公投」有何不可取？

也就是說，存廢核四及核電這樣的「公民共業」，能不能不經公投詢問民意？又若要公投，但不設門檻的假公投又有何正當性？而既然如今已確定了「核四存廢／公投決定」的原則，又有何理由非要趕在年底選舉前以無門檻的假公投來「終結核四」？

林義雄經二十年的努力，能將人人避談核四公投做到人人認可核四公投，使核電議題訴諸民主，可謂已是求仁得仁；現在核四公投已獲全民認可，只剩下公投時機的選擇而已。但是，如果民進黨現在的手法卻是否定公投而主張逕自停建或舉行無門檻的假公投，則不但自毀了核四公投的初衷，亦不啻是踐踏了民主與民意。何況，林義雄又突然表示反對另立《核四公投特別條例》，而主張直接大修《公民投票法》。

至此，相關的討論已然錯亂失焦。民進黨必須弄清楚：一、林義雄對核電問題的鑽研令人敬佩，但其在核電知識上的權威性與禁食與否並無關聯，李登輝即不以為然。日本內閣甫於本月十一日正式宣示重啟核電，就與有沒有人禁食無關。二、林義雄的身世遭遇有令人疼惜敬重處，但他在核電問題的立場亦宜與其身世論述區隔。三、究竟「核四公投」的門檻應依據現行《公投法》，或另以特別法訂定核四公投門檻，或直接修訂《公投法》將一切公投門檻均解除或降低？四、尤其必須認清：現在大家面對的本質問題，究竟是核四及核電的「公民共業」問題？還是林義雄禁食的問題？

舉國無一人願見林義雄因禁食而受危害，但若將核電問題與林義雄禁食綁在一起，卻是一個「命題不對稱」的困境。倘若落至不經公投而處理核四，或經無門檻、低門檻的假公投而處理核四，這些難道不皆應是林義雄所不齒？

核四封存在「時空膠囊」中，這凶險萬狀的數日充分反映了台灣政治的凶險詭異、無理無情，亦應長留在國人刻骨銘心的記憶之中。

【聯合報╱社論】 2014/04/25

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8635039.shtml