民進黨兩岸政策處在關鍵的十字路口

2014-07-31 899

7月20日，民進黨全代會如期開幕，一如先前之普遍預期，在台獨派的強力反制下，加上民進黨政治領袖蔡英文

7月20日，民進黨全代會如期開幕，一如先前之普遍預期，在台獨派的強力反制下，加上民進黨政治領袖蔡英文等在凍獨議題上保守作法，終使這一波的凍獨聲勢終不敵獨派的強力反制，從而也使民進黨內部的交流派渴望對台獨黨綱進行某種程度處理的企盼完全落空。雖然此舉並不表示民進黨交流派被徹底打敗，但仍然足以彰顯台獨派勢力在黨內之影響仍然相當濃厚。民進黨中央及蔡英文在凍獨議題上的作法，雖然在一定程度上迎合了黨內獨派的某些需求，但也使民進黨陷入更為艱難的兩岸困境之中。

由於北京視凍獨為民進黨調整兩岸政策之必要動作或重要善意之釋放，民進黨領導層在凍獨議題上之保守作法，雖然有無法公開道明之隱情，但卻在某種程度上向外界強化了民進黨頑固堅持其台獨政治論述的的不良形象及負面觀感。這將與蔡英文自2012年在臺灣總統選舉中敗選以來一直嘗試改變外界此種印象的努力格格不入。

長期以來，由於民進黨的台獨黨綱存在以及民進黨過去八年執政時期在兩岸關係上的台獨分裂主義路線，使兩岸長期陷入高度對抗的局面，也使台海局勢動盪不安，外界不但給民進黨貼上“台獨黨”之政治標籤，而且也視民進黨為影響台海和平穩定的“破壞性力量”或“不穩定因素”，從而使臺灣多數民眾對民進黨產生很大的顧慮情緒。蔡英文在2012年臺灣總統選舉中之所以失利，其關鍵原因還在於蔡英文公開拒絕九二共識，令臺灣多數選民對民進黨重返執政缺乏信心。此後，蔡英文及民進黨皆視大陸政策為民進黨重返執政的最後一哩路，並在不同場合表態將務實處理兩岸政策，然從民進黨處理凍獨議題之保守作法來觀察，蔡英文在近期內並不打算對民進黨大陸政策進行實質性的調整，蔡英文仍然採取緊抱台獨教義派的作法，無疑使外界對蔡英文未來兩岸政策的走向相當失望。

當前，對民進黨而言，其兩岸政策其實是走在非常關鍵的十字路口上。

一則是民進黨政治領袖在全代會堅持以臺灣前途決議文來處理兩岸議題，並強調它是臺灣全民共識，然大陸方面則予以拒絕，明確表態不願意接受民進黨的臺灣前途決議文，未來民進黨如果堅持以臺灣前途決議文來處理兩岸，恐怕無法打開民共互動之大門。

二則是民進黨政治領袖是期待在2016年黨內初選之後再處理兩岸議題，畢竟綠營內部充滿權力爭奪，有志於角逐2016年大位的政治領袖都不敢在現階段來碰及兩岸議題，然大陸是否有耐心等到2016年呢？從目前來看，筆者個人判斷並不樂觀。民進黨想要把兩岸政策放在2016初選後或贏得大選後再來處理，這種拖與混的手法顯然無法提振大陸之信心。

三則是民進黨在兩岸議題上非常缺乏誠意與善意。在民進黨台獨問題上，中國大陸不可能袖手旁觀。大陸長期以來一直將反對台獨分裂路線視為對台政策的最重要一環。即使在當前兩岸關係和平發展新時期，大陸方面仍然毫不鬆懈。因此，民進黨未來要推動民共關係之改善，如果不在台獨問題上做出實質性、根本性的調整，其與北京之良性互動恐將遙遙無期。