中美對壘絲路戰略對重返亞洲

2014-11-07 390

中國大陸領導層近日討論了「一帶一路」的規畫，這既被視為大陸版「馬歇爾計畫」，也被解讀為回應美國「重返

中國大陸領導層近日討論了「一帶一路」的規畫，這既被視為大陸版「馬歇爾計畫」，也被解讀為回應美國「重返亞洲」之舉。

綜合大陸及香港媒體的報導，大陸國家主席習近平於4日主持召開中央財經領導小組會議，研究「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」，即一般通稱的「一帶一路」，並倡議建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。

據報導，習近平在會議上指出，成立亞投行是要為「一帶一路」沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經濟合作；設立絲路基金，是要利用大陸資金實力支持「一帶一路」」的建設。

有分析指出，這次會議顯示，「一帶一路」已經進入發展日程，而非停留在理論階段。

對於「一帶一路」的構想，有人形容為大陸版「馬歇爾計畫」，大陸既輸出資本，也能夠輸出過剩的產能如鋼鐵和建材等。

更重要的是，「一帶一路」透過鐵路等交通運輸工具把大陸和歐洲、中亞、東南亞和東北亞連接起來，形成更強大的經濟體，所觸發的經濟能量不能小覷。

除了經濟因素外，香港分析人士指出，「一帶一路」的構想已醞釀2、3年，背後存在大陸和美國之間的戰略對壘。

美國總統歐巴馬於2008年上台後，曾多次提到「重返亞洲」。在這樣的戰略宣示下，與大陸有領土爭議的日本、菲律賓和越南相繼強硬起來，有人把局勢變化與「重返亞洲」政策聯想起來。

分析認為，面對美國的「重返亞洲」戰略，北京當局近2年卻把焦點指向更廣闊的歐亞大陸，圖謀更遠。

早於去年初，北京當局已顯露出這種圖謀。比如，大陸國務院總理李克強於去年5月訪問印度等南亞國家時，就建議中印共同建設「孟中印緬經濟走廊」。

儘管印度對上述提法至今表現未見積極，但分析人士指出，這從中可以看出大陸的南亞宏圖。

據分析，大陸在前任領導人江澤民和胡錦濤的領導下，早已致力發展大陸與周邊的多個經濟區塊，包括大陸、俄羅斯、南北韓和日本的東北亞區塊，大陸與東南亞國家的區塊，大陸與中亞國家的區塊。

經過多年努力，這些經濟版塊已成形，尤其大陸與東南亞國家實施零關稅後，大大促進雙方的關係。

除李克強提出南亞走廊外，習近平於去年9月訪問中亞時，正式倡議與中亞各國建設「絲綢之路經濟帶」。

當時有大陸媒體指出，「絲綢之路經濟帶」途經俄羅斯、哈薩克等國，延伸至地中海，連接東亞、中亞、歐洲與非洲。

在習近平提出這項主張時，連接大陸河南省鄭州市和德國漢堡的貨運鐵路已於去年7月中開通。在此之前，武漢和成都也開通連接東歐的貨運鐵路。

此外，在大陸獲得巴基斯坦瓜達爾港的經營權後，巴基斯坦去年提出興建連接大陸境內鐵路的構想，而鐵路以運送能源為主。

中巴鐵路的興建工程相當浩大，但一旦落實，大陸即可經巴基斯坦通往中東，改變當前主要靠海路運送資源的格局。

專家分析，從南亞走廊到絲路經濟帶，都足以顯示大陸新領導人有意在已取得成效的經濟區塊上擴大版圖，向外延伸至整個歐亞大陸。

這個宏遠的構想能否落實，有待觀察，但一旦成功推行，中美的戰略布局就如同下圍棋，最終圍堵之勢可能會逆轉。

【中央社】【圖片為資料照】