柯文哲登陸對民共交流是否有外溢效應？

2015-08-24 1137

臺北市長柯文哲即將在8月17日登陸參訪，並參加上海-臺北雙城論壇的相關活動，外界普遍關注柯文哲登陸訪

臺北市長柯文哲即將在8月17日登陸參訪，並參加上海-臺北雙城論壇的相關活動，外界普遍關注柯文哲登陸訪問是否會產生某種外溢效應，特別是對未來的民共互動到底有沒有借鑒與參考價值？

眾所周知，柯文哲能夠登陸交流，主要原因還在於他上任以來，其在兩岸議題方面的某些表態具有一定的正面性，特別他對兩岸交流範疇之界定非常務實，他認為兩岸交流並不是國際交流的性質，這與民進黨長期以來一直將兩岸關係界定為國與國關係有本質的區別，加上柯文哲最近對九二共識等兩岸現狀有相當正面的態度及立場。這些都是促使柯文哲能夠登陸參訪的重要原因所在。

2008年以來，海峽兩岸在九二共識的共同政治基礎上，推動兩岸關係和平發展並取得了一系列的重要成果，海峽兩岸只要堅持兩岸既有的政治基礎，兩岸交流合作一定可以取得積極的進展。柯文哲能夠登陸訪問交流，並能夠延續上海-臺北雙城論壇之運作機制，該事件當然會對綠營特別是民進黨產生一定的影響，主要的觀察點有以下方面：

一則是柯文哲登陸是否會產生其他的擴散效應，例如是否會對民進黨執政下的縣市與大陸交流產生影響與外溢效應？筆者以為，對此需要辯證與客觀分析才行，不可一概而論。如果民進黨地方縣市首長能夠走出民進黨目前的兩岸論述框架，特別是徹底去除分離主義意識形態，包括對九二共識要有相當正面的積極態度，當然可以繼續循柯文哲模式，與大陸地方開展交流與互動。但如果民進黨執政下的這些縣市首長仍然走傳統民進黨的兩岸論述思維，當然無法與大陸開展良性的互動。事實上，柯文哲登陸對綠營執政縣市與大陸交流還是有一定的借鑒與警示意義，民進黨執政下的縣市首長與大陸的交流互動能夠走多遠，主要還是取決於這些縣市首長的作為和意願有多大。

二則是在目前民共之間嚴重缺乏互信，民進黨也尚未擺脫分離主義意識形態的背景下，民進黨縣市與大陸交流必然會受制於民共關係互動的牽制與拖累。因此，柯文哲之參訪大陸，並不表示大陸會給民進黨地方縣市首長同樣的機會，即便是2016年大選之後，綠營縣市首長與大陸交流也需要看民共關係整體互動的氣氛與氣場。柯文哲雖然是綠營出身，但他不是民進黨籍地方首長，關鍵是他在兩岸議題上的論述與民進黨有一定的區隔性，或者說更具務實的一面。

三則是柯文哲能夠登陸訪陸也從側面表明，大陸對台政策具有長期的一致性與連續性，特別是大陸對九二共識及反對台獨立場之高度堅持，這是不可動搖的，也是不會妥協的。大陸的這種堅持當然是針對臺灣所有的政黨與政治人物而言，即便是綠營政治人物，或者進一步來說曾經主張過、從事過、追隨過台獨的人，只要願意回到正確方向上來，只要願意維持兩岸關係和平發展道路，大陸方面都會表示歡迎。這在一定程度上又彰顯大陸方面在對台政策方面的務實性與靈活性。