失焦的兩岸協議檢討會議
2011-06-13
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自2008年馬政府上任至今，兩岸已經簽署15項協議，達成2項共識，內容包括海空運通航、食品安全、金融
自2008年馬政府上任至今，兩岸已經簽署15項協議，達成2項共識，內容包括海空運通航、食品安全、金融合作、陸資來台、稅務合作、漁業勞務合作、農產品檢驗檢疫、標準計量檢驗認證、知識產權保護、郵政合作等領域，當然還包括ECFA。對比兩岸過去16年才簽四項協議（1992年），其簽署速度不可謂不快。除了協議之外，中國中央與地方高官訪台團、中資大型企業訪台團、中國富豪來台採購團更是絡繹不絕、輪番上陣，兩岸交流的發展超乎許多人的想像。
對於這些五花八門的兩岸協議與交流，在國共兩黨聯手炒作過去之後，一般台灣人民的問題是，為台灣帶來什麼實際利益？大多數人的答案是他們在吹牛與亂開支票，根據馬政府的說法，這些將協議與交流會提升台灣整體的競爭力，吸引更多跨國企業來台灣投資，並以台灣作為前進中國及世界市場的營運基地。口號叫做「台灣經濟會脫胎換骨、股市會上兩萬點」，就更別提各種高官團、企業團與富豪團所宣傳的商機與採購金額，加起來早就超過一兆新台幣。結果是什麼，相信大家都看在眼裡，今天台灣的股票約9000點，比三年前還低。
其實，這些現象在09年就被在野黨與部分媒體嚴厲的批判，台灣多數的企業與商家也抱怨，好處看得到吃不到，而一般台灣人民對兩岸經濟熱絡沒有fu，於是，去年3月《旺報》訪問國台辦主任王毅，直接問他：「大陸的對台採購是否存在所謂膨風現象？」，當時王毅回答：「一直向大陸各個部門和個地方政府要求，到台灣採購一定要實事求是，說到做到」；去年7月，陸委會決定，將透過海基會推動兩岸兩會召開已簽協議的檢討會議，就雙方關切之協議執行問題進行討論、並妥善解決。
換句話說，兩岸政府都知道這些弊端，這就是召開兩岸協議成效檢討會議的背景，顯示雙方起碼先從海基、海協兩會已簽訂的協議開始，檢討它們落實的情況與成效如何，做為以後改善與策進的依據。
其次，單從15項協議而言（先不論ECFA），分別存在落實進度緩慢或根本沒有進度；少數業者壟斷與利益分配不均；政府過度宣傳使民眾期望很大，但實際結果與民眾期望落差太大等實際的問題，以及衍生而來的商業糾葛，例如兩岸直航後，台灣航空公司的款項被大陸滯後兩年多才交付，陸客來台觀光，台灣旅行社的款項被大陸扣留等。
最後，人民生命與財產安全是政府存在的基本責任，不幸的是兩岸交流也存在這樣的問題，台灣人赴大陸的情況，根據海基會資料，自1991-2010年，20年來統計數字共有104人犧牲、失蹤404人，遭搶劫、綁架789人包含其他，共計2295人傷亡，這個問題久懸未決。而這次兩岸協議成效檢討會議，中方代表更應該對陸客來台觀光的安全問題，以及台灣塑化劑汙染大陸食品一事提出討論。
從以上的標準來看待這次的兩岸協議成效檢討會議，不但不及格，還是一個失焦的會議。海協會副會長鄭立中在記者會上用了一個多小時講成就、講政治，連大陸人民的人身安全都可以犧牲；海基會副董事長兼秘書長高孔廉唯唯諾諾，列出不痛不癢的檢討成效，對於關鍵問題不是避而不談，就是以「再磋商、再溝通、加大力度」等話作為結論。檢討的意思是對於自己說過的話、做過的承諾、開出來的支票、白紙黑字寫出來的協議，這些都要能夠兌現，有那麼難嗎？
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