澳門模式遣返疑犯啟迪兩岸

2011-06-17 1654

從東南亞遣返的台灣疑犯，在澳門機場通過飛機之間的空橋，由大陸公安移交台灣警方，空中接力不落地，解決了

從東南亞遣返的台灣疑犯，在澳門機場通過飛機之間的空橋，由大陸公安移交台灣警方，空中接力不落地，解決了兩岸司法難題，也啟迪兩岸尋找《富春山居圖》北京展出的辦法。

這是兩岸關係史上的奇聞。六月十日晚上，澳門機場，來自中國大陸和台灣的兩架客機緊挨著，一架空中橋樑連接著兩架飛機的機艙口。炎熱的澳門，夜風習習。在柬埔寨落網的台灣一百二十二名詐騙集團嫌疑犯，每兩人合銬一組，依序步出大陸專機艙門，由大陸公安解開手銬。兩名嫌疑犯由空橋走到台灣長榮包機艙門前，由台灣刑警驗明身份，而後搜身，再上手銬，押往台灣飛機機艙，一組接一組，兩岸交接完成。

這是代號為「零三一零」六個國家和地區聯合掃蕩行動的一部分。柬埔寨堅守「一中政策」，落網的台灣詐騙集團嫌疑犯只願交給中國警方。鑑於數月前，菲律賓將台灣詐騙疑犯遣返中國大陸，引發台灣和菲律賓關係緊張。台灣刑事警局兩赴北京公安部作訪問交流，協商達成議定：押解嫌犯行動採用「空中接力不落地」，嫌犯不落地澳門，台灣方面從中國大陸方面接走疑犯。這是兩岸雙方都能接受的方式。

聰明的中國人，什麼「困難」都能解決。這一創舉引發台灣人熱議：交接疑犯都能想出這招，沒有想不出的辦法。這也讓人追問，有沒有辦法讓《富春山居圖》合璧在北京展出呢？

珍藏在浙江省博物館的《富春山居圖》殘卷「剩山圖」從北京啟運台北，六月起，與珍藏於台北國立故宮博物院的《富春山居圖》的另一部分「無用師卷」合璧展出。每天來自大陸的數百數千遊客，參觀台北故宮博物院是重要行程之一，常常會對台灣導遊和故宮講解員發問，為什麼這一山水合璧不能在北京呈現？大陸文物已多次出借台灣展覽，但珍藏在台灣的文物卻鮮少在大陸展出，究竟何故阻礙台灣文物去大陸展出的步履呢？

爭議司法免扣押條款

五月中旬，北京故宮一位學者解釋說，《富春山居圖》合璧在台北展出後，兩岸不少人呼籲盡快在大陸合璧展覽。但兩岸雙方在兩個問題上沒能達成共識。台北國立故宮博物院對文物到大陸展覽提出兩個條件：一是堅持使用「國立故宮博物院」的名稱；二是要求大陸訂立文物的「司法免扣押條款」。大陸難以接受台灣使用「國立」稱謂。台灣當局又擔心，如果不使用「國立」會被綠營借機炒作，變成政治操作議題。其實，兩岸之間「一物兩名」或「一事兩稱」並不鮮見，如何稱謂台北故宮，只要有智慧，就不難解決，相對而言文物的「司法免扣押條款」的解決顯得複雜些。

據悉，所謂「司法免扣押」，主要是保障擁有爭議文物的博物館，在相關文物赴外展出時，不會受司法追訴或扣押，確保外借文物能有借有還。台北國立故宮博物院的七十多萬件文物絕大部分從大陸運去，但大陸至今未制定「司法免扣押條款」，台灣當局擔心文物登陸展出後，只要有人向司法提訟，司法就會面臨尷尬境地，文物可能遭扣押。近年，不少國家都陸續制定「司法免扣押」條款，確保文化交流無阻，問題是，一旦簽訂這類條例，或將喪失追討曾被掠奪或偷盜出境文物的權力。

六月十三日，台灣佛光大學藝術學研究所所長林谷芳對亞洲週刊說，今天「山水」在台北合璧，《富春山居圖》是經典，這是經典的完整。統、獨要否定它是經典，就會讓人看笑話，如果今天民進黨譴責山水合璧，就會成為歷史笑話。面對歷史經典，政治應該退位。對《富春山居圖》，台灣只是部分擁有者，不享有全部權力，當站在這樣的高度時，就像過去兩岸之間，想到兩岸和平，不是一個政體時，總會想出一些法子來。

林谷芳說，首先要凸顯《富春山居圖》的經典地位，文物交換展覽是對等交換，至少心理上、形式上，彼此之間要有保證，至於所謂「司法免扣押」這東西，某種角度看，就好像今天有海基會、海協會那樣，只是有了授權而已。兩岸人民是聰明的，總可以想出一些辦法，用白手套，由中介機構做保證，完全可以拋出試探氣球。兩岸面對的是共同的歷史文化遺產，面對的是人類經典時，才會益加凸顯這一政治或現狀的某些不必要的考量是多麼荒謬。如果就法論法，現在的台胞證、入台證也在一定程度上表示我是管轄你的。這麼大的問題都可以有模糊空間，存而不論。兩岸自來有第二渠道，而法也不是一成不變的。

林谷芳說：「因台北故宮的文物大都從北京過來，由於歷史緣由，站在台灣角度，就要大陸承認台北故宮存在和文物保存的歷史正當性。解鈴是雙方的事，如果大陸能明白而公開承認有兩個故宮是中華民族的驕傲，也就無所謂“扣押”了。我相信大陸也沒有人會要求把這些文物拿回大陸。」說到日前從柬埔寨押解嫌犯，在澳門兩架飛機中間搭橋而不讓嫌犯落地，林谷芳認為，中國人多聰明，像故宮文物兩地展覽，也可借助第三地、第三國，兩岸分別與第三地、第三國簽約，三地合辦展覽。這考驗是執政者歷史的觀瞻與政治的智慧，在台灣合璧後，如再現新局，兩岸人有權力抱有期待。

【亞洲週刊 / 江迅】

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