陳榮洋
- 淡江大學戰略研究所碩士，曾任職立法院數個委員會專門委員／主任秘書，現為公教軍警暨退休人員聯合總會副總會長。對立法院組織及運作相當了解及見解！對國家政務也有一定的觀察！
王柯體制！柯王制？
2016-03-14
2349
議長中立化，應是指院長主持會議時要保持中立而已，並不是院長排除化，也不是院長空權化，更不是民進黨團集權化，當然便不能是民進黨總召一人集權化，請蔡英文主席趕快關注及阻止。
第九屆立法院於2月1日成立後，一連串有關國會改革的修改案紛紛提出，3月1日起，立法院司法及法制委員會召集委員段宜康開始排案進行審查，其中有一個提案是由民進黨委員蘇巧慧、張宏陸等24人連署提出，提案理由說是為了落實議長中立化，要修改立法院職權行使法第68條及第69條，修改內容主要是：68條原訂「為協商議案或解決爭議事項,得由院長或各黨團向院長請求進行黨團協商」，改為：「為協商議案或解決爭議事項，各黨團得請求進行協商」，也就是剝奪院長可自動要求進行黨團協商的權力；69條原訂「黨團協商會議，由院長、副院長及各黨團負責人或黨鞭出席參加，並由院長主持」，改為：「黨團協商會議，由各黨團負責人或幹部出席參加，並由最大黨團負責人主持，最大黨負責人因故不能主持時，由最大黨幹部主持」，也就是剝奪院長召集及主持黨團協商的權力，並完全由最大黨團負責人召集與主持。
哇！看到這樣的修改案，令人震驚！查立法院的黨團協商運作有兩個層次：一是各委員會決議之議案在院會二讀前須交黨團協商者，或議案在二讀前有黨團提議交付協商者，係由委員會審查該議案之主席（召集委員）所屬之政黨召集並主持協商；二是協商不成的議案或有爭議的議案，經院長主動要求或黨團請求院長協商者，由院長召集及主持協商，所謂協商不成或有爭議之議案，只有一個黨團反對就是了。
而今，在所謂國會改革的大旗下，在所謂落實議長中立化的名目下，竟然要剝奪院長要求黨團協商及主持黨團協商的權力，甚至剝奪院長參加黨團協商的資格！使院長與各黨團完全絕緣，澈底架空院長；也同時剝奪小黨召集及主持黨團協商的權力，架空小黨，使小黨成協商花瓶！而將協商大權改由最大黨團負責人召集及主持，當最大黨負責人因故不能主持時，由最大黨幹部主持，這是赤裸裸的將立法院大大小小的黨團協商，完全由最大黨團負責人主導掌控，最大黨團就是民進黨，其召集人就是柯建銘總召，柯建銘將成為立法院惟一的掌權人。
真沒有料到，民進黨的國會改革重頭，竟是假「議長中立化」之名，圖完全架空院長、架空小黨，議事大權集中到民進黨團總召一人手裡，將創造新的「集權」，一個立法院之「王」即將誔生？以前大家稱立法院是「王柯體制」，未來恐怕將成為「柯王」制了啊？！
議長中立化，應是指院長主持會議時要保持中立而已，並不是院長排除化，也不是院長空權化，更不是民進黨團集權化，當然便不能是民進黨總召一人集權化，請蔡英文主席趕快關注及阻止。
【圖片為資料照】
哇！看到這樣的修改案，令人震驚！查立法院的黨團協商運作有兩個層次：一是各委員會決議之議案在院會二讀前須交黨團協商者，或議案在二讀前有黨團提議交付協商者，係由委員會審查該議案之主席（召集委員）所屬之政黨召集並主持協商；二是協商不成的議案或有爭議的議案，經院長主動要求或黨團請求院長協商者，由院長召集及主持協商，所謂協商不成或有爭議之議案，只有一個黨團反對就是了。
而今，在所謂國會改革的大旗下，在所謂落實議長中立化的名目下，竟然要剝奪院長要求黨團協商及主持黨團協商的權力，甚至剝奪院長參加黨團協商的資格！使院長與各黨團完全絕緣，澈底架空院長；也同時剝奪小黨召集及主持黨團協商的權力，架空小黨，使小黨成協商花瓶！而將協商大權改由最大黨團負責人召集及主持，當最大黨負責人因故不能主持時，由最大黨幹部主持，這是赤裸裸的將立法院大大小小的黨團協商，完全由最大黨團負責人主導掌控，最大黨團就是民進黨，其召集人就是柯建銘總召，柯建銘將成為立法院惟一的掌權人。
真沒有料到，民進黨的國會改革重頭，竟是假「議長中立化」之名，圖完全架空院長、架空小黨，議事大權集中到民進黨團總召一人手裡，將創造新的「集權」，一個立法院之「王」即將誔生？以前大家稱立法院是「王柯體制」，未來恐怕將成為「柯王」制了啊？！
議長中立化，應是指院長主持會議時要保持中立而已，並不是院長排除化，也不是院長空權化，更不是民進黨團集權化，當然便不能是民進黨總召一人集權化，請蔡英文主席趕快關注及阻止。
【圖片為資料照】
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