年金委員會首次會議3委員退席林萬億遺憾

2016-06-24 1516

國家年金改革委員會23日召開首次會議，會中砲聲隆隆，還有人中途退席。委員會副召集人林萬億表示遺憾，不過還是希望大家都可以來開會，下次的會議將繼續23日未討論完的議題。

據中央社消息，國家年金改革委員會23日召開首次會議，會中砲聲隆隆，還有人中途退席。委員會副召集人林萬億表示遺憾，不過還是希望大家都可以來開會，下次的會議將繼續23日未討論完的議題。

國家年金改革委員會23日下午在總統府召開首次會議，在總統蔡英文致詞、頒發委員聘書後進入議程討論，全程網路直播。不過委員李來希、葉大華因為誰才有代表性的議題互罵，委員劉亞平戴口罩抗議，怒批會議不民主；委員李來希、吳其樑、黃臺生等3人中途退席抗議。

由於委員意見不一，光程序問題就吵了超過半小時，原定4時30分結束的會議，一直開到近5時30分才結束，且原定要討論議事規則和委員會倫理，也只通過了部分的議事規則，未通過的議事規則和委員會倫理將留到下次也就是30日的會議上繼續討論。

年金改革委員會副召集人林萬億會後舉行記者會表示，下次會議如果可以討論完議事規則和委員會倫理，就可以討論實質提案。對於有委員退席，他表示遺憾，但退席不代表委員資格消失，仍會發下次的開會通知，希望會議大家都來參加。

對於李來希認為委員會組成少了司法院，不可能觸及法官比較高所得替代率的議題，林萬億說，未來都可以納入討論，不因為是否有該單位代表，就不被納入。

會中吳其樑認為委員的聘任是黑箱作業，軍公教勞代表只有6人，是不公不義的編組；林萬億說這是誤解，相關的利害關係人有18席，已經把可能利害關係人的團體都請進來，關於年金制度議題有比較多關切表達，盡可能達到涵蓋面廣，客觀公正。

會中引發衝突的議事規則第17條23日沒有通過，17條草案內容為「年金制度實質議題之議決以尋求共識為原則。除非必要，不進行表決。表決時，以過半數出席委員同意為通過，每位委員同等權利。」有委員認為若通過，等於多數暴力。

林萬億表示，原本規劃是採用「共識決」，但是後來大家怕沒共識，所以才會在條文後面加上「除非必要」，下次會有委員提案討論「共識決」要怎麼定義。

未來年金改革委員會將每周四舉行，林萬億說，這主要是讓議題討論不會因為間隔太長，大家生疏或遺忘，每次都要重複回來銜接過去的經驗，會影響會議效率。

陳建仁揭示五大任務

聯合報報導，身兼國家年金改革委員會召集人的副總統陳建仁23日下午在首次會議上，揭示年金改革委員會五大任務：一、蒐集年金改革相關的資訊與意見，及各國年金改革的作法與成效；二、針對各種年金改革意見進行專業評估；三、成為年金制度的利害關係人代表與人民表達年金改革意見的民主參與平台；四、提出年金改革備選方案；五、籌備年金國是會議。

以下是副總統陳建仁致詞全文：

謝謝各位委員今天(23日)的出席，以及國家年金改革辦公室同仁的列席。在座的每一位委員，誠如剛才總統所說，都是代表不同團體的一時之選，期盼各位開誠布公地貢獻智慧，一起來尋求改革的共識，促成社會的公平、正義與和諧。

依據設置要點規定，本委員會主要任務包括，第一、蒐集年金改革相關的資訊與意見，以及各國年金改革的作法與成效；第二、針對各種年金改革意見進行專業評估；第三、成為各位公共年金制度的利害關係人代表與人民表達年金改革意見的民主參與平台；第四、提出年金改革備選方案；第五、籌備年金國是會議。

今天是本委員會的第一次委員會議，本人要在這裡要針對本會的主要任務，跟各位委員分享個人的淺見與期許，希望我們所提出的年金改革方案，一定是要透過妥善溝通所建立的共識。首先，委員會的會議一定要以實證為基礎，讓各界充分檢討目前各種不同的退休與年金保險制度，根據投保薪資上限、所得替代率、保費費率、領取年齡等等，以科學的精算數據為基礎，來尋求合理的備選方案；同時也可以參考其他國家、特別是ＯＥＣＤ國家的制度來做為借鏡與比較。我們並不期待訂定一個方案就可以一勞永逸、百年適用，但是至少要能維持一個世代的財務穩定與永續發展。

其次也在這裡希望我們的會議要有民主、公開、透明的公民參與，委員會在討論的過程，會全程網路直播，因此非常希望大家在溝通時能夠彼此聆聽、相互尊重，少數服從多數，多數體諒少數。同時，我們也在年金改革官方網站上，提前公布會議時程、議題和進度，以及公布每星期的會議紀錄，這樣我們就可以落實資訊的公開，也能夠提醒我個人和大家一起努力和時間賽跑。

我們也在這裡懇切的希望大家能夠充分發揮大家的智慧、慈悲和勇氣：要有智慧按照科學的精算數據，以實證為基礎提出永續可行的方案；二要有慈悲的心去照顧所有的老人，特別是弱勢者，「化小我為大我，化小愛為大愛」；三要有勇氣面對來自四面八方的挑戰，誠懇地溝通協調來取得共識。希望在未來能夠和大家一起努力，透過民主的、科學的、公開的討論，提出符合公平正義的年金改革方案。

在今天的會議當中，我們將討論未來委員會運作的議事規則與倫理規範，經過討論確定後，將作為我們召開會議時的重要參考。

最後，我要特別感謝副召集人兼執行長林政務委員萬億，在這段籌備過程中事必躬親，讓本次委員會能購順利開始運作。更要謝謝各位委員承諾參與每周得委員會。也在此謝謝年金改革辦公室和各部會的協助承辦同仁。讓我們積極合作，共同研商具體可行的年金改革方案。我們就開始國家年金改革委員會第一次會議，謝謝！

全程網路直播

中央社報導，「國家年金改革委員會」今天下午2時30分在總統府經國廳舉行第一次委員會議，總統蔡英文出席致詞；委員會開會期間將全程網路直播，相關資料、會議紀錄均公開於網站。

總統府指出，社會各界對政府推動年金改革有高度期待，蔡總統也重視相關工作，因此依據總統今年5月27日核定「總統府國家年金改革委員會設置要點」，要點規定委員會設置專屬網站，開會期間並全程網路直播，相關資料、會議紀錄均公開於網站。

總統府歡迎民眾至總統府全球資訊網、國家年金改革委員會專屬網站或總統府國家年金改革委員會YouTube頻道收看網路直播。

蔡總統出席今天下午國家年金改革委員會第一次會議，除了致詞外，將頒發委員聘書，隨後由委員會召集人、副總統陳建仁主持會議，討論國家年金改革委員會的議事規則以及委員倫理。

根據國家年金改革委員會專屬網站資訊，委員會議每週召開一次，必要時得召開臨時會議，都由召集人召集並主持。召集人不克出席時，由副召集人主持；委員會議完成後，將召開北中南東分區擴大會議，分區擴大會議完成後，將召開年金改革國是會議，凝聚社會共識。

國家年金改革委員會有37位委員，陳建仁任年金改革委員會召集人，行政院政務委員林萬億任副召集人兼執行長，國防部、銓敘部長、教育部、勞動部、農委會、衛福部長、行政院人事總處等相關部會由首長代表，前總統李登輝女兒李安妮和作家馮光遠為公民社會代表，中國國民黨中央常務委員蕭景田代表為農民代表。