陳國祥
- 陳國祥，政治大學新聞系、新聞研究所碩士，台灣資深媒體人，曾任中央通訊社董事長、中央選舉委員會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、臺北市政府客家事務委員會委員、《中國時報》特約主筆、時報育才董事長。 現為<大師鏈>傳媒顧問。
中國在世界四通八達又四面楚歌
2021-01-05
24419
由於價值觀上的歧異、政經體制的差別、處事風格的迥異，乃至於利益上的衝突，中國與中共在世界和台港民眾心目中的評價卻未同步上揚，甚至逆反而走低，去年更是惡評劇增。
陳國祥／評論
中國對外經貿關係近期連下兩城，先完成與東協及亞太重要國家「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）的談判，接著宣告達成「中歐投資協定」，同時表態希望加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。中國大陸近年備受美國川普政府經貿圍堵之苦，但奮戰不懈，多方突破，在亞太東協與歐洲連續突圍，即將上任的拜登政府也將緩和對華經貿壓制，亦使中國在世界經貿版圖上越來越四通八達。但是，在另一方面，中國在世人及台港民眾的評價上卻貶到新低，處境可謂四面楚歌。
中歐投資談判在美國新任總統就職前夕底定，不僅是地緣政治上的一個力作，也給華府一大震撼與考驗。歐盟是美國的傳統盟友，在北約框架之下，可說是美國勢力範圍，彼此關係雖被川普搞壞，但已被拜登團隊列為關係優先修補名單，現在卻不顧拜登團隊「關切」，搶在緊要關頭造成既定事實。
歐盟與中國拉進經濟關係，卻也靜待美國回歸傳統合作軌道，加強民主同盟關係，聯手對中國施加強大壓力，法、德、英等強國已分別宣布將參與美國主導的印度太平洋軍事活動。由於在價值理念領域中，歐美同質性高，所以在保留歐洲主權的同時，未來必然與美國相向而行，與中國進行意識形態爭戰。美國政府換屆在即，但在印太地區乃至全球建立遏制中國網絡的戰略構想業已成形，從軍事、政治、經貿、地緣競爭等全方位領域齊頭並進，拜登政府也改變不了，只能在戰術上力求精進而已。中國如今雖在經貿領域先下二城，得以在構築中的兩強競爭時代的戰略防禦工程增添堡壘，但這必定逼使拜登政府加快修補關係與建立聯盟的腳步。
如果RCEP和中歐投資協定能夠全面落實，CPTPP也為容納中國開了綠燈，對中國而言，不僅可以粉碎川普政府啟動的與中脫鉤及經貿封鎖圖謀，也可使其在全球的經貿關係暢通而緊密，促使相關國家在利益的強大驅動之下，即使是美國的堅定的盟友或戰略伙伴，也不至於在美國的遏制中國戰略體系中走得太偏、太遠。
值得注意的是，中國為了借助經貿關係突破封鎖，甚至願意接受「倒逼改革」，比如CPTPP對國有企業設有嚴格限制，禁止補貼，習近平仍表示將積極考慮加入CPTPP，願以國企改革換取國際經貿空間。事實上，在中歐投資協定中，中國已對履行國有企業行為義務和全面透明補貼規則協議做出承諾，未來國企行為將以商業考量為準。此一承諾與跨太平洋夥伴協定（TPP）國有企業的規範相符，顯然在為入協創造條件，一個在全球經貿關係上四通八達的中國指日可待。
然而，中國在經貿上與世界接軌的同時，在價值觀、體制與行事作風上卻固守舊章，甚至愈益強橫，所以在世人的觀感中日益惡劣，負評持續攀升，在新冠病毒之後達到高點，顯示中國在全球多數地區與台港兩地都受人嫌惡，頗有四面楚歌的氛圍。
美國皮尤研究中心（Pew Research Center）今年6月1至8月間對全球14個國家、1萬4276位民眾進行調查，結果發現，每一個受訪國都有過半數民眾對中國持負面觀感，部分國家比例甚至高於75％。依對中國負面觀感比例排序，這14國分別是日本（86％）、瑞典（85％）、澳洲（81％）、丹麥（75％）、南韓（75％）、英國（74％）、美國（73％）、加拿大（73％）、荷蘭（73％）、德國（71％）、比利時（71％）、法國（70％）、西班牙（63％）及義大利（62％）。民調還顯示，澳洲、英國、德國及美國等8國民眾對中國負面觀感比例，創下皮尤研究中心10多年前開始就此議題進行調查以來的新高。成長最多的英國，民眾對中國持負面觀感14年間相差高達60個百分點。今年在新冠病毒疾病影響下，世人對中國觀感更是急劇惡化。美國自總統川普2017年上任以來，對中國負面觀感比例成長近20個百分點，過去一年就躍升13個百分點。
對於快速崛起，日益強大，在世界上攀上主導地位的中國大陸，同為以中國人為主要成員的台灣和香港，民眾對中國的評價和世人近似，持續趨低，認同感也比先前下降。台灣民意基金會在今年二月分進行的調查顯示，高達八成三的台灣民眾認為自己是台灣人，這個數據創下了30年來的新高。皮尤研究中心去年公布一份調查台灣民眾對美中兩國態度的報告，結果顯示，台灣民眾對美國的好感度是對中國好感度的兩倍，對美中兩國持正面觀感的受訪者比例分別是六成八和三成五，有超過六成的台灣受訪者對中國持負面觀感。結果也顯示，有三分之二覺得自己是台灣人，28％認為自己是台灣人也是中國人，只有4％認為自己是中國人。值得注意的是，較年輕的台灣民眾傾向對美國抱持好感，比五十歲以上的年齡層明顯更支持美國，他們也更支持美台強化政治與經貿關係，大約八成台灣年輕人支持強化美台經貿關係，只有大約四成支持強化兩岸經貿關係。
香港的調查呈現對類似負評的結果。依據香港民意研究計劃去年八月的調查顯示，香港巿民對各地人民的好感淨值，由高至低排列，分別是台灣、日本、香港、澳門、澳大利亞、英國、法國、美國和中國，當中只有對中國人民的好感淨值接近零。對各國（地）政府觀感方面，按好感淨值由高至低排列，分別是台灣、澳門、澳大利亞、日本、英國、法國、美國、中國和香港，當中對美國、中國和香港政府的好感淨值為負數。
由於率先控制疫情而搶先復工生產，疫後的中國勢必日趨強大，隨著經貿關係大力開展，在世界各地走路將更有風，而因利之所趨而貼近中國者必將絡繹不絕。但是，由於價值觀上的歧異、政經體制的差別、處事風格的迥異，乃至於利益上的衝突，中國與中共在世界和台港民眾心目中的評價卻未同步上揚，甚至逆反而走低，去年更是惡評劇增。基於化解這個矛盾所需，如何官民一體，改弦更張，成為富而好禮、強而謙卑、大而溫婉的文明國度，實為在全球經貿網絡上邁向四通八達之際，必須戮力以赴的重要課題。
【圖片為文章示意圖，資料照】
中國對外經貿關係近期連下兩城，先完成與東協及亞太重要國家「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）的談判，接著宣告達成「中歐投資協定」，同時表態希望加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。中國大陸近年備受美國川普政府經貿圍堵之苦，但奮戰不懈，多方突破，在亞太東協與歐洲連續突圍，即將上任的拜登政府也將緩和對華經貿壓制，亦使中國在世界經貿版圖上越來越四通八達。但是，在另一方面，中國在世人及台港民眾的評價上卻貶到新低，處境可謂四面楚歌。
中歐投資談判在美國新任總統就職前夕底定，不僅是地緣政治上的一個力作，也給華府一大震撼與考驗。歐盟是美國的傳統盟友，在北約框架之下，可說是美國勢力範圍，彼此關係雖被川普搞壞，但已被拜登團隊列為關係優先修補名單，現在卻不顧拜登團隊「關切」，搶在緊要關頭造成既定事實。
歐盟與中國拉進經濟關係，卻也靜待美國回歸傳統合作軌道，加強民主同盟關係，聯手對中國施加強大壓力，法、德、英等強國已分別宣布將參與美國主導的印度太平洋軍事活動。由於在價值理念領域中，歐美同質性高，所以在保留歐洲主權的同時，未來必然與美國相向而行，與中國進行意識形態爭戰。美國政府換屆在即，但在印太地區乃至全球建立遏制中國網絡的戰略構想業已成形，從軍事、政治、經貿、地緣競爭等全方位領域齊頭並進，拜登政府也改變不了，只能在戰術上力求精進而已。中國如今雖在經貿領域先下二城，得以在構築中的兩強競爭時代的戰略防禦工程增添堡壘，但這必定逼使拜登政府加快修補關係與建立聯盟的腳步。
如果RCEP和中歐投資協定能夠全面落實，CPTPP也為容納中國開了綠燈，對中國而言，不僅可以粉碎川普政府啟動的與中脫鉤及經貿封鎖圖謀，也可使其在全球的經貿關係暢通而緊密，促使相關國家在利益的強大驅動之下，即使是美國的堅定的盟友或戰略伙伴，也不至於在美國的遏制中國戰略體系中走得太偏、太遠。
值得注意的是，中國為了借助經貿關係突破封鎖，甚至願意接受「倒逼改革」，比如CPTPP對國有企業設有嚴格限制，禁止補貼，習近平仍表示將積極考慮加入CPTPP，願以國企改革換取國際經貿空間。事實上，在中歐投資協定中，中國已對履行國有企業行為義務和全面透明補貼規則協議做出承諾，未來國企行為將以商業考量為準。此一承諾與跨太平洋夥伴協定（TPP）國有企業的規範相符，顯然在為入協創造條件，一個在全球經貿關係上四通八達的中國指日可待。
然而，中國在經貿上與世界接軌的同時，在價值觀、體制與行事作風上卻固守舊章，甚至愈益強橫，所以在世人的觀感中日益惡劣，負評持續攀升，在新冠病毒之後達到高點，顯示中國在全球多數地區與台港兩地都受人嫌惡，頗有四面楚歌的氛圍。
美國皮尤研究中心（Pew Research Center）今年6月1至8月間對全球14個國家、1萬4276位民眾進行調查，結果發現，每一個受訪國都有過半數民眾對中國持負面觀感，部分國家比例甚至高於75％。依對中國負面觀感比例排序，這14國分別是日本（86％）、瑞典（85％）、澳洲（81％）、丹麥（75％）、南韓（75％）、英國（74％）、美國（73％）、加拿大（73％）、荷蘭（73％）、德國（71％）、比利時（71％）、法國（70％）、西班牙（63％）及義大利（62％）。民調還顯示，澳洲、英國、德國及美國等8國民眾對中國負面觀感比例，創下皮尤研究中心10多年前開始就此議題進行調查以來的新高。成長最多的英國，民眾對中國持負面觀感14年間相差高達60個百分點。今年在新冠病毒疾病影響下，世人對中國觀感更是急劇惡化。美國自總統川普2017年上任以來，對中國負面觀感比例成長近20個百分點，過去一年就躍升13個百分點。
對於快速崛起，日益強大，在世界上攀上主導地位的中國大陸，同為以中國人為主要成員的台灣和香港，民眾對中國的評價和世人近似，持續趨低，認同感也比先前下降。台灣民意基金會在今年二月分進行的調查顯示，高達八成三的台灣民眾認為自己是台灣人，這個數據創下了30年來的新高。皮尤研究中心去年公布一份調查台灣民眾對美中兩國態度的報告，結果顯示，台灣民眾對美國的好感度是對中國好感度的兩倍，對美中兩國持正面觀感的受訪者比例分別是六成八和三成五，有超過六成的台灣受訪者對中國持負面觀感。結果也顯示，有三分之二覺得自己是台灣人，28％認為自己是台灣人也是中國人，只有4％認為自己是中國人。值得注意的是，較年輕的台灣民眾傾向對美國抱持好感，比五十歲以上的年齡層明顯更支持美國，他們也更支持美台強化政治與經貿關係，大約八成台灣年輕人支持強化美台經貿關係，只有大約四成支持強化兩岸經貿關係。
香港的調查呈現對類似負評的結果。依據香港民意研究計劃去年八月的調查顯示，香港巿民對各地人民的好感淨值，由高至低排列，分別是台灣、日本、香港、澳門、澳大利亞、英國、法國、美國和中國，當中只有對中國人民的好感淨值接近零。對各國（地）政府觀感方面，按好感淨值由高至低排列，分別是台灣、澳門、澳大利亞、日本、英國、法國、美國、中國和香港，當中對美國、中國和香港政府的好感淨值為負數。
由於率先控制疫情而搶先復工生產，疫後的中國勢必日趨強大，隨著經貿關係大力開展，在世界各地走路將更有風，而因利之所趨而貼近中國者必將絡繹不絕。但是，由於價值觀上的歧異、政經體制的差別、處事風格的迥異，乃至於利益上的衝突，中國與中共在世界和台港民眾心目中的評價卻未同步上揚，甚至逆反而走低，去年更是惡評劇增。基於化解這個矛盾所需，如何官民一體，改弦更張，成為富而好禮、強而謙卑、大而溫婉的文明國度，實為在全球經貿網絡上邁向四通八達之際，必須戮力以赴的重要課題。
【圖片為文章示意圖，資料照】
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