朝野各退一步 地制法逕付二讀案改付委審查

2021-12-24 5330

民進黨立法院黨團總召柯建銘提出《地方制度法》修正草案，準備逕付二讀闖關，推新竹縣市合併升格，24日在立法院引爆藍綠衝突。民進黨團和國民黨團下午達成共識，由國民黨團、民眾黨團、時代力量黨團退回逕付二讀提案，按照正常的程序付委、討論、在委員會一讀，再進二讀表決。

民進黨立法院黨團總召柯建銘提出《地方制度法》修正草案，準備逕付二讀闖關，推新竹縣市合併升格，上午在立法院引爆藍綠衝突。民進黨團和國民黨團下午達成共識，由國民黨團、民眾黨團、時代力量黨團退回逕付二讀提案，按照正常的程序付委、討論、在委員會一讀，再進二讀表決，議場內國民黨的抗議標語皆已撤下。

這已是民進黨近日的第二次闖關遭轟之後再退讓，日前民進黨團也將明年度總預算案逕付二讀，遭到各方嚴厲砲轟，後來宣布退讓。不過由於民進黨席次是絕對多數，先審查後表決，照樣會過關。

民進黨團立委為確保《地方制度法》排入立法院院會議程，今天一早就在立法院議場門口排班，爭取完成遞案。國民黨團不滿民進黨團欲將草案逕付二讀，多名藍委直接衝上主席台與發言台，爆發推擠，癱瘓議事。

國民黨團書記長陳玉珍說，今天下午2時復會後，就會把程序走完，攸關鬆綁縣市整併升格的地制法修正草案將交付內政委員會審查。

民進黨團總召柯建銘表示，早上本來就有談，沒有突然逕付二讀，且逕付二讀也是議事程序一種。他表示，經協商，國民黨說好，就付委審查，如果國民黨不要，就表決（逕付二讀）。

對於民進黨針對總預算案讓步，退回委員會審查，是否為了今天要推地制法逕付二讀？柯建銘表示，立法院很多事情是連動的，哪一關走過，接著要走哪一關，都有沙盤式的推演。

民進黨提地制法修法逕付二讀 藍委占主席台杯葛

民進黨立法院黨團總召柯建銘提出《地方制度法》修正草案，推動新竹縣市合併升格，引發爭論。民進黨團立委為確保《地方制度法》排入立法院院會議程，今天一早就在立法院議場門口排班，爭取完成遞案。國民黨團質疑民進黨團恐將該草案逕付二讀，多名立委今直接衝上主席台與發言台，爆發推擠，癱瘓議事。

民進黨立院黨團將明年度總預算案逕付二讀引爆在野黨團強烈反彈，昨天朝野協商達成協議將總預算送回委員會審查階段，不過今天的立法院院會，民進黨團又企圖將另一爭議的地制法修正草案逕付二讀，引起國民黨立委群起佔領議場癱瘓議事。立法院長游錫堃隨即宣布院會休息。

新竹縣選出的立委林為洲指出，地制法規定升格直轄市有兩條件，要125萬人以上，且政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市，但民進黨改成「或」，變成人口沒有限制，政院認定就可升格？改成這樣的修法，要來為新竹縣合併升格解套，拜託一下！」

國民黨團總召費鴻泰痛批，民進黨團總召柯建銘破壞民主，「社會毒瘤、社會亂源」；只為了一個新竹市長林智堅，強硬推修法，先前才搞總預算案逕付二讀，現在又要推地制法修法，無視民主。國民黨立委林為洲批評，昨天朝野協商，才讓總預算案回歸實質審查，民進黨現在又要突襲，推地制法修法，「今天是平安夜，難道是怕台灣沒事幹？」

立委江啟臣今秀出證據，也就是民進黨團提案，他說，該提案內容提到「本院民進黨委員等人將《地制法》擬請院會逕付二讀」；此舉令他質疑，根本一連串蓄意抹殺台灣民主憲政，昨天的協商都是假的，四公投贏了就可以這樣野蠻到底嗎？這不是獨裁、不是霸道是什麼？我們今天衝上主席台就是要阻擋這樣霸道行為，我們絕不能接受。

【中評社／記者 倪鴻祥】【圖片來源：中央社】
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