如果俄羅斯贏了，會是什麼局面？（中）
2022-03-02
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俄羅斯將運用更多資源，並能任意選擇工具。歐洲的烏克蘭難民潮將惡化歐盟尚未解決的難民政策，而且會是民粹分子的沃土。這些資訊的、政治的，以及網路戰爭的關鍵因素，將是2024年的美國總統大選。歐洲的未來全看這次選舉了。
續：如果俄羅斯贏了，會是什麼局面？（上）
吳怡／編譯
克里姆林宮所控制的烏克蘭，將改變歐洲現狀
危及歐洲東部
如果俄羅斯拿下烏克蘭，德國在歐洲地位會受到嚴重挑戰。德國目前軍力被評為「些微優勢」（marginal）；這是基於她在二戰後的政治認同，亦即迴避戰爭。而現在德國的鄰近友邦，尤其是東邊的波蘭、波羅的海國家，有遭俄羅斯顛覆的危險。於是法國、英國在歐洲事務方面，將承接領頭羊角色，因為英、法軍力相對強大，也有軍事干預的長期傳統。不過歐洲的關鍵因素仍在美國身上。北約將依賴美國支持；焦慮、危機四伏的歐洲東部，亦即與俄羅斯（包括白俄羅斯、受俄羅斯控制的部分烏克蘭地區）交界的前線國家，如今其交界變得廣泛而延伸、難以確定。這些國家也得依賴美國。
北約東歐成員國，包括愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞，未來可能有相當數量的北約部隊長年駐紮。而芬蘭與瑞典的要求，亦即獲得北約第五條（Article 5）的承諾與加入北約，將無法拒絕。歐盟與北約國家絕不會承認莫斯科在烏克蘭所扶植的新親俄政權。但她們面對烏克蘭的挑戰，將與現在面對白俄羅斯的相同：亦即運用制裁工具，卻無法懲罰該懲罰的人；想支援有需要的人，卻不得其門而入。某些北約成員國將支持烏克蘭反叛分子，而俄羅斯的回應將是威脅那些國家。（譯按：北約第五條：一旦確認成員國受到攻擊，其他成員國將即時反應。）
烏克蘭的困境將難以想像。難民逃向四面八方，很可能有數百萬人。未遭到直接擊潰的部分烏克蘭軍將繼續作戰，仿效二戰中、後分裂整個歐洲的游擊戰。
以軍事的角度來看，俄羅斯、歐洲持續的衝突升高應會冷卻；但經濟熱戰應很可能持續。2014年針對俄羅斯的制裁是與「明斯克」（Minsk）進程（該進程是正式外交手段，明斯克是城市名稱）綁在一起的；而這些制裁並不嚴重，是可逆、視情況而定的。俄羅斯入侵烏克蘭後，針對俄羅斯銀行體系、關鍵技術轉移的新制裁會是嚴重、持續的。根據美國政府說法，新制裁的上路，會是在外交手段失敗之後；而且不會是漸進式的，一開始就是最嚴厲的。俄羅斯將報復，很可能從網路、能源領域下手。莫斯科也將管制重要商品的出口，例如鈦（titanium），俄羅斯是鈦的全球第二大出口國。這是場測試雙方的消耗戰。而俄羅斯會嘗試給某個、或某些歐洲國家喘口氣的機會，以讓她們退出這場經濟熱戰，如此便可破壞歐盟、北約內部的共識。
歐洲的優勢在於經濟手段，俄羅斯的優勢在於任何能分裂干擾歐洲國家內部、或歐洲跨大西洋夥伴關係的因素。對此俄羅斯將是積極且投機的。如果親俄運動、或親俄候選人出現，該候選人會收到直接或間接的鼓勵。又如果，有經濟或政治事件（譯按：此處是指不好的事件，例如通膨、或美國總統拜登（Joe Biden）今年期中選舉失利）削弱了美國與盟國的外交政策效度，這將成為俄羅斯宣傳、與間諜活動的武器。
這一切已經是進行式。但對烏克蘭的戰爭將拉高風險。俄羅斯將運用更多資源，並能任意選擇工具。歐洲的烏克蘭難民潮將惡化歐盟尚未解決的難民政策，而且會是民粹分子的沃土。這些資訊的、政治的，以及網路戰爭的關鍵因素，將是2024年的美國總統大選。歐洲的未來全看這次選舉了。川普（Donald Trump）本人或川普式的候選人勝選，都可能在歐洲的危急時刻，摧毀跨大西洋夥伴關係，而北約地位、北約對歐洲的安全保證，也將受質疑。
下一篇》如果俄羅斯贏了，會是什麼局面？（下）
原文出處【圖片來源：中新網】
【此文為編譯文章，原文2月18日刊登於《外交》（Foreign Affairs）網站，文章標題為What if Russia Wins?筆者Liana Fix：位於美國華府的德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）的常駐研究員；Michael Kimmage：美國天主教大學（Catholic University of America）歷史學教授、德國馬歇會基金會的客座研究員、2014-2016年服務於美國國務院的政策計畫辦公室，負責俄國烏克蘭事務。】
吳怡／編譯
克里姆林宮所控制的烏克蘭，將改變歐洲現狀
危及歐洲東部
如果俄羅斯拿下烏克蘭，德國在歐洲地位會受到嚴重挑戰。德國目前軍力被評為「些微優勢」（marginal）；這是基於她在二戰後的政治認同，亦即迴避戰爭。而現在德國的鄰近友邦，尤其是東邊的波蘭、波羅的海國家，有遭俄羅斯顛覆的危險。於是法國、英國在歐洲事務方面，將承接領頭羊角色，因為英、法軍力相對強大，也有軍事干預的長期傳統。不過歐洲的關鍵因素仍在美國身上。北約將依賴美國支持；焦慮、危機四伏的歐洲東部，亦即與俄羅斯（包括白俄羅斯、受俄羅斯控制的部分烏克蘭地區）交界的前線國家，如今其交界變得廣泛而延伸、難以確定。這些國家也得依賴美國。
北約東歐成員國，包括愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞，未來可能有相當數量的北約部隊長年駐紮。而芬蘭與瑞典的要求，亦即獲得北約第五條（Article 5）的承諾與加入北約，將無法拒絕。歐盟與北約國家絕不會承認莫斯科在烏克蘭所扶植的新親俄政權。但她們面對烏克蘭的挑戰，將與現在面對白俄羅斯的相同：亦即運用制裁工具，卻無法懲罰該懲罰的人；想支援有需要的人，卻不得其門而入。某些北約成員國將支持烏克蘭反叛分子，而俄羅斯的回應將是威脅那些國家。（譯按：北約第五條：一旦確認成員國受到攻擊，其他成員國將即時反應。）
烏克蘭的困境將難以想像。難民逃向四面八方，很可能有數百萬人。未遭到直接擊潰的部分烏克蘭軍將繼續作戰，仿效二戰中、後分裂整個歐洲的游擊戰。
以軍事的角度來看，俄羅斯、歐洲持續的衝突升高應會冷卻；但經濟熱戰應很可能持續。2014年針對俄羅斯的制裁是與「明斯克」（Minsk）進程（該進程是正式外交手段，明斯克是城市名稱）綁在一起的；而這些制裁並不嚴重，是可逆、視情況而定的。俄羅斯入侵烏克蘭後，針對俄羅斯銀行體系、關鍵技術轉移的新制裁會是嚴重、持續的。根據美國政府說法，新制裁的上路，會是在外交手段失敗之後；而且不會是漸進式的，一開始就是最嚴厲的。俄羅斯將報復，很可能從網路、能源領域下手。莫斯科也將管制重要商品的出口，例如鈦（titanium），俄羅斯是鈦的全球第二大出口國。這是場測試雙方的消耗戰。而俄羅斯會嘗試給某個、或某些歐洲國家喘口氣的機會，以讓她們退出這場經濟熱戰，如此便可破壞歐盟、北約內部的共識。
歐洲的優勢在於經濟手段，俄羅斯的優勢在於任何能分裂干擾歐洲國家內部、或歐洲跨大西洋夥伴關係的因素。對此俄羅斯將是積極且投機的。如果親俄運動、或親俄候選人出現，該候選人會收到直接或間接的鼓勵。又如果，有經濟或政治事件（譯按：此處是指不好的事件，例如通膨、或美國總統拜登（Joe Biden）今年期中選舉失利）削弱了美國與盟國的外交政策效度，這將成為俄羅斯宣傳、與間諜活動的武器。
這一切已經是進行式。但對烏克蘭的戰爭將拉高風險。俄羅斯將運用更多資源，並能任意選擇工具。歐洲的烏克蘭難民潮將惡化歐盟尚未解決的難民政策，而且會是民粹分子的沃土。這些資訊的、政治的，以及網路戰爭的關鍵因素，將是2024年的美國總統大選。歐洲的未來全看這次選舉了。川普（Donald Trump）本人或川普式的候選人勝選，都可能在歐洲的危急時刻，摧毀跨大西洋夥伴關係，而北約地位、北約對歐洲的安全保證，也將受質疑。
下一篇》如果俄羅斯贏了，會是什麼局面？（下）
原文出處【圖片來源：中新網】
【此文為編譯文章，原文2月18日刊登於《外交》（Foreign Affairs）網站，文章標題為What if Russia Wins?筆者Liana Fix：位於美國華府的德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）的常駐研究員；Michael Kimmage：美國天主教大學（Catholic University of America）歷史學教授、德國馬歇會基金會的客座研究員、2014-2016年服務於美國國務院的政策計畫辦公室，負責俄國烏克蘭事務。】
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