蕭何
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朱立倫的議長中立說要讓國家繼續虛耗
2015-10-29
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現代議會民主制度是代議民主非直接民主，多數固然要尊重少數，但由穩定多數主導的議事運作，才是政通人和的最佳模式。在這樣的邏輯下，顯然一個運作順暢國會，需要的是政策立場清楚的政黨領袖，並非凡事不得罪人的中立議長。
一、無黨魂及為社稷謀福利的國民黨無法感動民眾
國民黨中常會通過修正不分區立委提名辦法為立法院長王金平續任不分區解套，黨主席想的只是區域立委能多幾席，王派立委不要搞分裂，根本忘了政黨成立的目的是在為人民謀幸福，為國家興盛發展努力，會中黨主席朱立倫也表示，議長中立、國會議事效率與協商透明化，是未來國會三大改革方向。議長中立並不是民主政治重點，王金平的權力來自國民黨給的不分區立委資格，在關說案中與民進黨互通款曲，在太陽花學運大鬧立法院時亦配合民進黨運作，何來中立?「議長中立」，應該是繼「全民總統」的概念後，另一個最不符合實際運作、矯情且無效果的政治口號。明明都是各黨派推出的總統與立委候選人，在當選後如何中立及滿足全民需求？
二、立法院無王金平才能重生
沒有王金平，誰能當立法院長這個問題很好回答，只要能讓立法院正常運作，讓國家不要虛耗的人就可勝任，反之則要下台，只要院長敢動用警察權維持議場秩序，立法院本來就是實施民議表決的地方，只要回歸法治和秩序，民進黨以往癱瘓立院議事、焦土抗爭的那套把戲就不管用了!面對立院秩序的重建就是要找一個不吃裏扒外、不會出賣國民黨並且敢用警察權的新院長。資深無用，要對國家作有益的事才能說服大眾，朝野協商事實上就是就地分贓及利益交換，多年來執政黨多數立委常被在野黨少數立委挾持，事實上多年來台灣的民主政治是變態及變形的，真正的民主政治是以民眾福祇為依歸，在野在朝各抒己見，意見不合以表決方式，少數服從多數，數人頭而不是打人頭，像目前立院的亂象動輒霸佔主席台阻撓議事進行應已違反民主議事程序，若立法院長不能動用警察權維持秩序，執政黨應果斷更換立法院長，不可再和稀泥!媒體更應將立法院內立委的言行放大檢視，讓真相公諸於民眾，以客觀的開會數據及意見主張，加上實際的錄影存證，把鬼混不盡職利委糾出，作為日後選舉參考。
讓立法院會每次都上演表決大戰本來就是民主政治常態，民進黨席次少若不是對國家有利只是虛耗本來就該遭否決，若是對國家有利的法案被國民黨封殺亦可訴諸媒體及民眾，以民進黨文宣能量之強也不是難事，立法院有秩序後自然效率會高，人民應該額手稱慶怎會抱怨呢?最近台灣能上國際媒體的新聞是立法院男女立委的打羣架，咬人、襲胸及熊抱，立委諸公領人民薪水，卻不好好辦事，老是無法在正常法定集會期間推動修法，動輒以加開臨時會處理法案，還將此「特例」變成「慣例」。相關改革法案總是「先天不良、後天失調」，在野黨及執政黨從未把立法當回事，只顧著算計背後政治利弊得失，把議場當秀場，可謂「朝野交相賊」，台灣經濟不行，朝野立委還坐領乾薪，放任議事虛耗空轉、一事無成，浪費納稅人血汗錢，這樣的國會叫人民有何期待？立法院的病因主要有兩個，第一個是立法院長的功能及腳色有很大的問題，目前的立法院長王金平喜歡搞朝野協商，朝野協商事實上就是就地分贓及利益交換，二十多年前「萬年國會」改革期間，王金平擔任國民黨立法院黨團書記長，在那段充滿激情抗爭的年代，王金平在朝野雙方之間折衝，讓台灣民主政治在穩健腳步中邁進，王金平是讓朝野能對話的少數人物之一，但王金平也是摧毀台灣民主政治，造成立法院虛耗空轉的關鍵人物，報載立法院臨時會因在野黨強力杯葛，朝野共爆發五波肢體衝突仍僵持不下，朝野持續對立造成臨時會議程全部泡湯之戲碼一再重演，而在野黨強佔主席台，妨礙立法院議事已構成違法行為，立法院長王金平居然默許而不動用警察權強力排除議事障礙顯屬瀆職，國民黨員應連署抗議立法院長配合民進黨罔顧自身權責更應要求黨主席撤換立法院長，這許多年來立法院虛耗讓國家沉淪，立法院長應負絕大部分責任。如今國民黨的王金平居然幫民進黨柯建銘違法關說，由此可知為什麼國民黨即使立委多數仍然施政困難，因為王金平居中策應，致使民進黨可以少數挾持多數，為所欲為。朱立倫若看不出立法院問題所在，那真的是智能不足!沒有朝野協商，只要動用警察權維持秩序，立法院不會重回大混戰的場面，民進黨不怕打、不怕罵但破壞秩序立刻被警察架出則無影響開會，支持王金平的人不如支持國家建設，多年的虛耗還不夠嗎?
三、以往教訓還不夠嗎
從阿扁、小馬哥到老王，想作全民總統及中立議長的最後結果，往往是進退失據，一事無成。在立法院的狀況是，「公道伯」不分藍綠雨露均霑，朝野協商容忍關鍵少數擱置法案，反對黨包圍主席台癱瘓議事，甚至學生攻占立法院也堅決不動用警察權，以示尊重全民及國會…以上種種清楚說明議長中立乙事，在國民黨多數的立法院，早已行之有年，何必現在才開始推動改革，多此一舉？
政治學中一個著名理論：寡頭鐵律（theironlawofoligarchy）曾說到「任何組織或層級結構，只要達到某種規模以上，其競爭力愈強或是龐大的組織，都是寡頭控制的；其所標榜之組織內民主，都是粉飾而已」。該理論明顯提醒，現代議會民主制度是代議民主非直接民主，多數固然要尊重少數，但由穩定多數主導的議事運作，才是政通人和的最佳模式。在這樣的邏輯下，顯然一個運作順暢國會，需要的是政策立場清楚的政黨領袖，並非凡事不得罪人的中立議長。看似公平運作的議事運作，實際上卻是少數綁架多數，反而使國會中的政黨競爭失焦，更可能使選民的視聽與民主的核心價值混淆。
本文經蕭何授權刊登，原文發表於此
【作者 蕭何】 2015/10/29
國民黨中常會通過修正不分區立委提名辦法為立法院長王金平續任不分區解套，黨主席想的只是區域立委能多幾席，王派立委不要搞分裂，根本忘了政黨成立的目的是在為人民謀幸福，為國家興盛發展努力，會中黨主席朱立倫也表示，議長中立、國會議事效率與協商透明化，是未來國會三大改革方向。議長中立並不是民主政治重點，王金平的權力來自國民黨給的不分區立委資格，在關說案中與民進黨互通款曲，在太陽花學運大鬧立法院時亦配合民進黨運作，何來中立?「議長中立」，應該是繼「全民總統」的概念後，另一個最不符合實際運作、矯情且無效果的政治口號。明明都是各黨派推出的總統與立委候選人，在當選後如何中立及滿足全民需求？
二、立法院無王金平才能重生
沒有王金平，誰能當立法院長這個問題很好回答，只要能讓立法院正常運作，讓國家不要虛耗的人就可勝任，反之則要下台，只要院長敢動用警察權維持議場秩序，立法院本來就是實施民議表決的地方，只要回歸法治和秩序，民進黨以往癱瘓立院議事、焦土抗爭的那套把戲就不管用了!面對立院秩序的重建就是要找一個不吃裏扒外、不會出賣國民黨並且敢用警察權的新院長。資深無用，要對國家作有益的事才能說服大眾，朝野協商事實上就是就地分贓及利益交換，多年來執政黨多數立委常被在野黨少數立委挾持，事實上多年來台灣的民主政治是變態及變形的，真正的民主政治是以民眾福祇為依歸，在野在朝各抒己見，意見不合以表決方式，少數服從多數，數人頭而不是打人頭，像目前立院的亂象動輒霸佔主席台阻撓議事進行應已違反民主議事程序，若立法院長不能動用警察權維持秩序，執政黨應果斷更換立法院長，不可再和稀泥!媒體更應將立法院內立委的言行放大檢視，讓真相公諸於民眾，以客觀的開會數據及意見主張，加上實際的錄影存證，把鬼混不盡職利委糾出，作為日後選舉參考。
讓立法院會每次都上演表決大戰本來就是民主政治常態，民進黨席次少若不是對國家有利只是虛耗本來就該遭否決，若是對國家有利的法案被國民黨封殺亦可訴諸媒體及民眾，以民進黨文宣能量之強也不是難事，立法院有秩序後自然效率會高，人民應該額手稱慶怎會抱怨呢?最近台灣能上國際媒體的新聞是立法院男女立委的打羣架，咬人、襲胸及熊抱，立委諸公領人民薪水，卻不好好辦事，老是無法在正常法定集會期間推動修法，動輒以加開臨時會處理法案，還將此「特例」變成「慣例」。相關改革法案總是「先天不良、後天失調」，在野黨及執政黨從未把立法當回事，只顧著算計背後政治利弊得失，把議場當秀場，可謂「朝野交相賊」，台灣經濟不行，朝野立委還坐領乾薪，放任議事虛耗空轉、一事無成，浪費納稅人血汗錢，這樣的國會叫人民有何期待？立法院的病因主要有兩個，第一個是立法院長的功能及腳色有很大的問題，目前的立法院長王金平喜歡搞朝野協商，朝野協商事實上就是就地分贓及利益交換，二十多年前「萬年國會」改革期間，王金平擔任國民黨立法院黨團書記長，在那段充滿激情抗爭的年代，王金平在朝野雙方之間折衝，讓台灣民主政治在穩健腳步中邁進，王金平是讓朝野能對話的少數人物之一，但王金平也是摧毀台灣民主政治，造成立法院虛耗空轉的關鍵人物，報載立法院臨時會因在野黨強力杯葛，朝野共爆發五波肢體衝突仍僵持不下，朝野持續對立造成臨時會議程全部泡湯之戲碼一再重演，而在野黨強佔主席台，妨礙立法院議事已構成違法行為，立法院長王金平居然默許而不動用警察權強力排除議事障礙顯屬瀆職，國民黨員應連署抗議立法院長配合民進黨罔顧自身權責更應要求黨主席撤換立法院長，這許多年來立法院虛耗讓國家沉淪，立法院長應負絕大部分責任。如今國民黨的王金平居然幫民進黨柯建銘違法關說，由此可知為什麼國民黨即使立委多數仍然施政困難，因為王金平居中策應，致使民進黨可以少數挾持多數，為所欲為。朱立倫若看不出立法院問題所在，那真的是智能不足!沒有朝野協商，只要動用警察權維持秩序，立法院不會重回大混戰的場面，民進黨不怕打、不怕罵但破壞秩序立刻被警察架出則無影響開會，支持王金平的人不如支持國家建設，多年的虛耗還不夠嗎?
三、以往教訓還不夠嗎
從阿扁、小馬哥到老王，想作全民總統及中立議長的最後結果，往往是進退失據，一事無成。在立法院的狀況是，「公道伯」不分藍綠雨露均霑，朝野協商容忍關鍵少數擱置法案，反對黨包圍主席台癱瘓議事，甚至學生攻占立法院也堅決不動用警察權，以示尊重全民及國會…以上種種清楚說明議長中立乙事，在國民黨多數的立法院，早已行之有年，何必現在才開始推動改革，多此一舉？
政治學中一個著名理論：寡頭鐵律（theironlawofoligarchy）曾說到「任何組織或層級結構，只要達到某種規模以上，其競爭力愈強或是龐大的組織，都是寡頭控制的；其所標榜之組織內民主，都是粉飾而已」。該理論明顯提醒，現代議會民主制度是代議民主非直接民主，多數固然要尊重少數，但由穩定多數主導的議事運作，才是政通人和的最佳模式。在這樣的邏輯下，顯然一個運作順暢國會，需要的是政策立場清楚的政黨領袖，並非凡事不得罪人的中立議長。看似公平運作的議事運作，實際上卻是少數綁架多數，反而使國會中的政黨競爭失焦，更可能使選民的視聽與民主的核心價值混淆。
本文經蕭何授權刊登，原文發表於此
【作者 蕭何】 2015/10/29
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