美高官相信台海兩岸有意尋求繼續交流基礎
2016-02-15
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董雲裳11日表示，美方呼籲在台灣新政府5月份執政後，台海兩岸能在尊嚴和尊敬的基礎上繼續進行對話。她指出，北京方面表示他們正看蔡英文在兩岸繼續對話方面會提出什麼建議。「我希望他們能夠產生一個兩岸交流繼續下去的基礎，我想雙方都有意願這麼做。」
美國國務院負責東亞事務的副助理國務卿董雲裳（Susan Thornton）11日表示，美方呼籲在台灣新政府5月份執政後，台海兩岸能在尊嚴和尊敬的基礎上繼續進行對話。她指出，北京方面表示他們正看蔡英文在兩岸繼續對話方面會提出什麼建議。「我希望他們能夠產生一個兩岸交流繼續下去的基礎，我想雙方都有意願這麼做。」
美國國會眾議院外交事務委員會亞太小組11日下午舉行「美台關係未來」聽證會。這是台灣選舉之後舉行的首個台灣專題聽證會，因而備受對台政策圈和研究學界的關注。
董雲裳在致辭時，首先對台灣地震的受害者表示慰問，對台灣上個月進行了「自由、公平的」選舉表示祝賀。她指出，歐巴馬政府致力於加強和深化美台人民之間的聯繫，建設全面的、持久的、互利的夥伴關係。作為最強勁的夥伴之一，美台並肩努力增加經濟的共同繁榮，處理全球挑戰，保證有效的安全，以支持台灣和區域的持續穩定和活力。
董雲裳列舉了美台在經貿、投資、人文交流等方面取得的進展，並表示美國仍承諾透過增加在國際社會的參與和加強安全來支持台灣的信心和尊嚴；繼續支持台灣在不要求國家地位的組織中成為成員，並敦促讓台灣在那些需要國家地位的組織中有意義的參與。
在安全前沿，董雲裳重申，美國提供台灣必要的防衛設備和服務，使台灣能夠維持足夠的自衛能力，這與美國在「台灣關係法」下的責任是一致的。歐巴馬政府已經通知國會140億美元的對台軍售。她透露，支持台灣的自衛能力不僅限於軍售，美國也透過訪問、維修項目和交流，支持台灣的能力建設，雙方的年度安全合作活動幾乎翻番。
在質詢部分，多位議員對美國對台出售F16 C/D戰機和柴油潛艦等沒有進展提出關切。董雲裳除了重申依據「台灣關係法」提供台灣防衛武器，並與台方密切咨商之外，表示細節要留待閉門會談時才能進一步闡述。
董雲裳在致辭中稱，部分由於美台加強接觸和強勁的美國夥伴關係，台北獲得了更多信心與北京接觸。近年來兩岸追求建設性對話，達成經濟和人文交流協議，推進台海和平穩定。去年11月，美國歡迎兩岸領導人的會面及其象徵的兩岸關係的歷史性改善。美方長久的信念是兩岸分歧可以也應當以兩岸人民可接受的方式、步驟和範圍獲得和平解決。
董雲裳強調，美國仍堅持基於三個聯合公報和「台灣關係法」的一中政策。美國在兩岸和平穩定方面有持久利益。美方將繼續呼籲兩岸在台灣新政府5月份執政後在尊嚴和尊敬的基礎上進行對話。
在回答亞太小組主席邵建隆質詢凱瑞國務卿為何最近訪華談一中政策時沒有提「台灣關係法」？董雲裳表示，凱瑞在北京那個場合遺漏「台灣關係法」完全是無意的，美國官方在實踐中談一中政策時一直都是將三個聯合公報與對「台灣關係法」的強勁承諾並提，作為美國政策的基石和開展對台非官方關係的架構。
致辭時，董雲裳表示，在目前台灣政權過渡期，美國將繼續與現政府和即將執政的政府保持密切接觸，鼓勵雙方建設性合作，確保順利過渡，繼續推進區域和平穩定。美方期待與台灣新領導人和各方領導人合作，進一步加強美國與台灣人民之間的非官方關係。
最後董雲裳說：「我們已經發展了關鍵的夥伴關係，未來充滿合作機會。當我們發現有創意的方式來深化非官方聯繫時，我們承諾確保建立在台灣關係法強勁基礎上的這個關係繼續興盛。我們將繼續顯示台灣在全球努力中發揮作用和做出貢獻的力量和福祉。台灣人民富有創新的精神、民主的勢能和有勇氣的遠見，使得我們以作為他們的朋友和夥伴為傲。」
眾議員邵建隆問：美國官方對民進黨與北京領導人有可行的溝通管道以確保雙方不會產生誤判有多大信心？
董雲裳回應：在競選階段，美國就接待過兩位台灣主要競選候選人，包括與蔡英文就其兩岸談判的計劃等有很好的對話。蔡英文重申會維持現狀，理解其追求能保持兩岸和平穩定政策的義務；她有意以馬英九處理兩岸關係的方式來與北京當局合作。另一方面，美方亦與中方官員接觸，包括凱瑞和布林肯訪華，都向中方表明了美方希望兩岸保持穩定和繼續兩岸交流的強烈願望，希望北京展示克制、有創意和靈活性，與台灣新政府合作，來產生兩岸談判繼續進行的基礎。「他們表示他們正看蔡英文在這方面會提出什麼建議。我希望他們能夠產生一個兩岸交流繼續下去的基礎，我想雙方都有意願這麼做。」董雲裳回答。
關於美國對台灣參與第二輪TPP談判的立場，董雲裳表示，美國歡迎台灣有興趣參加高標準的區域貿易協議。美國支持台灣經貿多元化戰略目標，想與他們合作使他們做好準備采納高標準，那就是為什麼要談「貿易投資架構協議」。台灣方面也知道需要進行經濟結構改革，降低市場准入壁壘，以做好準備來參與高標準的區域貿易協定。
【中評社／記者 余東暉】
美國國會眾議院外交事務委員會亞太小組11日下午舉行「美台關係未來」聽證會。這是台灣選舉之後舉行的首個台灣專題聽證會，因而備受對台政策圈和研究學界的關注。
董雲裳在致辭時，首先對台灣地震的受害者表示慰問，對台灣上個月進行了「自由、公平的」選舉表示祝賀。她指出，歐巴馬政府致力於加強和深化美台人民之間的聯繫，建設全面的、持久的、互利的夥伴關係。作為最強勁的夥伴之一，美台並肩努力增加經濟的共同繁榮，處理全球挑戰，保證有效的安全，以支持台灣和區域的持續穩定和活力。
董雲裳列舉了美台在經貿、投資、人文交流等方面取得的進展，並表示美國仍承諾透過增加在國際社會的參與和加強安全來支持台灣的信心和尊嚴；繼續支持台灣在不要求國家地位的組織中成為成員，並敦促讓台灣在那些需要國家地位的組織中有意義的參與。
在安全前沿，董雲裳重申，美國提供台灣必要的防衛設備和服務，使台灣能夠維持足夠的自衛能力，這與美國在「台灣關係法」下的責任是一致的。歐巴馬政府已經通知國會140億美元的對台軍售。她透露，支持台灣的自衛能力不僅限於軍售，美國也透過訪問、維修項目和交流，支持台灣的能力建設，雙方的年度安全合作活動幾乎翻番。
在質詢部分，多位議員對美國對台出售F16 C/D戰機和柴油潛艦等沒有進展提出關切。董雲裳除了重申依據「台灣關係法」提供台灣防衛武器，並與台方密切咨商之外，表示細節要留待閉門會談時才能進一步闡述。
董雲裳在致辭中稱，部分由於美台加強接觸和強勁的美國夥伴關係，台北獲得了更多信心與北京接觸。近年來兩岸追求建設性對話，達成經濟和人文交流協議，推進台海和平穩定。去年11月，美國歡迎兩岸領導人的會面及其象徵的兩岸關係的歷史性改善。美方長久的信念是兩岸分歧可以也應當以兩岸人民可接受的方式、步驟和範圍獲得和平解決。
董雲裳強調，美國仍堅持基於三個聯合公報和「台灣關係法」的一中政策。美國在兩岸和平穩定方面有持久利益。美方將繼續呼籲兩岸在台灣新政府5月份執政後在尊嚴和尊敬的基礎上進行對話。
在回答亞太小組主席邵建隆質詢凱瑞國務卿為何最近訪華談一中政策時沒有提「台灣關係法」？董雲裳表示，凱瑞在北京那個場合遺漏「台灣關係法」完全是無意的，美國官方在實踐中談一中政策時一直都是將三個聯合公報與對「台灣關係法」的強勁承諾並提，作為美國政策的基石和開展對台非官方關係的架構。
致辭時，董雲裳表示，在目前台灣政權過渡期，美國將繼續與現政府和即將執政的政府保持密切接觸，鼓勵雙方建設性合作，確保順利過渡，繼續推進區域和平穩定。美方期待與台灣新領導人和各方領導人合作，進一步加強美國與台灣人民之間的非官方關係。
最後董雲裳說：「我們已經發展了關鍵的夥伴關係，未來充滿合作機會。當我們發現有創意的方式來深化非官方聯繫時，我們承諾確保建立在台灣關係法強勁基礎上的這個關係繼續興盛。我們將繼續顯示台灣在全球努力中發揮作用和做出貢獻的力量和福祉。台灣人民富有創新的精神、民主的勢能和有勇氣的遠見，使得我們以作為他們的朋友和夥伴為傲。」
眾議員邵建隆問：美國官方對民進黨與北京領導人有可行的溝通管道以確保雙方不會產生誤判有多大信心？
董雲裳回應：在競選階段，美國就接待過兩位台灣主要競選候選人，包括與蔡英文就其兩岸談判的計劃等有很好的對話。蔡英文重申會維持現狀，理解其追求能保持兩岸和平穩定政策的義務；她有意以馬英九處理兩岸關係的方式來與北京當局合作。另一方面，美方亦與中方官員接觸，包括凱瑞和布林肯訪華，都向中方表明了美方希望兩岸保持穩定和繼續兩岸交流的強烈願望，希望北京展示克制、有創意和靈活性，與台灣新政府合作，來產生兩岸談判繼續進行的基礎。「他們表示他們正看蔡英文在這方面會提出什麼建議。我希望他們能夠產生一個兩岸交流繼續下去的基礎，我想雙方都有意願這麼做。」董雲裳回答。
關於美國對台灣參與第二輪TPP談判的立場，董雲裳表示，美國歡迎台灣有興趣參加高標準的區域貿易協議。美國支持台灣經貿多元化戰略目標，想與他們合作使他們做好準備采納高標準，那就是為什麼要談「貿易投資架構協議」。台灣方面也知道需要進行經濟結構改革，降低市場准入壁壘，以做好準備來參與高標準的區域貿易協定。
【中評社／記者 余東暉】
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