宋楚瑜代表赴APEC 國台辦回應打臉恐無法成行？！
2016-10-05
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亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會11月20日將在祕魯登場，總統府5日下午公布，總統蔡英文邀請親民黨主席宋楚瑜擔任我國特使，屆時可能有機會與中國國家主席習近平會面。
記者吳宜蓁、張之謙／台北報導【三立新聞網】
亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會11月20日將在祕魯登場，總統府今（5）日下午公布，總統蔡英文邀請親民黨主席宋楚瑜擔任我國特使，屆時可能有機會與中國國家主席習近平會面。
APEC經濟領袖會議歷年皆以發佈領袖宣言的方式，揭示APEC未來發展的政策方向，但中國強烈反對我國總統親自與會，權衡之下，台灣以指派領袖代表的方式參加。但外傳北京方面以宋楚瑜非屬於「財經官員」或「企業界人士」否決過此名單。
亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會11月20日將在祕魯登場，總統府今（5）日下午公布，總統蔡英文邀請親民黨主席宋楚瑜擔任我國特使，屆時可能有機會與中國國家主席習近平會面。
APEC經濟領袖會議歷年皆以發佈領袖宣言的方式，揭示APEC未來發展的政策方向，但中國強烈反對我國總統親自與會，權衡之下，台灣以指派領袖代表的方式參加。但外傳北京方面以宋楚瑜非屬於「財經官員」或「企業界人士」否決過此名單。
國台辦重申：應符合諒解備忘錄規定
亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會將於11月20日在祕魯首都利馬（Lima）登場，總統府今（5）日下午公布，邀請親民黨主席宋楚瑜擔任我國特使。不過對此中國國台辦表示，與會人選應符合APEC有關諒解備忘錄的規定。
中國方面認為，1991年兩岸三地同時加入APEC時有簽訂「諒解備忘錄」，其中規定台灣屬於地區經濟體，只能派出有經濟背景的人士擔任代表。不過總統府發言人黃重諺則駁斥這樣的說法，表示1991年僅簽訂「入會備忘錄」，規範我國的與會名稱以及外交部與會層級，至於出席APEC及1993後舉辦的「經濟領袖會議」的相關安排，並未在備忘錄中提到。
不過對於宋楚瑜擔任APEC特使一事，中國國台辦發言人安峰山仍表示，這個問題我們的立場已經說的很清楚了，即台灣方面人士出席APEC相關活動，應符合APEC有關諒解備忘錄的規定。
中國方面認為，1991年兩岸三地同時加入APEC時有簽訂「諒解備忘錄」，其中規定台灣屬於地區經濟體，只能派出有經濟背景的人士擔任代表。不過總統府發言人黃重諺則駁斥這樣的說法，表示1991年僅簽訂「入會備忘錄」，規範我國的與會名稱以及外交部與會層級，至於出席APEC及1993後舉辦的「經濟領袖會議」的相關安排，並未在備忘錄中提到。
不過對於宋楚瑜擔任APEC特使一事，中國國台辦發言人安峰山仍表示，這個問題我們的立場已經說的很清楚了，即台灣方面人士出席APEC相關活動，應符合APEC有關諒解備忘錄的規定。
北京反應
中國時報報導，2016年APEC年會「非正式經濟領袖會議」（Economic Leaders’Meeting）11月下旬將在秘魯利馬舉行，總統府5日宣布，蔡英文總統將指派親民黨主席宋楚瑜擔任「領袖代表」出席會議。
幾個小時之後⋯⋯
新華社北京10月5日電：關於臺灣方面宣佈APEC出席人選事，國台辦發言人安峰山5日應詢表示，我們關於這個問題的立場已經說得很清楚了，即臺灣方面人士出席APEC相關活動，應符合APEC有關諒解備忘錄的規定。
1、兩岸三地1991在漢城(首爾)簽署的《諒解備忘錄》，係針對各經濟體成員舉行部長會議時，我國承諾外交部長不出席會議，只能指派經濟部長、經建會主委出席。不過，我國外交部國際組織司長仍可參加各成員國外交官舉行的資深官員會議(SOM)。至於外交部當年為何這麼簽？李登輝為何拍板核定？這已是歷史公案。
2、大陸國台辦的回應，只是制式化的說法，因APEC領袖峰會不受備忘錄的規範，而是依照1993年柯林頓主辦西雅圖峰會的「慣例」辦理，即當年年會主辦國領導人，會在峰會前約3個月派遣特使來台邀請，並由我國總統指派「領袖代表」出席，中方對於人選是可以施壓、干擾，但並没有否決權。
2001年，中國是APEC上海峰會東道主，對阿扁指派的前副總統李元簇，即刻意杯葛抵制，並私下要求扁政府換人，阿扁不換，最後選擇退出峰會的缺席策略。江澤民事後得意地表示：「通知他們換人，不換，後來説不來了，我見了其他各國領導人，沒有人提這件事，一點漣漪都沒有！」
3、秘魯總統特使今年9月初來台邀請中華台北與會，蔡英文總統經過1個多月的衡量評估之後，決定指派接受「九二共識」，並曾在北京見過胡錦濤、習近平，還多次參加總統大選的宋楚瑜擔任領袖代表，北京對人選安排，可能對秘魯方面有所干擾，或透過SOM會議管道表達「關切」，但中方畢竟不是今年的東道主，並沒有否決的權力。
4、國台辦的初步回應，似乎只是點到為止，但目前可以確定的是，在蔡政府對「九二共識」沒有明確表態之前，國台辦主任張志軍今年不會援例前往秘魯接待中華台北APEC代表團，習近平也沒有安排雙邊會面的可能性，至於宋「領袖代表」屆時如果主動出擊，在各國領䄂拍團體照，或領導人餐會進出場之間，找機會向習近平握手致意，寒喧幾句，這還是有可能的。
如同1995、1996，正值台海危機期間，辜振甫兩度代表李登輝出席日本、菲律賓的APEC峰會，據辜老事後透露，江澤民在會議場合一直避不見面，眼光刻意轉移，最後，峰會散會前，辜老主動趨前跟江握手致意，江在匆促之間只說了一句：「辜先生，您保重！」他也回稱：「江先生，您也保重！」
5、蔡總統指派宋擔任領袖代表，這個儀式性的待使任務，對熟悉國際外交事務的宋代表，綽綽有餘，但能否敲開兩岸溝通之門，就是那句老話：「笨蛋！問題不在宋楚瑜！」北京面對「老朋友」擔任綠色政府的代表，並沒有特別需要去圍堵宋代表蔡出席峰會，但北京外交系統絶對會設法破壞宋在APEC領袖會議期間安排會面美、日、星、紐、澳等國領導人，這是蔡政府可能運用各方與中國或多或少存在各種矛盾之際，可以爭取更多雙邊會面的機會。這也是觀察北京如何因應今後台灣參與國際組織的一次重要機會。
【圖片為資料照】
幾個小時之後⋯⋯
新華社北京10月5日電：關於臺灣方面宣佈APEC出席人選事，國台辦發言人安峰山5日應詢表示，我們關於這個問題的立場已經說得很清楚了，即臺灣方面人士出席APEC相關活動，應符合APEC有關諒解備忘錄的規定。
1、兩岸三地1991在漢城(首爾)簽署的《諒解備忘錄》，係針對各經濟體成員舉行部長會議時，我國承諾外交部長不出席會議，只能指派經濟部長、經建會主委出席。不過，我國外交部國際組織司長仍可參加各成員國外交官舉行的資深官員會議(SOM)。至於外交部當年為何這麼簽？李登輝為何拍板核定？這已是歷史公案。
2、大陸國台辦的回應，只是制式化的說法，因APEC領袖峰會不受備忘錄的規範，而是依照1993年柯林頓主辦西雅圖峰會的「慣例」辦理，即當年年會主辦國領導人，會在峰會前約3個月派遣特使來台邀請，並由我國總統指派「領袖代表」出席，中方對於人選是可以施壓、干擾，但並没有否決權。
2001年，中國是APEC上海峰會東道主，對阿扁指派的前副總統李元簇，即刻意杯葛抵制，並私下要求扁政府換人，阿扁不換，最後選擇退出峰會的缺席策略。江澤民事後得意地表示：「通知他們換人，不換，後來説不來了，我見了其他各國領導人，沒有人提這件事，一點漣漪都沒有！」
3、秘魯總統特使今年9月初來台邀請中華台北與會，蔡英文總統經過1個多月的衡量評估之後，決定指派接受「九二共識」，並曾在北京見過胡錦濤、習近平，還多次參加總統大選的宋楚瑜擔任領袖代表，北京對人選安排，可能對秘魯方面有所干擾，或透過SOM會議管道表達「關切」，但中方畢竟不是今年的東道主，並沒有否決的權力。
4、國台辦的初步回應，似乎只是點到為止，但目前可以確定的是，在蔡政府對「九二共識」沒有明確表態之前，國台辦主任張志軍今年不會援例前往秘魯接待中華台北APEC代表團，習近平也沒有安排雙邊會面的可能性，至於宋「領袖代表」屆時如果主動出擊，在各國領䄂拍團體照，或領導人餐會進出場之間，找機會向習近平握手致意，寒喧幾句，這還是有可能的。
如同1995、1996，正值台海危機期間，辜振甫兩度代表李登輝出席日本、菲律賓的APEC峰會，據辜老事後透露，江澤民在會議場合一直避不見面，眼光刻意轉移，最後，峰會散會前，辜老主動趨前跟江握手致意，江在匆促之間只說了一句：「辜先生，您保重！」他也回稱：「江先生，您也保重！」
5、蔡總統指派宋擔任領袖代表，這個儀式性的待使任務，對熟悉國際外交事務的宋代表，綽綽有餘，但能否敲開兩岸溝通之門，就是那句老話：「笨蛋！問題不在宋楚瑜！」北京面對「老朋友」擔任綠色政府的代表，並沒有特別需要去圍堵宋代表蔡出席峰會，但北京外交系統絶對會設法破壞宋在APEC領袖會議期間安排會面美、日、星、紐、澳等國領導人，這是蔡政府可能運用各方與中國或多或少存在各種矛盾之際，可以爭取更多雙邊會面的機會。這也是觀察北京如何因應今後台灣參與國際組織的一次重要機會。
【圖片為資料照】
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