美麗島民調：十一月國政民調

2017-11-27 21521

就政治面的總統信任度與執政滿意度評價而言，33.9%民眾信任蔡總統，相較於10月調查驟跌8.6個百分點，另有47.7%不信任蔡總統，比10月調查陡增5.3個百分點，對蔡總統信任度超過不信任度的群體僅60至69歲、或泛綠民眾。

壹、調查說明

一、委託單位：美麗島電子報。
二、規劃執行：戴立安。
三、調查範圍：台澎金馬22個縣市。
四、調查對象：居住在調查範圍，年滿20歲的民眾。
五、調查時間：2017年11月23日至11月24日。
六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。
七、抽樣設計：抽樣架構是以中華電信住宅電話簿為基礎的電腦資料庫，經「系統隨機抽樣」（systematic random sampling）後為避免未登錄電話號碼的家戶無法被抽中，故在抽取電話門號後由CATI系統主機撥號前，再以「隨機跳號」抽樣方式（random-digit-dial, RDD）替換該門號的末2碼，做為實際撥出的電話門號。
八、樣本規模：成功完訪1072人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。
九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依內政部公布2017年10月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2016年12月的民眾教育程度資料等特徵，逐項重複進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致（統計檢定顯著水準p-value<0.05），此時整體樣本即具代表性。

貳、調查結果摘要分析

一、2017年11月台灣民心動態綜覽

本調查的固定題組是延續戴立安於2006年所設計的「台灣民心指數」（遠見民調）、2012年「台灣民心動態調查」（台灣指標民調）部分內容，以便銜接趨勢資料俾利研析。本次國政民調的各項結果如下。

1、民眾對國內整體經濟現況有10.9%認為好，比10月調查下降4.3個百分點，79.8%認為不好，比10月調查增加4.5個百分點，未明確回答有9.2%。(交叉分析詳見表一)

2、就政治面的總統信任度與執政滿意度評價而言，33.9%民眾信任蔡總統，相較於10月調查驟跌8.6個百分點，另有47.7%不信任蔡總統，比10月調查陡增5.3個百分點，對蔡總統信任度超過不信任度的群體僅60至69歲、或泛綠民眾。對蔡總統執政整體表現滿意有28.1%，比10月調查驟跌8.2個百分點，另57.3%民眾表示不滿意，比10月調查增加3.0個百分點，民進黨支持者雖有64.9%信任蔡總統（17.5%不信任），但是滿意其執政表現的則下滑至56.5%（不滿意的有32.5%）。(交叉分析詳見表二、表三)

調查顯示44.8%民眾滿意行政院長賴清德整體施政表現，比10月調查驟跌10.7個百分點，32.5%民眾表示不滿意，比10月調查驟增11.0個百分點，研判是近日勞動基準法修法爭議衝擊以致。經交叉分析得見對閣揆賴清德施政滿意比率超過半數的有居住在雲林以南、或50至69歲、或高中職以下教育程度、或泛綠民眾（時代力量黨支持者除外）。(交叉分析詳見表四)

綜言之，行政院長賴清德施政滿意度的驟跌也牽動蔡總統的信任度、滿意度回檔到今年8月的調查結果，可見9月上旬任命賴清德擔任行政院長隨後產生的「衣尾效應」（coattail effect）顯已褪去。

3、就政治面的朝野兩大黨好感度評價而言，32.1%民眾對民進黨有好感，比10月調查驟跌7.7個百分點，45.3%對民進黨反感相較10月調查增加4.1個百分點，至於民眾對國民黨好感的有26.5%，比10月調查降2.2個百分點，47.8%對國民黨表示反感，比10月調查微增0.4個百分點，顯見近期獵雷艦案與勞基法修法等爭議已對該兩黨造成程度不一的衝擊。對照10月調查結果可見，本月民進黨好感度下跌10個百分點以上的群體是居住在桃竹苗、雲嘉南與基宜花東離島，或20至29歲、40至49歲，或大專以上教育程度、或泛綠民眾。(交叉分析詳見表八~表九)

4、本期持續詢問民眾對行政院長賴清德、台北市長柯文哲、新北市長朱立倫等政治人物的信任度評價，除了呈現交叉分析並計算「信任指數」（Public Trust Index，簡稱PTI），這項作法的優點是將民眾的正向及負向評價與強度等統整為單一數值，可避免關注單一向度而致以偏概全，「信任指數」的範圍是0點到100點（在換算後已非百分比），指數值愈大表示民眾對該政治人物信任度綜評愈佳，指數值愈小則信任度綜評愈差，「信任指數」的計算方式與結果如下。

信任指數＝50 + 0.5＊（很信任%－很不信任%）+ 0.25＊（還算信任%－有點不信任%）

調查顯示本月4位政治人物的信任指數依序為行政院長賴清德59.1點（58.1%信任、27.0%不信任），相較10月調查跌幅達5.6點。台北市長柯文哲的信任指數57.4點（54.3%信任、27.3%不信任），相較10月調查下滑1.8點，在各群民眾中以台北市民的看法最為分歧。新北市長朱立倫的信任指數49.9點（42.3%信任、34.8%不信任），比10月微降0.5點。蔡英文總統的信任指數42.4點（33.9%信任、47.7%不信任），相較於10月調查下跌4.5點。

本調查並藉由雷達圖的呈現方式，同時顯示該4位政治人物在不同區域、年齡、教育程度等群民眾的信任指數差異，概括而言，各圖中的曲線涵蓋面積愈大者則代表愈受民眾信賴。經交叉分析對照4人信任指數得見男性、或居住在台北市與雲林縣以南、或50歲以上、或專科以下教育程度、或泛綠民眾中皆以賴清德的信任指數較高。此外女性、或居住在新北市與桃竹苗及中彰投、或49歲以下、或大學以上教育程度、或中立民眾等群皆是以柯文哲的信任指數較高。至於居住在基宜花東離島、或泛藍民眾中則以朱立倫的信任指數較高。(交叉分析詳見表二及表五~表七)

二、2017年11月國政民調結果

1、民進黨在2014年10月提出國防政策藍皮書明確宣示堅定潛艦國造路線，蔡總統在2016年就任前則強調國防建設必須與經濟發展結合，「國防自主是一定要走的路，國艦國造更是應該堅持的選項」，國防部並在2017年「四年期國防總檢討」(QDR)報告多處章節中提及「國機國造、國艦國造」目標。當詢及民眾目前獵雷艦該重大案件正在司法調查中，15.2%民眾認為「國艦國造」政策應該繼續推動，61.2%認為先查清楚再決定是否推動該政策，7.5%應該停止推動，未明確回答有16.1%。經交叉分析各群民眾咸認政府必須先查明再決定要不要推動「國艦國造」政策，同時蔡總統也已公開說明要「釐清真相，嚴格究辦」，行政院長賴清德表示「調查務必全面、徹底而且沒有上限」，民眾也將拭目以待首度全面執政的民進黨對查辦此案的決心。(交叉分析詳見表十)

2、本調查詢及民眾就獵雷艦案到目前為止，40.4%認為是官商勾結、13.4%認為是國防採購弊案、12.8%認為是政府行政疏失、6.8%認為是詐騙貸款案，26.5%未明確回答。簡言之，超過半數的民眾認為獵雷艦案是和政府相關的弊案，而不論民眾有無政治立場皆持此看法，由此可見司法的公信力將再次受到考驗且備受全民關注。(交叉分析詳見表十一)

3、本調查進一步詢問民眾認為獵雷艦案除了廠商必須負責外，還有誰應該負最大責任，28.4%民眾認為國防部、20.4%認為前總統馬英九、13.6%認為蔡總統、7.7%認為高雄市政府、1.7%認為是行政院長賴清德，未明確回答有28.2%。調查顯示雖然有2成8民眾認為和廠商簽約的國防部對該案應負起最大責任，但是認為前後任的三軍統帥應該負最大責任的合計則有3成4（其中前總統馬英九20.4%、蔡總統13.6%）。交叉分析得見絕大多數各群民眾咸認國防部應該對獵雷艦案負起最大責任，而60至69歲、或國中以下教育程度、或泛綠民眾則認為前總統馬英九對獵雷艦案應該負最大責任。(交叉分析詳見表十二)

4、在本調查啟動的前1天，國防部公佈獵雷艦案首波懲處名單，其中包括海軍前司令等28人被處分申誡1次至記過2次，當晚蔡總統透過臉書專頁首次針對獵雷艦案發表公開談話，說明政府的立場和做法。在此情形下，調查顯示19.4%民眾滿意政府處理獵雷艦案的表現，52.6%不滿意、28.1%未明確回答。經交叉分析得見各群民眾皆多表示不滿意，即使整體泛綠民眾態度（36.0%滿意、43.7%不滿意）或民進黨支持者亦同（38.8%滿意、40.9%不滿意）。綜言之，政府目前對獵雷艦案雖已採取一系列亡羊補牢措施，獲得部分民進黨支持者的認同但該群態度仍明顯分歧，此外愈年輕或教育程度愈高者對政府處理該案的表現也愈不滿，後續處理猶需審慎以昭公信。(交叉分析詳見表十三)

5、本調查詢及民眾對政府處理獵雷艦案各項可能善後作法的支持度，調查顯示有30.9%支持政府撤除原案並提出替代方案、26.0%支持政府修改原案重新招標、11.9%支持政府和目前廠商解約並找其他廠商接手建造、6.2%主張由目前廠商繼續完成，未明確回答有25.1%。綜言之，雖然獵雷艦案善後規劃屬於專業評估範疇，而且進度又涉及補足我國反水雷戰力空缺等考量，但多數民眾認為不論該案是弊案或政府行政疏失，多傾向支持撤案並提出替代方案（重新建案）或重新招標，經交叉分析耐人尋味的是泛藍民眾比較支持撤案並提出替代方案，民進黨與時代力量支持者則傾向重新招標。(交叉分析詳見表十四)

6、近日獵雷艦案或勞基法修法等爭議皆引發社會高度關注，甚至有部分團體指稱政府與企業界或財團關係密切，以致政策立場不利於勞工。本調查詢及民眾認為目前國內哪一個黨的政治人物和企業界或財團關係最為密切時，42.0%認為國民黨、16.6%認為民進黨，認為其他政黨的皆未達0.5%，另有40.3%未明確回答。交叉分析得見絕大多數各群民眾咸認國民黨的政治人物與企業界或財團關係最密切，即使國民黨支持者也具此看法，然而對照歷年調查發現，不論國民黨執政或在野時都被民眾認為與企業界或財團關係最密切，顯見此項根深蒂固的刻板印象仍深烙在民眾心中。相對而言，民眾認為民進黨在執政時比在野時期更貼近企業界或財團，後續則仍待追蹤觀察。(交叉分析詳見表十五)

參、調查結果交叉分析表

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二

表十三

表十四

表十五

肆、問卷主要題項內容與調查結果

1、請問，您認為國內目前的整體經濟情況算是好、或是不好？包括物價、就業、經濟景氣，各方面整體來講。
(1)很好 0.6% (2)還算好 10.3% (3)有點不好 37.8% (4)很不好 42.0%
(5)未明確回答 9.2%

2、請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？
(1)很信任 7.6% (2)還算信任 26.3% (3)有點不信任 23.6% (4)很不信任 24.1%
(5)未明確回答 18.4%

3、請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 4.0% (2)還算滿意 24.1% (3)有點不滿意 28.2% (4)很不滿意 29.1%
(5)未明確回答 14.6%

4、請問，您對行政院長賴清德就任以來的整體施政表現，是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 12.1% (2)還算滿意 32.7% (3)有點不滿意 20.2% (4)很不滿意 12.3%
(5)未明確回答 22.7%

5、請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 5.6% (2)有些好感 26.5% (3)有些反感 24.8% (4)很反感 20.5%
(5)未明確回答 22.6%

6、請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？
(1)很有好感 3.0% (2)有些好感 23.5% (3)有些反感 31.7% (4)很反感 16.1%
(5)未明確回答 25.6%

7、請問，整體來講，您對行政院長賴清德是信任、或不信任？
(1)很信任 16.1% (2)還算信任 42.0% (3)有點不信任 16.3% (4)很不信任 10.7%
(5)未明確回答 14.8%

8、請問，整體來講，您對台北市長柯文哲是信任、或不信任？
(1)很信任14.0% (2)還算信任 40.3% (3)有點不信任16.0% (4)很不信任 11.3%
(5)未明確回答 18.5%

9、請問，整體來講，您對新北市長朱立倫是信任、或不信任？
(1)很信任 6.6% (2)還算信任 35.7% (3)有點不信任 20.2% (4)很不信任 14.6%
(5)未明確回答 22.9%

10、請問，蔡總統主張「國艦國造」做為推動國防產業的重要政策，最近獵雷艦這個重大案件正在被司法調查，也引起社會上很多討論。您認為「國艦國造」的政策應該…
【提示選項1~3】
(1)繼續推動 15.2% (2)先查清楚再決定要不要推動 61.2% (3)停止推動 7.5%
(4)未明確回答 16.1%

11、請問，到目前為止，您認為獵雷艦這個案件整體來講算是以下哪一項？【提示選項1~4】
(1)詐騙貸款案 6.8% (2)國防採購弊案 13.4% (3)政府的行政疏失 12.8%
(4)官商勾結 40.4% (5)未明確回答 26.5%

12、請問，您認為獵雷艦這個案件除了廠商必須要負責之外，還有誰應該要負的責任最大？【提示選項1~5】
(1)前總統馬英九 20.4% (2)蔡總統 13.6% (3)行政院長賴清德 1.7%
(4)國防部 28.4% (5)高雄市政府 7.7% (6)未明確回答 28.2%

13、請問，蔡總統已經針對獵雷艦這個案件公開發表談話，說明政府處理的立場和做法。到目前為止，您對政府處理獵雷艦這個案件的表現是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 1.3% (2)還算滿意 18.1% (3)有點不滿意 23.6% (4)很不滿意 29.0%
(5)未明確回答 28.1%

14、請問，如果政府現在要處理獵雷艦這個案件的善後問題，您比較支持以下哪一種作法？【提示選項1~4】
(1)由目前廠商繼續完成 6.2% (2)和目前廠商解約，找其他廠商接手建造 11.9%
(3)修改原案重新招標 26.0% (4)撤除原案並提出替代方案 30.9%
(5)未明確回答 25.1%

15、請問，就您的印象整體來講，您認為目前國內哪一個黨的政治人物和企業界或財團的關係最密切？
(1)國民黨 42.0% (2)親民黨 0.3% (3)民進黨 16.6% (4)時代力量 0.2%
(5)其他政黨 0.5% (6)未明確回答 40.3%