美麗島民調：蔡英文信任度、滿意度已跌破馬英九卸任時紀錄

2018-11-02 27923

儘管民進黨重返執政不到2年半，但從《美麗島電子報》的最新國政民調，有三項關鍵數據顯示出，目前人民對蔡英文總統的不滿聲浪，或者是對整體民進黨的不信任，幾乎都已陷入前總統馬英九執政末期時的困境。

記者吳子嘉／報導

儘管民進黨重返執政不到2年半，但從《美麗島電子報》的最新國政民調，有三項關鍵數據顯示出，目前人民對蔡英文總統的不滿聲浪，或者是對整體民進黨的不信任，幾乎都已陷入前總統馬英九執政末期時的困境。

第一、蔡英文的信任度、不信任度分別是26.7％、58.8％，雙雙創下2014年5月擔任總統以來的歷史新低與新高；同時，若與馬英九卸任總統時的信任度做對比，此時人民對蔡英文的信任度竟比馬英九還低，不信任度比馬英九更高，顯示人民對政府的信任感正以超乎預期的速度在流失。

第二、蔡英文的施政滿意度調查，有將近7成、67.3％表示不滿意，其比例已創下執政以來的新高紀錄；而且，即便是民進黨支持者，僅61.9％滿意，同時有34.2％不滿意，兩項數據都呈現惡化趨勢。

同時，若再與馬英九卸任總統時的滿意度做對照，此時人民對蔡英文的滿意度比馬英九還低，不滿意度比馬英九更高。

第三、民進黨的政黨好感度調查，有高達57.5％對民進黨反感，這不僅較上月增加5.5個百分點，更創下國政民調實施以來的新高。其劣化趨勢，與蔡英文的信任度、滿意度極為類似，代表中央執政的不力，已明顯牽動民進黨的整體形象。

整體而言，從以上三點所呈現的民意趨勢來看，所有馬英九直到卸任前才遭遇的施政與選舉困境，蔡英文可能都將提前面臨。

隨著時序進到11月，僅剩約3週，就將進行2018選舉投票。然而，從9月到10月上旬，民進黨對外釋出的選情分析，大抵上都是穩坐4都、9縣市，就連新北市也呈現五五波。如果說民進黨對外釋出的訊息都正確，那麼，從眼前的選舉趨勢來看，為何被民進黨視為「穩拿」的地區，會在短時間陸續浮現逆轉跡象？就連高雄市也被國民黨急起直追？

全台22縣市，各地方都有各自不同影響在地選情的因素，但如果綜觀來看，中央執政的表現，恐怕就是此次民進黨何以選情艱困的關鍵原因。因此，此次《美麗島電子報》持續透過民調測量民眾對國內政情的看法，以利於對2018選情進行更精確的評估。

◆◆蔡英文信任度破最低紀錄◆◆

美麗島電子報在9月的國政民調顯示，當時蔡英文的信任度為29.9％、不信任度為55.4％。如今，當民眾再次被問到「請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？」有26.7％表示信任，較上月減少3.2個百分點；有58.8％不信任，較上月增加3.4個百分點。

這顯示出目前台灣民眾信任總統的比例，還未及不信任者的一半；且無論是信任度或不信任度，都分別創下就職總統以來最低與最高的紀錄。

而根據本報歷次國政民調紀錄顯示，蔡英文擔任總統以來，民眾信任度最低的一次，是落在2018年的5月，當時她的信任度為28.7％，而當時不信任度為52.4％，差距為23.7個百分點；之後幾個月，雖然稍有回溫跡象，但如今又繼續惡化，信任度與不信任度的落差已擴大至32.1個百分點。

若以「地區」交叉分析，會發現蔡英文在首都台北市的信任度，幾乎是出現「雪崩」跡象。因為，若將8月、9月的民調與此次相比，會發現蔡英文的信任度，一路從38.7％、32.3％，掉到現在的19.5％，等於2個月內跌了19.2個百分點；不信任度，則是從47.7％、56.2％，飆升到現在的72.2％，等於2個月內增加了24.5個百分點。

由於過去民進黨總認為蔡英文的個人形象，較能吸引都會選民認同，且以往她在北部的信任度往往會高於南部。如今，蔡英文在全台都會程度最高的北市卻出現信任度雪崩的現象，這是否與近幾個月來，政府爆發促轉會東廠爭議、深澳燃煤電廠在一夜之間從有必要變成不需要、台鐵普悠瑪事件顯露出的官官相護等爭議事件有關，確實值得蔡政府了解。

若以「政治立場」交叉分析，會發現「泛綠」支持者對蔡英文的信任度，從9月的66.7％，摜破6成，剩下58.2％；不信任度則是從22.5％增加至28.6％。

再進一步縮小範圍以「政黨傾向」交叉分析，會發現即便是「民進黨」支持者，對蔡英文的信任度也從9月的74.0％，降到64.0％，跌了10個百分點；不信任度則是從18.4％增加至23.2％。

由此顯示出，蔡英文信任度之所以創新低，其關鍵之一，就是「自家支持者」對她也開始出現顯著的信心流失。

◆◆蔡英文施政不滿意度創新高◆◆

本報在9月的國政民調顯示，當時蔡英文的施政滿意度為27.0％、不滿意度為63.3％。如今，當民眾繼續被問到「請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？」有25.5％表示滿意，較上次調查下降1.5個百分點，為就任總統以來次低紀錄（最低是2018年5月的23.5％）；不滿意則是67.3％，較上次調查增加4個百分點，來到就任後的新高。

若以「政治立場」交叉分析，會發現「泛綠」支持者滿意蔡英文的比例，從9月的58.1％，降至現在的55.0％；不滿意蔡英文的比例，則從36.0％，增加至39.4％。

再進一步縮小範圍以「政黨傾向」交叉分析，會發現即便是「民進黨」支持者，滿意度也是從9月的65.8％，降至現在的61.9％；不滿意度則是從29.6％，增加至34.2％，其趨勢與信任度的更迭相符。

◆◆才2年半蔡的信任度、滿意度已破馬英九卸任時紀錄◆◆

規劃執行此民調的戴立安先生，自2008年6月起至2016年5月，曾接連透過遠見民調、台灣指標民調，針對馬英九執政8年的信任度與施政滿意度進行長期追蹤。

數據顯示，馬英九在2016年5月卸任時，信任度為28.9％，不信任度為53.7％；然而，目前蔡英文的信任度為26.7％，不信任度為58.8％，兩項數據均較馬英九更差。

同樣的，馬英九在2016年5月卸任時，施政滿意度為25.9％，不滿意度為64.4％；目前蔡英文的施政滿意度為25.5％，不滿意度則是67.3％，兩項數據也較馬英九差。

換言之，目前人民對蔡英文的信任度與滿意度，已低於馬英九卸任總統時的狀況，這對當年長期批判馬政府施政無能的蔡英文而言，無疑是莫大警訊。

◆◆賴清德不信任度、滿意度皆創新低◆◆

◆信任度

當民眾被問到「請問，整體來講，您對行政院長賴清德是信任、或不信任？」有42.9％表示信任，較9月下降2.8個百分點；另有47.2％不信任，較9月增加5.7個百分點，不僅信任度與不信任度再次出現死亡交叉，不信任的比率更創下去年9月擔任閣揆以來的新高。

◆施政滿意度

當民眾再被問到「請問，您對行政院長賴清德就任以來的整體施政表現，是滿意、或不滿意？」有38.3％表示滿意，較上月增加1.9個百分點；另有52.0％不滿意，較上月增加5.1個百分點，不滿意度創下新高，而這也是他首次出現不滿意度破5成的狀況。

由於台鐵在10月21日發生普悠瑪翻車重大事故，爾後官方對事故原因、責任歸屬的說法也一再改口，讓民眾質疑台鐵、交通部是在官官相護。如今，此民調是在台鐵事故後所進行，因此，賴清德的信任度、施政不滿意度都創下新低，與台鐵事件恐怕有所關連。

◆◆民進黨反感度創新高◆◆

當民眾被問到「請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？」有27.4％表示「好感」，較9月增加1個百分點；另有57.5％表示「反感」，較9月增加5.5個百分點。

當民眾被問到「請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？」有41.7％表示「好感」，較9月增加11個百分點；39.2％表示「反感」，較9月減少3.8個百分點。

這樣的數據，暴露出幾個警訊。

第一，從國政民調開始實施以來，多數時候，國、民兩黨的政黨好感度，落差約莫落在1至2個百分點，但到了上個月，國民黨的好感度拉開到4.3個百分點，反感度則是比民進黨少了9個百分點。

沒想到，現在國民黨的好感度更已領先民進黨14.3個百分點；反過來看，民眾對民進黨的反感度，竟已比國民黨多了18.3個百分點，這樣的差距，對民進黨而言恐怕已是近幾年來最嚴重的狀況。

第二，57.5％對民進黨表示反感，表示台灣已有近6成的民眾討厭民進黨，若再加上有67.3％的民眾不滿意蔡英文的施政，這無疑暴露出整體大環境對民進黨確實相當不利，所以也才會開始有聲音說，2018大選不是「民進黨 vs.國民黨」，而是「民進黨 vs. 討厭民進黨」。

第三，從上述第一、第二點的邏輯脈絡來看，或許也可解釋，為何國民黨中央在近幾個月來並無特別突出的表現，但民眾好感度卻能攀升，其背後原因，恐怕也是因為厭惡民進黨的比例愈來愈高，部分民眾才因此反過來給予國民黨好感度的投射。

本次民調是在2018年10月24日至10月26日進行，成功訪問1069人，在信賴水準95％的情況下，抽樣誤差最大值為正負3.0％。

【圖片為資料照】