三黨不過半，民眾黨真能左右逢源？

2024-01-14 33463

民眾黨自以為是關鍵少數，可以「待價而沽」、「左右逢源」，最後很可能是有行無市，進退兩難。這次大選藍、綠兩黨對柯文哲的仇恨值皆高於彼此，選後一定的時間內，仍會維持相同的格局，柯文哲和民眾黨才是被藍綠夾殺的那一方。

單厚之／評論

總統、立委大選結果出爐，新國會確定「三黨不過半」。民眾黨主席柯文哲表示，未來民眾黨如果要扮演關鍵少數，就不會固定只和誰合作。對於是否支持韓國瑜當立法院長，柯文哲說，和韓國瑜私人交情是一回事，但民眾黨並非一人政黨，而是集體決策，這是這幾天要開會解決的問題。

民眾黨從12月初「一定支持韓國瑜當院長」，至今說詞一變再變。如今看來，柯文哲似乎準備以手中的關鍵少數，在藍綠之間左右逢源、合縱連橫，讓自己的影響力極大化，換取最大的政治利益。但這樣的如意算盤真能如願嗎？

這次立委選舉，國民黨在113席立委中獲得52席，是國會最大黨，加上同屬泛藍的苗栗陳超明、原住民立委高金素梅則為54席，距離過半僅差3席，民進黨則獲得52席、民眾黨8席。

雖然媒體和政壇經常談到「三黨不過半」，但嚴格來講，這次大選是第一次真正的國會「三黨不過半」。1995年民進黨和新黨的「大和解咖啡」合作搶立院龍頭寶座，其實是國民黨在164席立委中有85席的「脆弱過半」，民、新兩黨是挖了國民黨的原住民立委，才有一搏的機會，最終因為民進黨立委張晉城棄權而功虧一簣。

從2008年至今，無論馬英九執政的8年或蔡英文執政的8年，都是總統過半、國會席次過半的「雙多數」政府，只有2000年的陳水扁和現在的賴清德是總統得票不過半、立院席次不過半的「雙少數」政府。

而2000年到2008年陳水扁執政時期的「朝小野大」，其實也不是典型的「三黨不過半」。當時國民黨＋親民黨掌握國會的多數，但兩黨的行動高度一致，絕少出現分歧，所以也沒有什麼合縱連橫的情況。

2000年是藍軍第一次成為在野黨，又認為4年之後只要團結就能重返執政，所以對陳水扁和民進黨的監督和杯葛相對節制，又有立法院長王金平居中調和行政、立法之間的關係，所以多數陳水扁政府的政策和需求，只要不觸及國、親兩黨的底限，都能一定程度的被立院接受。最大的例外2000年「扁連會」（總統陳水扁、國民黨主席連戰）後一小時，行政院長張俊雄突然宣布停建核四，最終以行政、立法院長打憲法官司、簽訂兩院協議之後宣布復建收場。

今天的「三黨不過半」顯然和阿扁8年的朝小野大不同，民眾黨肯定不會永遠站在和國民黨一致的立場，甚至連要不要支持韓國瑜都不確定。但同樣是「三黨不過半」，藍、綠兩黨誰是國會最大黨的情況，又不盡相同。

如果民進黨是國會最大黨，國民黨在立法院事事都要看柯文哲的臉色，否則必然不可能成事，但當國民黨是國會最大黨時，籌碼就多了許多。以立法院長為例，如果韓國瑜要當選院長，即便如柯文哲所說「黃國昌、陳昭姿投不下韓國瑜」，但只要民眾黨有3票願意投給韓國瑜，韓國瑜就可以在第一輪投票中獲得過半數當選；即便第一輪無法過半，只要民眾黨不和民進黨合作，韓國瑜仍能以「相對多數」當選。

雖然這次國民黨能贏得國會最大黨，柯粉的支持扮演了一定的角色，但從君悅飯店的「分手擂臺」開始，藍軍支持者對柯文哲和民眾黨的敵意就已經很深，萬不願意見到國民黨對柯文哲低聲下氣、委曲求全。從選舉過程中柯文哲支持國民黨立委候選人都是由民眾黨主動發布，國民黨立委候選人被動接受就可見一斑。若韓國瑜為了自己的立法院長，推出「韓黃配」（無論是黃珊珊或黃國昌），大概立刻就會被藍軍支持者罵死，國民黨團也不會支持。

最大的可能就是，國民黨自己推出正副院長候選人，賭柯文哲不敢跟賴清德合作。如果柯文哲真的跟賴清德合作，違背了「下架民進黨」初衷，國民黨正好順水推舟、專心扮演「忠誠的執政黨」，把民眾黨擠到「小綠」的那一邊，獨占反對黨的政治光譜。

同樣的，綠營支持者對柯文哲的「仇恨值」遠高於國民黨，絕對不樂見民進黨被民眾黨勒索。以賴清德「獨」（非指台獨，而是一意孤行）的個性，也不可能和民眾黨達成「聯合政府」的協議，讓民眾黨分享行政權；再從「藍白合」談判的經驗來看，民眾黨的要價肯定極高，也絕對不是民進黨可以承受的。

國民黨雖然是國會最大黨，但換血的比例極高。原本13席不分區立委都未連任，從原本的38席立委到如今泛藍的54席，新科立委的比例超過一半。這些人一方面要回應支持者的情感需求，不會想看民眾黨和民眾黨的臉色行事，更何況柯文哲並無穩定結盟的想法；從個人的角度出發，也不希望被黃國昌壓過鋒頭、牽著鼻子走，失去表現的空間。況且，如果柯文哲和民眾黨坐大，4年之後很可能在自己選區推出挑戰者，影響自己的政治生命，還不如現在就劃清界線，努力擴大自己的基本盤。

民眾黨自以為是關鍵少數，可以「待價而沽」、「左右逢源」，最後很可能是有行無市，進退兩難。這次大選藍、綠兩黨對柯文哲的仇恨值皆高於彼此，選後一定的時間內，仍會維持相同的格局，柯文哲和民眾黨才是被藍綠夾殺的那一方。

【圖片為文章示意圖】